Pressemitteilung
NEUER BERICHT: Es besteht weiterhin Hoffnung, das große Geld in der kalifornischen Politik nach Citizens United einzudämmen
Reformen auf Landesebene können helfen, den Einfluss des großen Geldes auf die Wahlen in Kalifornien einzudämmen
Sacramento — California Common Cause hat hat einen neuen Bericht veröffentlicht das zeigt, wie Staaten unabhängige Ausgaben auf staatlicher Ebene regulieren können, selbst im Gefolge von Bürger vereintDer Bericht beschreibt detailliert die bestehenden Bereiche des Wahlkampffinanzierungsgesetzes, die reif für eine Reform sind und den Einfluss von großem Geld auf Landtags- und Kommunalwahlen messbar verändern können.
Anders als Wahlkampfspenden können unabhängige Ausgaben nicht durch staatliche oder bundesstaatliche Vorschriften gedeckelt werden, was in unserer Politik unbegrenzte Ausgaben ermöglicht. So können sich wohlhabende Einzelpersonen, Unternehmen und Gewerkschaften Zugang zu Politikern erkaufen und sich bei ihnen einschmeicheln, um ihre politischen Präferenzen durchzusetzen.
Der heutige Bericht, verfasst von Andrew Albright, Doktorand an der UC Berkeley, für California Common Cause, zeigt, dass Kalifornien die besten Möglichkeiten hat, sich gegen die schädlichen Auswirkungen von Bürger vereint innerhalb der Beschränkungen, die der Oberste Gerichtshof den Bundesstaaten auferlegt hat, einschließlich der Verschärfung der Koordinierungsgesetze, um sicherzustellen, dass unabhängige Ausgaben wirklich unabhängig sind.
Koordinierungsgesetze regeln die Beziehungen zwischen Kandidaten und Drittparteikomitees, die unabhängige Ausgaben zur Unterstützung dieser Kandidaten tätigen. Dieser Bericht untersucht die Rechtslehre und die öffentliche Politik im Zusammenhang mit Koordinierungsgesetzen in Kalifornien, anderen Staaten und auf Bundesebene. Er identifiziert die besten Praktiken in der Praxis, zeigt auf, wo Kalifornien Defizite aufweist, und schlägt vor, wie Kalifornien sich verbessern kann.
„Citizens United hat die Funktionsweise von Wahlen unwiederbringlich verändert, aber das bedeutet nicht, dass Reformen unmöglich sind. Unsere Arbeit beweist das Gegenteil“, sagte Sean McMorris, Programmmanager für Transparenz, Ethik und Rechenschaftspflicht bei California Common Cause. „Wir haben es uns zur Aufgabe gemacht, die Forschung zur Wahlkampffinanzierungsreform in Kalifornien voranzutreiben, weil wir wissen, dass eine bessere Zukunft möglich ist. Dieser Bericht bietet einen Einblick, wie diese Lösungen aussehen könnten.“
Um einer verfassungsrechtlichen Prüfung standzuhalten, müssen die Vorschriften zur Wahlkampffinanzierung vor Quid-pro-quo-Korruption, also dem Tausch von Dollar gegen Stimmen, schützen. Bürger vereint besagt, dass unabhängige Ausgaben keine Quelle von Quid-pro-quo-Korruption sein können, solange die Personen oder Unternehmen ihre Dollars unabhängig von oder ohne Abstimmung mit den Kandidaten ausgeben, die diese Dollars unterstützen. Somit ist die einzige Form der Regulierung, die einer Prüfung unter Bürger vereint sind Gesetze, die die Unabhängigkeit externer Geldgeber sicherstellen und die inzwischen gängige, wechselseitige Koordinierung unterbinden. Reformer sind daher gut beraten, ihre Aufmerksamkeit auf die Stärkung von Koordinierungsgesetzen zu richten.
Dem Bericht zufolge befolgen die wirksamsten Koordinierungsgesetze die folgenden vier Grundsätze: (1) Sie decken alle relevanten Ausgaben ab, darunter sowohl „Express Advocacy“ als auch „Issue Advocacy“, (2) sie definieren Koordinierung weit gefasst, (3) sie sind frei von Schlupflöchern und (4) sie sind gut durchsetzbar.
Vor dem Hintergrund dieser Grundsätze empfiehlt der Bericht, dass Kalifornien mehrere Schritte zur Verschärfung seiner Gesetze unternehmen kann, darunter:
- Erweitern Sie die kalifornischen Koordinierungsgesetze, um die Interessenvertretung in bestimmten Bereichen abzudecken. Dies ist eine große Lücke, die die bestehende Gesetzgebung derzeit offen lässt.
- Erweitern Sie die Definition des Begriffs „Koordination“, und geben Sie den der Koordinierung Beschuldigten weniger Gelegenheit, klare Beweise für eine Koordinierung in böser Absicht, aber letztlich erfolgreich, zu widerlegen.
- Erwägen Sie, „allgemeinen“ und „primär gebildeten“ Ausschüssen zu verbieten, unabhängige Ausgaben zu tätigen. Kalifornien könnte stattdessen einen „nur unabhängige Ausgaben“-Ausschuss gründen, der unabhängige Ausgaben tätigen kann, aber keine direkten Beiträge an Kandidaten leisten darf.
