ورقة موقف
بيان الائتلاف المعارض لاتفاقية المادة الخامسة
القضايا ذات الصلة
جماعات الحقوق الدستورية والمصلحة العامة تعارض الدعوات إلى عقد مؤتمر دستوري للمادة الخامسة
إن الخطط الرامية إلى عقد مؤتمر دستوري جديد بموجب المادة الخامسة من دستور الولايات المتحدة تشكل تهديداً للحقوق الدستورية والحريات المدنية التي يتمتع بها كل أميركي.
إن أنصار المادة الخامسة من الدستور وجماعات المصالح الخاصة الثرية يقتربون بشكل خطير من إجبار المؤتمر الدستوري على سن تعديل على الميزانية الفيدرالية المتوازنة. وسوف يكون هذا أول مؤتمر دستوري منذ المؤتمر الأصلي في عام 1787 ــ فقد أقر الكونجرس أولاً كل التعديلات الدستورية منذ ذلك الحين، ثم وافقت عليها ثلاثة أرباع الهيئات التشريعية للولايات. ولا توجد قواعد أو إرشادات في دستور الولايات المتحدة بشأن كيفية عمل المؤتمر، وهو ما يخلق فرصة لمؤتمر جامح قد يعيد صياغة أي حق دستوري أو حماية متاحة حالياً للمواطنين الأميركيين.
وبموجب المادة الخامسة من دستور الولايات المتحدة، يمكن الدعوة إلى عقد مؤتمر عندما تتقدم ثلثا الولايات (34) بطلب عقد مؤتمر لإقرار تعديلات على الدستور. كما يمكن للولايات أن تلغي دعواتها بالتصويت في الهيئة التشريعية للولاية. وفي ظل قلة قليلة من الولايات التي لم تتمكن من الوصول إلى العدد المطلوب دستوريًا وهو 34 ولاية لعقد مؤتمر، كثف أنصار المادة الخامسة وقانون "الجمعية الأمريكية للجمعيات" مؤخرًا جهودهم للدعوة إلى عقد مؤتمر جديد.
إن عقد مؤتمر بموجب المادة الخامسة يشكل تهديداً خطيراً للدستور الأميركي، وللديمقراطية، وللحقوق والحريات المدنية. ولا يوجد في الدستور الأميركي نص يقيد المؤتمر بقضية واحدة، وهناك ما يدعو إلى الخوف من أن المؤتمر بمجرد الدعوة إليه سوف يكون قادراً على النظر في أي تعديلات يرغب المندوبون في النظر فيها. كما لا توجد مبادئ توجيهية أو قواعد تحكم المؤتمر. ونظراً لعدم وجود أحكام في الدستور وعدم وجود سابقة تاريخية، فمن غير المعروف كيف سيتم اختيار المندوبين إلى المؤتمر، وما هي القواعد التي سيتم وضعها، وما الذي سيحدث في حالة النزاعات القانونية، وما هي القضايا التي سيتم إثارتها، وكيف سيتم تمثيل الشعب الأميركي، وكيف يمكن الحد من تأثير المصالح الخاصة في المؤتمر.
ولأنه لا توجد وسيلة لتحديد نطاق تركيز الاتفاقية، فإن أي حكم دستوري يمكن أن يُطرَح للمراجعة من قِبَل اتفاقية. ويشمل هذا الحقوق المدنية والحريات المدنية، بما في ذلك حرية التعبير، وحرية الدين، وحقوق الخصوصية، وضمان الحماية المتساوية أمام القانون، والحق في التصويت، وقضايا الهجرة، والحق في الاستعانة بمحام وفي المحاكمة أمام هيئة محلفين، من بين أمور أخرى. وسوف يخضع الفصل الأساسي بين السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية للمراجعة أيضاً. وقد لا تحافظ الاتفاقية على دور المحاكم في حماية حقوقنا الدستورية. وحتى سيادة القانون الفيدرالي والدستور على قوانين الولايات قد تصبح موضع شك.
