Les électeurs ont été francs sur un point important de la démocratie au cours de cette campagne électorale. Ce sont les citoyens ordinaires, et non les politiciens, qui devraient déterminer les limites des circonscriptions électorales qui détermineront le sort des élections. 

Quatre mesures de référendum au niveau de l'État et deux mesures locales sur le redécoupage des circonscriptions électorales ont été adoptées par un vote allant jusqu'à 71 pour cent, privant les politiciens du pouvoir de tracer les lignes des villes, des États et du Congrès et le donnant à diverses formes de dessinateurs de cartes non partisans. 

La marche vers l'indépendance contraste fortement avec celle de certains États comme la Caroline du Nord et le Maryland. Aucun des deux ne dispose d'un processus d'initiative populaire, de sorte que les citoyens ne peuvent recourir qu'à la justice pour contester le découpage électoral. Dans les deux cas, des batailles juridiques sont en cours devant la Cour suprême des États-Unis.  

Et même si davantage de démocrates que de républicains ont voté à l'échelle nationale mardi, la « vague bleue » a été limitée à 30 sièges renversés à la Chambre des représentants, contre 63 lors des premières élections de mi-mandat après l'élection de Barack Obama. 

Les mesures de redécoupage des circonscriptions électorales ont été inspirées ou influencées par la California Citizens Redistricting Commission, qui a été créée à temps pour le cycle de redécoupage de 2011. Les cinq démocrates, les cinq républicains et les quatre membres non affiliés de la commission dessinent des cartes des États et du Congrès qui respectent les communautés et n'ont pas le droit de favoriser un parti ou un candidat.   

« En Californie, nous avions un système dans lequel les politiciens décidaient à huis clos où se traçaient les limites et discriminaient les communautés de couleur, les femmes souhaitant se présenter aux élections et les adversaires des titulaires. Nous avons mis un terme à ce jeu d’initiés et avons montré que le redécoupage électoral est quelque chose que les gens ordinaires peuvent non seulement comprendre, mais, franchement, maîtriser », a déclaré Kathay Feng, directrice nationale du redécoupage pour Common Cause et architecte de l’initiative qui a établi la commission californienne.   

« Ce mardi, le peuple s’est exprimé. Les politiciens doivent prendre garde – l’époque des délits d’initiés au détriment de nos communautés et de notre avenir politique est révolue. Si vous abusez de notre confiance, nous, le peuple, nous organiserons pour construire une démocratie plus représentative et plus inclusive », a-t-elle ajouté.  

Tour d'horizon des mesures de redécoupage électoral réussies soutenues par Common Cause 

Redécoupage des circonscriptions électorales à l'échelle nationale 

• Au Colorado, amendement Y (redécoupage des circonscriptions du Congrès) passé avec 71 pourcentage des votes et l'amendement Z (redécoupage législatif) a été adopté avec 70.6 pourcentage des votes. Ces amendements établissent des commissions indépendantes de redécoupage des circonscriptions, soumettent les réunions des commissions à des lois sur les archives et les réunions publiques et créent un processus de dessin de carte qui donne la priorité aux communautés d'intérêt. Le mérite revient à la coalition Colorado Fair Maps, au sein de laquelle Colorado Common Cause a activement dirigé les efforts d'éducation du public. 
• Dans le Michigan, 61 pourcentage d'électeurs ont voté en faveur de la proposition 2, qui établit une commission citoyenne indépendante de redécoupage des circonscriptions électorales pour délimiter les circonscriptions législatives du Congrès et des États en utilisant des normes non partisanes, une transparence accrue et des possibilités de participation publique significative. Voters Not Politicians a mené ce mouvement populaire à la victoire. Common Cause a joué un rôle dans l'élaboration de la proposition politique dans les premières étapes de la campagne. 
• Dans le Missouri, près de 62 pourcentage d'électeurs ayant voté en faveur de l'amendement 1, un ensemble de réformes qui comprenait un démographe non partisan et de meilleures normes pour le redécoupage des circonscriptions, l'éthique, la transparence et les réformes du financement des campagnes. Félicitations à la coalition Clean Missouri. 
• Dans l'Utah, la proposition 4 tient mince avance de 50,4 pour cent pour et 49,6 pour cent contre à partir de mercredi. La proposition 4 prévoit la création d'une commission de redécoupage composée de personnes nommées par des élus qui recommanderaient des cartes à l'assemblée législative et établiraient des critères stricts pour la mise en œuvre du redécoupage. Il s'agit d'un effort véritablement bipartisan dirigé par Better Boundaries. 

