Pressemitteilung
Demokratische Führer veröffentlichen umfassende Evaluierung der Neugliederung der Wahlbezirke in Kalifornien
Der Bericht bewertet die Ergebnisse und Prozesse der California Citizens Redistricting Commission 2020 und bietet Empfehlungen für den weiteren Erfolg in der Zukunft
SACRAMENTO – Die League of Women Voters of California und California Common Cause haben eine umfassender Bericht Bewertung der Ergebnisse und Prozesse der California Citizens Redistricting Commission (CRC) 2020.
Der Bericht, verfasst von Dr. Christian Grose, Professor für Politikwissenschaft und öffentliche Ordnung an der USC, beleuchtet die Erfolge und Herausforderungen des landesweiten Neugliederungsprozesses in Kalifornien im Jahr 2020, der die Verantwortung hatte, Kaliforniens landesweit bestes Ergebnis im Jahr 2010 zu erreichen, und der vollständig während der Pandemie durchgeführt wurde. Der Bericht enthält außerdem detaillierte Empfehlungen zur Stärkung des bevorstehenden Neugliederungszyklus im Jahr 2030.
Der Bericht basierte auf Interviews und Rückmeldungen von Dutzenden wichtiger Interessenvertreter und Beobachter des Prozesses, öffentlichen Sitzungen der Kommission sowie öffentlich verfügbaren Informationen und Daten zum Neugliederungsprozess und zu den Karten. Er soll als Bericht für die CRC 2020 dienen und die einzige extern erstellte, umfassende Bewertung der Arbeit der Kommission sein. Seine sorgfältigen, datengestützten Empfehlungen sollen in zukünftige Neugliederungsrichtlinien und die Arbeit der CRC 2030 einfließen, um ihren anhaltenden Erfolg sicherzustellen und die Gerechtigkeit und faire Vertretung im Golden State voranzutreiben.
Kalifornien ist seit langem führend bei der Neugliederung der Wahlkreise im Bundesstaat und im Kongress. Im Jahr 2020 nutzte der Staat zum zweiten Mal in seiner Geschichte eine unabhängige Kommission zur Neugliederung der Wahlkreise, um die Grenzen der Wahlkreise im Bundesstaat und im Kongress neu festzulegen. Der Einsatz einer unabhängigen Kommission und die harte Arbeit von 14 engagierten Kommissaren führten zu einem grundsätzlich fairen und offenen Prozess, der von der Öffentlichkeit getragen wurde und sich vor allem auf die Bedürfnisse der kalifornischen Gemeinden konzentrierte.
Dies unterstreicht ein wichtiges Ergebnis dieses Berichts: die Bedeutung seiner institutionellen Ausgestaltung. Der CRC-Prozess ist von seiner Konzeption her wesentlich partizipativer, inklusiver und transparenter als die Neugliederung der Wahlkreise durch die Parlamente der Bundesstaaten. Das Ergebnis ist ein Prozess, der Gemeinden stärkt und den Einfluss politischer Akteure sowie das Potenzial für parteipolitische Wahlkreismanipulationen reduziert. Als die Kommission auf Hindernisse stieß, half ihr der Rahmen des unabhängigen Neugliederungsprozesses Kaliforniens, diese erfolgreich zu überwinden und gleichzeitig die Bedürfnisse der Kalifornier in den Mittelpunkt des Vorhabens zu stellen.
Um auf diesem Erfolg aufzubauen, hebt der Bericht die wichtigsten Prioritäten für den Neugliederungszyklus 2030 hervor. Einige der vielen Top-Line-Empfehlungen enthalten:
- Kartographie: Kalifornien muss bei der Kartenerstellung seine bevölkerungsreichsten und vielfältigsten Regionen bereits zu einem frühen Zeitpunkt priorisieren, um die Einhaltung des Bundeswahlrechtsgesetzes sicherzustellen und genügend Zeit für die Erstellung fairer und gerechter Karten zu haben.
- Stimmrecht: Um die Rechte farbiger Wähler auch weiterhin zu schützen, sollte der Gesetzgeber in Erwägung ziehen, Schutzmaßnahmen gegen die Stimmenverwässerung durch Minderheiten in die Landesgesetze aufzunehmen.