أ 2016 الولايات المتحدة الأمريكية اليوم افتتاحية لقد صرح بشكل صحيح أن الدعوة إلى عقد مؤتمر دستوري هي "دعوة إلى الفوضى الدستورية" و "قد تؤدي إلى المزيد من تسميم سياساتنا وعرقلة القادة الأميركيين في لحظات الأزمة". يتفق علماء القانون من مختلف الأطياف السياسية على ذلك. لقد قال أحد أكثر علماء القانون الدستوري احتراماً في البلاد، الأستاذ لورانس ترايب من كلية الحقوق بجامعة هارفارد، قال إن المؤتمر الدستوري من شأنه أن يضع "الدستور بأكمله موضع النقاش".
ديفيد سوبر، أستاذ القانون بجامعة جورج تاون وقد كتب إن "المؤتمر الدستوري من شأنه أن يتحايل على أحد أهم التطورات الديمقراطية في القرن الماضي في أميركا: مبدأ "الشخص الواحد، الصوت الواحد". وفي غياب سابقة، لا أحد يعرف حقاً كيف قد يتطور المؤتمر الدستوري، ولكن المؤيدين يتوقعون أن يكون لكل ولاية صوت متساو في أي شيء تقرره".
أعرب رئيس المحكمة العليا السابق وارن بيرجر عن مخاوف مماثلة، كتابة"لا توجد وسيلة فعّالة للحد من أو إسكات تصرفات المؤتمر الدستوري. يمكن للمؤتمر أن يضع قواعده الخاصة ويضع أجندته الخاصة. قد يحاول الكونجرس تقييد المؤتمر بتعديل واحد أو قضية واحدة، ولكن لا توجد وسيلة لضمان امتثال المؤتمر."
كما حذر قاضي المحكمة العليا الراحل أنطونين سكاليا من مخاطر عقد مؤتمر دستوري. وقال سكاليا: "لا أريد عقد مؤتمر دستوري بكل تأكيد. يا للهول! من يدري ما الذي قد يسفر عنه هذا المؤتمر؟" قال في عام 2014.
إن المنظمات الموقعة أدناه تحث الهيئات التشريعية للولايات بقوة على معارضة الجهود الرامية إلى تمرير قرار يدعو إلى عقد مؤتمر دستوري. كما نحث الهيئات التشريعية للولايات بقوة على إلغاء أي طلب لعقد مؤتمر دستوري بموجب المادة الخامسة من أجل حماية الحقوق والامتيازات الدستورية لجميع الأميركيين من التعرض للخطر والاستيلاء عليها.
المنظمات الوطنية:
التحالف الصحي الأمريكي الأفريقي
وزراء أمريكيون من أصل أفريقي في العمل
المتقاعدون من AFSCME
التحالف من أجل العدالة
اتحاد العمل الأمريكي ومؤتمر المنظمات الصناعية (AFL-CIO)
الاتحاد الأمريكي لموظفي الدولة والمقاطعات والبلديات (AFSCME)
اللجنة العربية الأمريكية لمكافحة التمييز
الأمريكيون من أجل العمل الديمقراطي (ADA)
التصويت الأمريكي من أصل آسيوي وجزر المحيط الهادئ
ثني القوس العمل اليهودي
مركز برينان للعدالة
مركز الحملة القانونية
مركز التقدم الأمريكي
مركز التغيير المجتمعي
مركز القانون والسياسة الاجتماعية
مركز الاعلام والديمقراطية
مركز الدفاع عن الرعاية الطبية
مركز الديمقراطية الشعبية
مركز الميزانية وأولويات السياسة
صندوق الدفاع عن الأطفال
المواطنون من أجل المسؤولية والأخلاق في واشنطن (CREW)
التحالف من أجل الاحتياجات الإنسانية
سبب مشترك
عمال الاتصالات في أمريكا (CWA)
معهد السياسات العامة لمناصري المجتمع
كوس اليومي
الديمقراطية 21
الديمقراطية لأمريكا
المدافعون عن الحلم
العدالة الأرضية
إكليكتابلوج
معهد السياسة الاقتصادية
قائمة إيميلي
كل صوت
مركز الانتخابات النزيهة
الإيمان في الحياة العامة
