SACRAMENTO — Une décennie après avoir mené la lutte pour mettre fin au redécoupage électoral au niveau des États et du Congrès, California Common Cause propose deux projets de loi qui mettraient fin au redécoupage électoral au niveau de la ville et du Congrès. comté niveau. 

L'AB 849, appelé Fair Maps Act, exige que les conseils municipaux et autres gouvernements locaux utilisent des critères de redécoupage normalisés et équitables qui donnent la priorité aux communautés lors du tracé des limites des districts. Le SB 139, le People's Maps Act, va encore plus loin et exige que les comtés de 250 000 habitants ou plus établissent des commissions de redécoupage indépendantes pour tracer les limites des districts en utilisant des critères équitables. 

Les lois de l'État adoptées en 2008 et 2010 par les électeurs exigent que les districts à l'échelle de l'État et du Congrès soient dessinés une fois par décennie par la California Citizens Redistricting Commission, un groupe indépendant de citoyens qualifiés de tout l'État qui se consacrent à un processus transparent et non partisan.il y a très peu d'exigences pour empêcher le redécoupage électoral au niveau local.  

Bien que la plupart des élections locales soient non partisanes, les politiciens dans Les personnes qui ont le pouvoir sont celles qui tracent les limites des circonscriptions. Cela conduit à des circonscriptions qui favorisent les titulaires et leurs alliés et a conduit à des gouvernements locaux qui sont très peu représentatifs et moins responsables envers leurs électeurs. Par exemple, 40 pour cent des Californiens s'identifient comme latinos, mais seulement 10 pour cent des superviseurs de comté et 15 pour cent des membres du conseil municipal identifier comme Latino, unSelon une étude NALEO de 2015.  

« Le redécoupage des circonscriptions est d’une importance cruciale pour la démocratie locale », a déclaré Roi López-Calderón, directeur exécutif de California Common Cause« La manière dont les circonscriptions sont délimitées détermine, pour la décennie à venir, si une communauté sera représentée aux niveaux de gouvernement les plus proches. Trop souvent, ce sont les personnes de couleur qui perdent dans le découpage électoral, tandis que les titulaires obtiennent une victoire facile. Nous voulons un système dans lequel les électeurs choisissent leurs représentants, et non l’inverse. » 

À la suite de controverses sur le redécoupage local, plus d'une douzaine Les villes et comtés de Californie utilisent désormais des commissions de redécoupage équitables, notamment les comtés de Los Angeles, San Diego, San Francisco et Santa Barbara. La ville de Long Beach est la plus récente à avoir adopté cette réforme. Les résidents cambodgiens qui étaient répartis entre quatre districts du conseil municipal ont travaillé avec California Common Cause pour faire passer en novembre une mesure de vote qui nécessitera une commission indépendante pour tracer les limites des districts du conseil municipal après le recensement de 2020 et au-delà. 

Quelle est la prochaine étape ? 

La loi sur les cartes équitables a été adoptée par la commission des élections et du redécoupage de l'Assemblée le 10 avril et devrait être soumise à la commission du gouvernement local de l'Assemblée le 24 avril. La loi sur les cartes du peuple a été adoptée par la commission des élections du Sénat le 24 avril. 2 et est prévu pour le 24 avril devant la commission sénatoriale de la gouvernance et des finances. 

Loi sur les cartes équitables (AB 849) 

Commanditaire: Le député Rob Bonta (Démocrate d'Oakland), le Fair Maps Act est la première réforme significative de la loi californienne sur le redécoupage des circonscriptions locales depuis les années 1940. S'inspirant des exigences déjà en vigueur pour le redécoupage des circonscriptions de l'État, l'AB 849 :  

• Crée des produits standardisés, critères de redécoupage équitables qui donne la priorité au maintien des quartiers et des communautés diverses et qui interdit le découpage partisan.  
• Exige que les gouvernements locaux impliquer les communautés dans le processus de redécoupage en tenant un minimum de quatre audiences publiques et en menant des actions de sensibilisation du public, notamment à communautés non anglophones.  
• Aligne le calendrier du redécoupage local avec un redécoupage des circonscriptions électorales et des élections primaires en mars pour permettre davantage d'opportunités de participation du public et prévoit des cartes ordonnées par le tribunal si les délais ne sont pas respectés. 

« L’AB 849 est un projet de loi révolutionnaire qui transformera la manière dont nous menons le redécoupage des circonscriptions locales », a déclaré Bonta. « Il donne aux communautés vulnérables, qui ont longtemps été réduites au silence et exclues, le droit d’être entendues dans le processus de redécoupage et de conserver leur pouvoir collectif, plutôt que d’être divisées. Ce projet de loi contribuera à garantir que les communautés restent unies ! » 

Loi sur les cartes du peuple (SB 139) 

Commanditaire: Sénator Ben Allen (Démocrate-Santa Monica), La loi People's Maps Act établit un processus équitable de redécoupage des circonscriptions dans les plus grands comtés de Californie. S'inspirant des exigences déjà en vigueur pour le redécoupage des circonscriptions de l'État, la SB 139 : 

• Roblige les comtés comptant plus de 250 000 habitants à créer des commissions citoyennes indépendantes de redécoupage des circonscriptions. 
• Insiste pour que les commissions respectent des normes strictes conflit d'intérêt standardm conçu pour garantir l’indépendance du commissaire. 
• Crée de solides opportunités de participation du public et de transparence dans le processus de tracé des lignes. 
• Interdit le redécoupage électoral, c'est-à-dire l'utilisation de données de vote partisanes pour délimiter les circonscriptions. 

« Le redécoupage partisan n’a pas sa place dans notre processus politique », a déclaré Allen. « En vertu de la SB 139, un redécoupage indépendant et mené par les citoyens garantira que nos districts de supervision de comté plus vastes représentent fidèlement les électeurs qu’ils servent. » 

Pourquoi maintenant ? 

La plupart des dirigeants fédéraux, étatiques et locaux représentent des circonscriptions géographiques. Les circonscriptions sont redessinées tous les 10 ans pour garantir que chaque dirigeant représente le même nombre d'électeurs. Le redécoupage électoral aura lieu aux États-Unis en 2022, sur la base du recensement de 2020. Des réformes doivent être mises en œuvre en 2019-20 pour garantir que le prochain cycle de redécoupage soit équitable.