- Vielfalt der Kommissare: Die Behörden auf Landesebene müssen mehr Ressourcen in die Rekrutierung eines vielfältigeren Bewerberpools investieren. Dies bedeutet eine intensive Bewerberrekrutierung und -unterstützung in den am stärksten marginalisierten Gemeinschaften, insbesondere in der Latino-Gemeinde, die in den ersten Kommissarpools von 2010 und 2020 deutlich unterrepräsentiert war. Das Büro des kalifornischen Rechnungsprüfers und andere Behörden auf Landesebene sollten die Neugliederung der Wahlbezirke und die Rekrutierung in die Öffentlichkeitsarbeit des Staates für die Volkszählung 2030 einbeziehen.
- Öffentlichkeitsarbeit: Zukünftige Kommissionen müssen in der Lage sein, mit vertrauenswürdigen Gemeindeboten zusammenzuarbeiten, um die Öffentlichkeitsarbeit zu leisten und sicherzustellen, dass Materialien zur Neugliederung der Wahlkreise für Kalifornier, die andere Sprachen als Englisch sprechen, allgemein zugänglich sind. Der Staat sollte Möglichkeiten erkunden, wie das 2030 CRC Zuschüsse an gemeindebasierte Organisationen nutzen kann, um die Aufklärungs- und Öffentlichkeitsarbeit in der Gemeinde voranzutreiben.
- Transparenz: Um vollständige Transparenz im Auswahlverfahren zu gewährleisten, sollten die gesetzgebenden Politiker des Staates, denen es gesetzlich gestattet ist, Namen aus dem endgültigen Bewerberpool zu streichen, verpflichtet werden, die Namen und Gründe für ihre jeweiligen Streichungen offenzulegen. Die Streichungen der endgültigen Kandidaten, die den gesetzgebenden Politikern vorgelegt werden, stellen die einzige Phase im gesamten Auswahlverfahren dar, in der Transparenz aktiv vernachlässigt wird.
„Dieser Bericht zeigt, warum die California Citizens Redistricting Commission 2020 der Goldstandard für die von Bürgern geleitete Neugliederung der Wahlbezirke ist, aber das ist noch nicht alles“, sagte Stephanie Doute, Geschäftsführerin der League of Women Voters of California. „Angesichts der vielen festgestellten Erfolge bietet der Bericht Empfehlungen zur weiteren Verbesserung dieses Prozesses und zur Förderung einer inklusiven und gerechten Öffentlichkeitsarbeit, Vertretung und Zugänglichkeit im Neugliederungsprozess der Wahlbezirke im Jahr 2030.“
„Kaliforniens unabhängige Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke setzt einen Standard für die Nation“, sagte Dr. Christian Grose, Professor für Politikwissenschaft und öffentliche Ordnung an der USC. „Politiker, Befürworter, Interessenvertreter der Neugliederung der Wahlbezirke und die Öffentlichkeit werden erfahren, was im jüngsten Neugliederungszyklus in Kalifornien passiert ist, was funktioniert hat und was nicht. Dieser Bericht bietet zukünftigen Grenzziehern und Politikern einen Leitfaden für eine gerechte Neugliederung der Wahlbezirke durch politische Empfehlungen zu Wahlrechten, Rekrutierung von Kommissaren, Interessengemeinschaften und mehr. Dies ist die einzige Aufzeichnung des Neugliederungsprozesses der Kommission für Kalifornien im Jahr 2020, die über das hinausgeht, was die Kommission für 2020 selbst erstellt hat. Diejenigen, die daran interessiert sind, Kommissionen in ihren eigenen Staaten einzuführen, können viel von Kalifornien lernen.“
„Der Prozess der Neugliederung der Wahlbezirke in Kalifornien war ein demokratischer Prozess, der vor aller Augen durchgeführt wurde. Er war manchmal chaotisch und manchmal unvollkommen, aber er war immer transparent und wurde immer von der Öffentlichkeit vorangetrieben“, sagte Jonathan Mehta Stein, Geschäftsführer von California Common Cause. „Kalifornien hat den Weg für eine inklusive, gerechte Kartierung geebnet, und wir können noch weiter gehen. Dieser Bericht beschreibt im Detail, wie wir auf unseren aktuellen Erfolgen aufbauen können, um durch die Neugliederung der Wahlkreise eine wirklich repräsentative, multiethnische Demokratie zu erreichen.“
Der Bericht wird die nächste unabhängige Neugliederungskommission Kaliforniens informieren und Befürworter in anderen Staaten unterstützen, die daran interessiert sind, dieses Goldstandard-Tool zur Bekämpfung von Wahlkreismanipulation in ihren Staaten oder Gemeinden einzuführen. Möglich wurde dies durch die großzügige Unterstützung des Haas Jr. Fund, der Blue Shield of California Foundation und der Weingart Foundation.
