An diesem Dienstag soll die Ethikkommission von Los Angeles über neue Empfehlungen für die Wahlkampffinanzierungsgesetze der Stadt abstimmen. Doch nach all den Gesprächen und Studien ist noch nicht einmal klar, ob sie über ein Verbot von Unternehmensspenden oder eine Erhöhung der öffentlichen Finanzierung diskutieren wird.

Es ist an der Zeit, dass sich die Stadt Los Angeles zu einem öffentlichen Finanzierungsprogramm verpflichtet, das jeden privaten Dollar, der von den Bürgern aufgebracht wird, um sechs öffentliche Dollar aufstockt. Aus Studien anderer Großstädte wissen wir, dass eine Erhöhung der Aufstockungsquote den Einfluss wohlhabender Sonderinteressen bei Kommunalwahlen verringern und Kampagnen dazu anregen wird, tatsächlich mit den Wählern zu sprechen und nicht nur finanzkräftigen Spendern nachzujagen.

Die Sitzung der Ethikkommission findet am 19. Juni um 9:30 Uhr im Rathaus von Los Angeles, Raum 1050, statt. Die Tagesordnung finden Sie hier: https://ethics.lacity.org/wp-content/uploads/2018/06/20180619-Agenda.pdf.

Nachfolgend finden Sie einen Unterstützungsbrief, den California Common Cause an die Kommission sendet:

Ethikkommission von Los Angeles

200 North Spring St.

Rathaus, 24. Etage

Los Angeles, CA 90012

An die Ethikbeauftragten von LA:

Im Namen von California Common Cause begrüßen wir die Bemühungen der Ethikkommission von Los Angeles, mögliche Änderungen am Programm zur öffentlichen Wahlkampffinanzierung in Los Angeles zu prüfen. Auf der Hauptversammlung im April stellte die Kommission eine Reihe wichtiger Fragen, zu denen wir im Folgenden unsere Empfehlungen abgeben.

Dennoch sind wir äußerst besorgt, dass die Kommission möglicherweise ihr bisheriges Engagement für ein öffentliches Verfahren zur Stärkung des öffentlichen Finanzierungsprogramms aufgibt und stattdessen nur Änderungen prüft, die den Amtsinhabern einen Vorteil verschaffen würden. Es gibt einen wachsenden Sturm der öffentlichen Empörung über die Geldflüsse von Sonderinteressen an städtische Beamte – sich nur darauf zu konzentrieren, wie Kandidaten mehr Geld aus privaten Spenden sammeln können, ignoriert die Warnsignale. Wir fordern die Kommission dringend auf, sich erneut zu verpflichten, die gesamte Palette der Reformen in Betracht zu ziehen, die das öffentliche Vertrauen in unsere gewählten Stadtbeamten wiederherstellen würden.

Matching-Funds-Rate

Wir unterstützen nachdrücklich die Erhöhung der aktuellen Matching-Rate auf 6:1 sowohl für die Vorwahlen als auch für die allgemeinen Wahlen. Mit dieser Rate würde Los Angeles auf Augenhöhe mit Städten wie New York und Berkeley und Landkreisen wie Montgomery County, MD, stehen. Die Erhöhung der Rate wird sich positiv auswirken, da sie Kandidaten dazu anregt, mit einer breiteren und vielfältigeren Wählerbasis in den Stadtteilen zu kommunizieren, anstatt sich nur auf die reichsten Spender zu konzentrieren.

Beitragspflicht innerhalb des Distrikts

Wir unterstützen nachdrücklich die Anforderung, dass Kandidaten eine bestimmte Anzahl an Spenden innerhalb ihres Wahlkreises (für den Stadtrat) oder innerhalb der Stadt Los Angeles (stadtweite Kandidaten) sammeln müssen. Kandidaten müssen eine gewisse Unterstützung innerhalb ihrer Gemeinden nachweisen. Wir sind offen dafür, eine Anpassung der Gesamtzahl der erforderlichen Spenden innerhalb des Wahlkreises von 200 Einwohnern auf eine andere Zahl in Betracht zu ziehen.

Anforderung an die qualifizierende Signatur 

Wir empfehlen dringend, die Anforderung abzuschaffen, dass Kandidaten zusätzlich 500 Unterschriften sammeln müssen, um sich für die vollen Zuschüsse zu qualifizieren. Diese zusätzliche Anforderung trägt nicht dazu bei, den Kontakt zu den Wählern zu fördern, da die meisten Kampagnen die Unterschriftensammler einfach bezahlen.

Teilnahmevoraussetzung für die Debatte

Wir unterstützen ausdrücklich die Anforderung, dass Kandidaten an einer Bürgerversammlung oder Debatte teilnehmen müssen, bevor sie entsprechende Zuschüsse erhalten.

Erhöhung der Höchstbeträge pro Kandidat

Wir unterstützen nachdrücklich eine Erhöhung der Gesamtsumme der an qualifizierte Kandidaten ausgezahlten Zuschüsse gemäß den Empfehlungen der Ethikkommission, angepasst an den Verbraucherpreisindex. Wir schlagen jedoch vor, die Zahlen für die folgenden Ämter leicht aufzurunden:

• Stadtrat: Vorwahlen – $175.000; Allgemeine Wahlen – $200.000
• Stadtkontrolleur: Primär – $450.000; Allgemein – $525.000

Wir stimmen den von der Ethikkommission vorgeschlagenen Zahlen für den Stadtanwalt und den Bürgermeister zu.

Einschränkungen für Entwicklerbeiträge

Wir stimmen mit Ratsmitglied David Ryu darin überein, dass ein Verbot von Spenden durch Bauträger ein positiver Schritt zur Reform unserer Wahlen wäre, die Wahlen einem breiteren Kandidatenspektrum zugänglich machen und gleichere Bedingungen für Kandidaten mit unterschiedlichem wirtschaftlichen Hintergrund schaffen würde.

Für den Fall, dass sich ein solches Verbot als schwierig umsetzen lässt, empfehlen wir dringend ein klares Verbot aller nicht-individuellen Beiträge, analog zum Bundesverbot und dem Verbot in San Diego.

Zertifizierung für Mitwirkende

Wir unterstützen die Idee, dass Wahlkampfspender ein Formular unterschreiben müssen, das ihre Spende bestätigt, sei es in Papierform oder online. Dies würde nicht nur dem System Rechenschaftspflicht verleihen, sondern auch Spender und Kandidaten gleichermaßen schützen. Und ein solches Formular würde es den Ethik-Mitarbeitern erleichtern, Spenden nachzuverfolgen, falls es später zu einer Beschwerde kommt.

Abschluss

California Common Cause fordert die Ethikkommission auf, stärkere und gerechtere Ansätze für das Wahlkampffinanzierungssystem von Los Angeles in Betracht zu ziehen. Wir glauben, dass solche Änderungen die Wahlbeteiligung bei lokalen Wahlen erhöhen, den Kreis der Spender erweitern und mehr Menschen mit unterschiedlichem wirtschaftlichen Hintergrund und unterschiedlichen politischen Ansichten ermutigen werden, für ein Amt zu kandidieren.

Aufrichtig,

Sylvia Moore, Organisatorin aus Südkalifornien

Gemeinsame Sache in Kalifornien