SACRAMENTO — Una década después de liderar la lucha para poner fin a la manipulación de los distritos electorales a nivel estatal y del Congreso, California Common Cause propone dos proyectos de ley que acabarían con la manipulación de los distritos electorales a nivel municipal y condado nivel. 

La AB 849, llamada Fair Maps Act, exige que los ayuntamientos y otros gobiernos locales utilicen criterios de redistribución de distritos estandarizados y justos que prioricen a las comunidades al trazar los límites de los distritos. La SB 139, la People's Maps Act, va un paso más allá y exige que los condados con 250.000 o más residentes establezcan comisiones de redistribución de distritos independientes para trazar los límites de los distritos utilizando criterios justos. 

Las leyes estatales aprobadas en 2008 y 2010 por los votantes exigen que los distritos estatales y del Congreso sean trazados una vez por década por la Comisión de Ciudadanos de Redistribución de Distritos de California, un grupo independiente de ciudadanos calificados de todo el estado que se dedican a un proceso transparente y no partidista.Aquí hay muy pocos requisitos para evitar la manipulación de los distritos electorales a nivel local.  

Si bien la mayoría de las elecciones locales son no partidistas, los políticos en El poder está en manos de las personas que trazan los límites de los distritos. Esto conduce a distritos que favorecen a los titulares y sus aliados y ha llevado a gobiernos locales que son altamente poco representativos y menos responsables ante sus electores. Por ejemplo, el 40 por ciento de los californianos se identifican como latinos, pero sólo el 40 por ciento de los californianos se identifican como latinos. 10 por ciento de los supervisores del condado y 15 por ciento de los concejales de la ciudad identificarse como latino, aSegún un estudio de NALEO de 2015.  

“La redistribución de distritos es de importancia crucial para la democracia local”, dijo Rey López Calderón, director ejecutivo de California Common Cause“La forma en que se trazan los distritos determinará si una comunidad estará representada en los niveles de gobierno más cercanos durante la próxima década. Con demasiada frecuencia, las personas de color son las que pierden en la manipulación de los distritos electorales, mientras que los titulares obtienen una victoria fácil. Queremos un sistema en el que los votantes elijan a sus representantes, no al revés”. 

A raíz de las controversias sobre la redistribución de distritos locales, más de una docena Las ciudades y condados de California ahora utilizan comisiones de redistribución de distritos justas, incluidos los condados de Los Ángeles, San Diego, San Francisco y Santa Bárbara. La ciudad de Long Beach es la reformadora más reciente. Los residentes camboyanos que estaban divididos entre cuatro distritos del consejo municipal trabajaron con California Common Cause para aprobar una medida electoral en noviembre que requerirá que una comisión independiente trace las líneas de los distritos del consejo municipal después del Censo de 2020 y más allá. 

¿Que sigue? 

La Ley de Mapas Justos fue aprobada por el comité de elecciones de la Asamblea y de redistribución de distritos el 10 de abril y está programada para ser aprobada por el comité de gobierno local de la Asamblea el 24 de abril. La Ley de Mapas Populares fue aprobada por el comité de elecciones del Senado el 10 de abril. 2 y está previsto que sea presentado ante el Comité de Gobernanza y Finanzas del Senado el 24 de abril. 

La Ley de Mapas Justos (Ley 849) 

Patrocinado por El asambleísta Rob Bonta (demócrata de Oakland)La Ley de Mapas Justos es la primera reforma significativa de la ley de redistribución de distritos locales de California desde la década de 1940. Basada en los requisitos ya vigentes para la redistribución de distritos estatales, la AB 849:  

• Crea estandarizados, Criterios de redistribución de distritos justos que priorice mantener intactos los vecindarios y las comunidades diversas y que prohíba la manipulación partidista de los distritos electorales.  
• Requiere que los gobiernos locales involucrar a las comunidades en el proceso de redistribución de distritos mediante la celebración de un mínimo de cuatro audiencias públicas y la realización de actividades de difusión pública, incluyendo a comunidades que no hablan inglés.  
• Alinea el calendario de la redistribución de distritos locales con la redistribución de distritos estatales y las elecciones primarias de marzo para permitir más oportunidades de participación pública y prevé mapas ordenados por la corte si no se cumplen los plazos. 

“La AB 849 es un proyecto de ley que cambiará paradigmas y transformará la forma en que llevamos a cabo la redistribución de distritos a nivel local”, dijo Bonta. “Ofrece a las comunidades vulnerables, que han sido silenciadas y excluidas durante mucho tiempo, el derecho a ser escuchadas en el proceso de redistribución de distritos y a mantener su poder colectivo, en lugar de estar divididas. ¡Este proyecto de ley ayudará a garantizar que las comunidades se mantengan unidas!” 

Ley de mapas del pueblo (Proyecto de ley 139) 

Patrocinado por Senactor Ben Allen (demócrata de Santa Mónica), La Ley de Mapas Populares establece un proceso justo para la redistribución de distritos en los condados más grandes de California. Basándose en los requisitos ya establecidos para la redistribución de distritos estatales, la SB 139: 

• RExige que los condados con poblaciones de más de 250.000 habitantes establezcan comisiones ciudadanas independientes de redistribución de distritos.. 
• Insiste en que las comisiones cumplan con estrictos requisitos conflicto de intereses estándars diseñado para garantizar la independencia del comisionado. 
• Crea oportunidades sólidas para la participación pública y la transparencia en el proceso de establecimiento de líneas. 
• Prohíbe el gerrymandering, el uso de datos electorales partidistas para trazar líneas distritales. 

“La manipulación partidista de los distritos electorales no tiene cabida en nuestro proceso político”, dijo Allen. “Conforme a la SB 139, la redistribución de distritos independiente y dirigida por los ciudadanos garantizará que nuestros distritos de supervisión de condados más grandes sean una representación precisa de los electores a los que sirven”. 

¿Por qué ahora? 

La mayoría de los líderes federales, estatales y locales representan distritos geográficos. Los distritos se rediseñan cada 10 años para garantizar que cada líder represente al mismo número de electores. La redistribución de distritos se realizará en los Estados Unidos en 2022, según el censo de 2020. Las reformas deben implementarse en 2019-20 para garantizar que la próxima ronda de redistribución de distritos sea justa.