القيم العائلية في العمل
مركز أبحاث الغذاء والعمل
شبكة العمل الفرنسيسكاني
غرينبيس الولايات المتحدة الأمريكية
الرابطة الدولية لرجال الإطفاء
وظائف مع العدالة
مؤتمر القيادة حول الحقوق المدنية وحقوق الإنسان
رابطة الناخبات في الولايات المتحدة
تحالف الشارع الرئيسي
عائلتي صوتت
الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين
الأسر الأمريكية الآسيوية الباسيفيكية الوطنية ضد تعاطي المخدرات
الجمعية الوطنية للعاملين الاجتماعيين
المجلس الوطني للأمريكيين الآسيويين والمحيط الهادئ
المجلس الوطني للمرأة اليهودية
المجلس الوطني لصندوق عمل لا رازا
المعهد الوطني للإعاقة
الشبكة الوطنية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة
الرابطة الوطنية للتعليم (NEA)
مشروع قانون العمل الوطني
التحالف الوطني للإسكان العادل
اتحاد الخدمة والتعليم الوطني الكوري الأمريكي (NAKASEC)
الشراكة الوطنية للمرأة والأسرة
الرابطة الوطنية WIC
المركز الوطني لقانون المرأة
الناس يطالبون بالتحرك
الناس من أجل الطريقة الأمريكية
التقدم الآن
الاتحاد الدولي لموظفي الخدمات (SEIU)
نادي سييرا
القيادة الجماعية لراهبات المحبة في الناصرة
أعمال الضمان الاجتماعي
بورصة الابتكار الحكومية
قوس الولايات المتحدة
منتدى الاستثمار الشبابي
المصلحة العامة
معهد حقوق التصويت
توحدوا هنا
نقابة عمال الأغذية والتجارة المتحدة (UFCW)
صوت من أجل التبني
صندوق عمل VoteVets
أصوات النساء صندوق العمل من أجل تصويت النساء
أمريكا العاملة
المنظمات الحكومية والمحلية:
ألاباما
مركز الإسكان العادل في شمال ألاباما
ألاسكا
اتحاد العمل الأمريكي في ألاسكا
أركنساس
مركز أومني للسلام والعدالة والبيئة
أريزونا
2960 اتحاد موظفي الخدمة المدنية الأمريكية
المتقاعدون من AFSCME الفصل 97
شبكة المناصرة في ولاية أريزونا
يوم الفينيق
مجلس الإسكان العادل في الجنوب الغربي
كاليفورنيا
سبب شائع في كاليفورنيا
قسم الإسكان بمدينة تشينو
حملة الشجاعة
مدافعون عن الإسكان العادل في شمال كاليفورنيا
كولورادو
اتحاد الحريات المدنية في كولورادو
أمريكا تصوت لكولورادو
اتحاد العمل الأمريكي في كولورادو
السبب الشائع في كولورادو
مراقبة الأخلاقيات في كولورادو
معهد كولورادو المالي
تحالف شعب كولورادو
نادي كولورادو سييرا
كولورادو يفوز
العصر الجديد في كولورادو
رابطة الناخبات في كولورادو
بروغرس ناو كولورادو
اتحاد موظفي الخدمة الدولي في كولورادو
كونيتيكت
سبب شائع في ولاية كونيتيكت
مركز كونيتيكت للإسكان العادل، شركة
تنظيم الأسرة في جنوب نيو إنجلاند
دار العائلة المقدسة والمأوى
ديلاوير
سبب شائع في ولاية ديلاوير
فلوريدا
قضية مشتركة في فلوريدا
الإيمان في فلوريدا
شبكة عمل المستهلكين في فلوريدا
تقدم فلوريدا
جورجيا
9to5 جورجيا الفصل
صندوق الناخبين السود
قضية مشتركة جورجيا
تحالف جورجيا من أجل أجندة الشعب
جورجيا ستانداب
رابطة الناخبات في جورجيا
شراكة من أجل العدالة الجنوبية
هاواي
الأمريكيون من أجل العمل الديمقراطي في هاواي
تحالف هاواي للعمل التقدمي
مركز هاواي أبلسيد للقانون والعدالة الاقتصادية