Le redécoupage électoral reste un problème sérieux 

En dehors de la demi-douzaine d’États dotés d’une commission citoyenne et des sept États qui ont mis en place des processus de redécoupage plus responsables, la plupart des États ont encore des circonscriptions électorales tracées par les législateurs et les responsables du parti. Par rapport aux élections de la « vague » du Tea Party de 2010, qui se sont déroulées sur un ensemble de cartes moins manipulées dessinées en 2001, nous constatons une nette différence dans les résultats : 

• En 2010, les candidats républicains à la Chambre des représentants des États-Unis ont remporté plus de voix (une différence de 6,7%), ce qui s'est traduit par 63 nouveaux sièges pour les républicains.  
• En 2018, les candidats démocrates à la Chambre des représentants ont remporté plus de voix (une différence de 7%) que les candidats républicains à la Chambre des représentants, mais cela s'est traduit par une augmentation de seulement 30 sièges, en grande partie à cause du découpage des circonscriptions. 

La Cour suprême des États-Unis pourrait mettre fin au redécoupage partisan des circonscriptions
Certains des États où le découpage électoral partisan est le plus sévère ne disposent d’aucun processus d’initiative permettant aux citoyens de créer des processus alternatifs. Le recours à la justice est donc la seule voie de recours. 

• En Caroline du NordLe GOP a remporté 10 des 13 sièges le 6 novembre 2018, exactement comme l'avaient prévu les dirigeants républicains, lorsqu'ils ont fièrement proclamé qu'ils dessinaient les districts pour « donner un avantage partisan à 10 républicains ». Un panel de trois juges a déclaré que le découpage partisan des districts du Congrès en Caroline du Nord était inconstitutionnel. Cause commune c. Rucho et LWV c. Rucho, qui pourrait être entendue par la Cour suprême au printemps 2019.   
• Dans le Maryland, Le Parti démocrate détenait sept des huit sièges du Congrès, dont aucun n'a changé de mains, même au cours d'une année où les électeurs du Maryland ont réélu un gouverneur républicain par une majorité écrasante. Le 7 novembre 2018, un panel de trois juges a déclaré que le découpage partisan des circonscriptions du Maryland, qui a regroupé les électeurs républicains dans un seul district, constituait une violation de la Constitution. Benisek c. LamoneCette affaire peut également être entendue par la Cour suprême. 

Quand les tribunaux tracent les lignes 

• En Pennsylvanie, Alors que la carte électorale du Congrès, remaniée de manière partisane et anticonstitutionnelle, a été redessinée par un expert spécial cette année, la délégation du Congrès, qui était composée de 13 républicains et de cinq démocrates, est désormais composée de neuf républicains et de neuf démocrates. Les résultats de 2018 sont plus cohérents avec le pourcentage de votes remportés par chaque parti à la Chambre des représentants des États-Unis. Les défenseurs sur le terrain se battent toujours pour réformer le processus de redécoupage avant le cycle de redécoupage de 2020. 

Redécoupage électoral Continue en Californie 

• À Long Beach, 59 % des électeurs ont voté en faveur de la mesure DDD, qui établit une commission indépendante de redécoupage des circonscriptions électorales dans les villes. Grâce à cette victoire, cinq des dix plus grandes villes de Californie disposent désormais de commissions indépendantes. Common Cause et Equity for Cambodians à Long Beach ont été les principales organisations à l'origine de cette réforme. 

• À Santa Barbara ComtéLa mesure G a reçu 52 pour cent des voixEn supposant que l'avance soit maintenue, la mesure établira une commission de redécoupage indépendante pour délimiter les districts du conseil de surveillance du comté.