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NUEVO INFORME: Aún hay esperanzas de controlar el gran dinero en la política de California después de Citizens United
La reforma a nivel estatal puede ayudar a controlar la influencia del gran dinero en las elecciones de California
Sacramento — California Common Cause tiene publicó un nuevo informe Esto demuestra cómo los estados pueden regular los gastos independientes a nivel estatal incluso después de Ciudadanos unidosEl informe detalla los sectores existentes de la ley de financiamiento de campañas que están maduros para una reforma y que pueden marcar una diferencia mensurable en el impacto que tiene el gran dinero en las elecciones estatales y locales.
A diferencia de las contribuciones a las campañas, los gastos independientes no pueden ser limitados por las regulaciones estatales o federales, lo que crea una vía para el gasto ilimitado en nuestra política. Esto permite que los individuos ricos, los intereses corporativos y los sindicatos compren el acceso a los políticos y se congracien con ellos para ver sus preferencias políticas implementadas.
El informe de hoy, escrito por Andrew Albright, estudiante de posgrado de UC Berkeley y becario para California Common Cause, ilustra que las mejores formas en que California puede luchar contra los efectos dañinos de Ciudadanos unidos dentro de las limitaciones impuestas a los estados por la Corte Suprema, incluyendo el endurecimiento de las leyes de coordinación para garantizar que los gastos independientes sean verdaderamente independientes.
Las leyes de coordinación rigen las relaciones entre los candidatos y los comités de terceros que realizan gastos independientes en apoyo de esos candidatos. Este informe examina la doctrina jurídica y las políticas públicas en torno a las leyes de coordinación en California, otros estados y a nivel federal. Identifica las mejores prácticas en este campo, en qué aspectos California tiene deficiencias y propone cómo California puede mejorar.
“Citizens United cambió irreparablemente el funcionamiento de las elecciones, pero eso no significa que la reforma sea imposible. Nuestro trabajo demuestra lo contrario”, dijo Sean McMorris, gerente del programa de transparencia, ética y responsabilidad de California Common Cause“Estamos comprometidos a impulsar la investigación sobre la reforma del financiamiento de campañas en California porque sabemos que es posible un futuro mejor. Este informe ofrece una visión de cómo podrían ser esas soluciones”.
Para resistir el escrutinio constitucional, las regulaciones sobre el financiamiento de campañas deben proteger contra la corrupción quid pro quo, el intercambio de dólares por votos. Ciudadanos unidos establece que los gastos independientes no pueden ser una fuente de corrupción quid pro quo mientras las personas o entidades gasten sus dólares independientemente de, o sin coordinación con, los candidatos a los que esos dólares apoyan. Por lo tanto, la única forma de regulación que probablemente resista el escrutinio bajo Ciudadanos unidos Son leyes que garantizan la independencia de los gastadores externos y eliminan la coordinación indirecta que se ha vuelto tan común. Por lo tanto, los reformadores están en la mejor posición para centrar su atención en fortalecer las leyes de coordinación.
El informe concluyó que las leyes de coordinación más eficaces se adhieren a los cuatro principios siguientes: (1) cubren todos los gastos relevantes, incluyendo tanto la “defensa expresa” como la “defensa de temas”, (2) definen la coordinación de manera amplia, (3) están libres de lagunas, y (4) son altamente exigibles.
A la luz de estos principios, el informe recomienda que California pueda tomar varias medidas para endurecer sus leyes, entre ellas:
- Ampliar las leyes de coordinación de California para cubrir la defensa de problemas, un vacío importante que deja actualmente la legislación vigente.
- Ampliar la definición de “coordinación” y brindar a los acusados de coordinación menos oportunidades de hacer refutaciones de mala fe, pero en última instancia exitosas, de evidencia clara de coordinación.
- Considere prohibir que los comités de “propósito general” y “constituidos primariamente” realicen gastos independientes. California puede, en cambio, crear un comité de “gastos independientes únicamente” que pueda realizar gastos independientes pero no pueda hacer contribuciones directas a los candidatos.