رابطة موظفي حكومة هاواي
قضية مشتركة في هاواي
رابطة الناخبات في هاواي
رابطة الناخبات في هونولولو
رابطة الناخبات في جزيرة هاواي
حياة الأرض
أيداهو
اتحاد الحريات المدنية في ولاية أيداهو
ايداهو افضل
اتحاد العمل الأمريكي ومؤتمر المنظمات الصناعية في ولاية أيداهو
إلينوي
سبب شائع في إلينوي
مخزن طعام غابة نهر أوك بارك
مشروع ايرين
إنديانا
سبب شائع في ولاية إنديانا
مركز الإسكان العادل في وسط إنديانا
ايوا
مجلس ولاية أيوا AFSCME 61
جماعة تواضع مريم
اتحاد العمل الأمريكي في ولاية أيوا
كانساس
اتحاد العمل الأمريكي - مؤتمر المنظمات الصناعية بولاية كانساس
كنتاكي
سبب شائع كنتاكي
رابطة معلمي مقاطعة جيفرسون
اتحاد العمل الأمريكي في كنتاكي
مركز كنتاكي للسياسة الاقتصادية
نقابة عمال الأغذية والمتاجر المحلية رقم 227
لويزيانا
مركز العمل من أجل الإسكان العادل في نيو أورليانز الكبرى
ماين
حقوق ذوي الإعاقة في ولاية مين
اتحاد العمل الأمريكي في ولاية ماين
ميريلاند
ACE-AFSCME المحلية 2250
مجلس AFSCME 3
مجلس اتحاد موظفي الخدمة المدنية الأمريكية 67
أحياء بالتيمور، المحدودة
الأخوات البيندكتينيات في بالتيمور
قضية مشتركة في ماريلاند
حقوق ذوي الإعاقة في ماريلاند
رابطة الناخبات في ماريلاند
مركز ميريلاند للسياسة الاقتصادية
مركز العدالة العامة
الاخوة الزافيريان
ماساتشوستس
اتحاد العمل الأمريكي - مؤتمر المنظمات الصناعية في ماساتشوستس
ميشيغان
سبب شائع في ميشيغان
مركز الإسكان العادل في غرب ميشيغان
تقدم ميشيغان
مينيسوتا
تحالف المكسيكيين واللاتينيين والأمريكيين من أصل إسباني (روتشيستر، مينيسوتا)
سبب شائع في ولاية مينيسوتا
غير قابلة للتجزئة في ولاية مينيسوتا المحلية
رابطة الناخبات في ولاية مينيسوتا
اتحاد العمل الأمريكي في ولاية مينيسوتا
مواطنو مينيسوتا من أجل انتخابات نظيفة
TakeAction مينيسوتا
النساء والمدافعات عن حقوق المرأة في ولاية مينيسوتا
ميسيسيبي
سبب شائع في ولاية ميسيسيبي
اتحاد العمل الأمريكي في ولاية ميسيسيبي
ميسوري
رؤية للأطفال المعرضين للخطر
مونتانا
اتحاد العمل الأمريكي في مونتانا
نبراسكا
سبب شائع نبراسكا
نبراسكا من أجل الإصلاح المدني
نيو هامبشاير
اتحاد العمل الأمريكي في نيو هامبشاير
نيوجيرسي
نقابة عمال المياه المحلية رقم 1081
جمعية وكالات الصحة العقلية والإدمان في ولاية نيوجيرسي
شركة مونارك للإسكان
نيو مكسيكو
اتحاد الحريات المدنية في نيو مكسيكو
مجلس اتحاد موظفي الخدمة المدنية والبلدية رقم 18
سبب شائع في نيو مكسيكو
رابطة الناخبات في نيو مكسيكو
نقابة العاملين بالمستشفيات في نيو مكسيكو (1199NM)
نيويورك
شركة CNY Fair Housing
قضية مشتركة في نيويورك
المعوقون في العمل في سيراكوز الكبرى المحدودة
خدمات الإسكان في لونغ آيلاند، المحدودة
وزارة مدينة شينيكتادي الداخلية
لجنة التضامن مع منطقة العاصمة
نيفادا
اتحاد موظفي الخدمة المدنية الأمريكية 4041
المتقاعدون من AFSCME في نيفادا
تقدم مولود المعركة
نقابة العاملين في مجال الطهي المحلية 226
دع سكان نيفادا يصوتون
اتحاد العمل الأمريكي في نيفادا
رابطة الحفاظ على البيئة في نيفادا
رابطة ولاية نيفادا للتعليم (NSEA)
SEIU نيفادا 1107
كارولينا الشمالية
سبب شائع في ولاية كارولينا الشمالية
حقوق ذوي الإعاقة في ولاية كارولينا الشمالية
موارد المعيشة المستقلة (دورهام، كارولاينا الشمالية)
داكوتا الشمالية
اتحاد العمل الأمريكي - مؤتمر المنظمات الصناعية في داكوتا الشمالية
أوهايو
شبكة اللاعنف في كليفلاند
سبب شائع في أوهايو
المساواة في أوهايو
صوت أوهايو
تقدم أوهايو
مركز الإسكان العادل في توليدو
وظائف منطقة توليدو مع العدالة
أوكلاهوما
اتحاد العمل الأمريكي ومؤتمر المنظمات الصناعية في أوكلاهوما
معهد سياسة أوكلاهوما
أوريغون
سبب شائع في ولاية أوريغون
حقوق ذوي الإعاقة في ولاية أوريغون
بنسلفانيا
رابطة الجالية البوتانية في بيتسبرغ
سبب شائع في ولاية بنسلفانيا
المجتمع في قصر العائلة المقدسة (بيتسبرغ، بنسلفانيا)
جاست هارفيست (بيتسبرغ، بنسلفانيا)
رود آيلاند
سبب شائع في رود آيلاند
كارولينا الجنوبية
اتحاد العمل الأمريكي - مؤتمر المنظمات الصناعية في ولاية كارولينا الجنوبية
داكوتا الجنوبية
اتحاد العمل الأمريكي - مؤتمر المنظمات الصناعية في ولاية داكوتا الجنوبية
تينيسي
قضية مشتركة تينيسي
ناشفيل كيرز
تكساس
انتخابات نظيفة في تكساس
سبب شائع في تكساس
مؤسسة هارلينجن للتنمية المجتمعية
يوتا
طريق تابيثا
فيرمونت
الإسكان والتطوير المجتمعي في داون ستريت
PS، شراكة
فرجينيا
معهد الكومنولث
اتحاد العمل الأمريكي ومؤتمر المنظمات الصناعية في فرجينيا
جدول المشاركة المدنية في فرجينيا
واشنطن
راديو حديث واعي
واشنطن AFL-CIO
شبكة العمل المجتمعي في واشنطن
فيوز واشنطن
ويسكونسن
الوصول إلى Independence, Inc. (ماديسون، ويسكونسن)
مجلس اتحاد موظفي الخدمة المدنية والبلدية رقم 32
المتقاعدون من AFSCME الفصل 32
حركة المواطن في ويسكونسن
سبب شائع في ولاية ويسكونسن
إنهاء العنف المنزلي في ولاية ويسكونسن
أجداد متحدون من أجل مدارس ماديسون العامة
الاستقلال أولا
رابطة الناخبات في ولاية ويسكونسن
وزارة الشؤون الحضرية في منطقة ماديسون
مجلس الإسكان العادل في منطقة ميلووكي الحضرية
مستشارو المعيشة المستقلة في ميدستيت
واحد ويسكونسن الآن
خيارات المعيشة المستقلة (جرين باي، ويسكونسن)
مدرسة راهبات القديس فرانسيس (ميلووكي، ويسكونسن)
تحالف البقاء لمنظمة ذوي الإعاقة في ويسكونسن
القوس ويسكونسن
اتحاد العمل الأمريكي ومؤتمر المنظمات الصناعية في ولاية ويسكونسن
شبكة الدفاع عن الشيخوخة في ولاية ويسكونسن
تحالف ويسكونسن لمراكز المعيشة المستقلة،
جمعية برنامج العمل المجتمعي في ولاية ويسكونسن
مجلس ويسكونسن للأطفال والأسر
حملة الديمقراطية في ويسكونسن
أصوات الإيمان من أجل العدالة في ولاية ويسكونسن
أصوات ويسكونسن
الجمعية الوطنية للعاملين الاجتماعيين، فرع ويسكونسن
الدومينيكان في سينسينوا – مجلس القيادة
فرجينيا الغربية
مجموعة عمل المواطنين في ولاية فرجينيا الغربية
وايومنغ
اتحاد العمل الأمريكي ومؤتمر المنظمات الصناعية في وايومنغ
صدر هذا البيان في أبريل 2017 وتم تحديث قائمة الموقعين في مارس 2019
