California Common Cause propose deux clés pour réformer le financement des campagnes

Sacramento, Californie – Les programmes de « fonds de contrepartie » et les fonds pour la démocratie, deux approches du financement public des campagnes, peuvent être essentiels pour briser l'emprise de l'argent sur la politique de l'État et faire entendre la voix des Californiens ordinaires, selon un nouveau rapport publié aujourd'hui par California Common Cause. Le rapport, «Le rêve californien”, est un guide étape par étape destiné aux décideurs politiques, aux militants et aux chercheurs pour mettre en œuvre des élections financées par des fonds publics.

« Le rêve californien d’une démocratie inclusive et multiraciale où chacun a une influence – pas seulement les riches et les bien connectés – nécessite de s’attaquer à la question de l’argent dans notre politique », a déclaré Jonathan Mehta Stein, directeur exécutif de California Common Cause« Aujourd’hui, les intérêts particuliers des riches établissent trop souvent les règles, définissent l’ordre du jour et étouffent la voix du peuple. Les réformes à double sens présentées dans notre rapport peuvent amplifier le rôle des Californiens ordinaires dans notre démocratie et permettre à davantage de femmes, de personnes de couleur et de personnes aux moyens modestes de se présenter et d’être élues à des fonctions publiques. » 

Les principales conclusions montrent comment le système de financement des campagnes électorales de Californie récompense l'influence démesurée des donateurs fortunés, les intérêts particuliers ayant injecté plus de 1431 millions de livres sterling dans les campagnes de l'Assemblée et du Sénat en 2020. En s'appuyant sur des recherches existantes et des entretiens avec des experts en réforme du financement des campagnes, des administrateurs de programmes, des consultants politiques et des candidats, le rapport décrit comment les campagnes financées par des fonds publics, qu'il s'agisse d'un programme de fonds de contrepartie ou d'un programme de dollars pour la démocratie, peuvent transférer le pouvoir des intérêts particuliers vers les mains du peuple.

« Une démocratie plus inclusive est non seulement possible, mais elle est à portée de main », a déclaré Laurel Brodzinsky, directrice législative de California Common Cause. « Ce rapport fournit les preuves et les outils permettant à la Californie de créer des changements significatifs et de prendre des mesures pour réduire l’influence des intérêts particuliers. »

En extrapolant à partir des données fournies par les villes qui utilisent les deux réformes examinées, le rapport décrit comment la réforme des programmes de fonds de contrepartie et des programmes de dollars pour la démocratie peut contribuer à conduire à des élections législatives en Californie qui se caractérisent par un nombre considérablement plus élevé de petits donateurs (4 à 5 fois supérieur au taux actuel), une plus grande diversité des donateurs et un éventail plus large de personnes se présentant aux élections. 

« La taille de votre portefeuille ne devrait pas déterminer la force de votre voix », a déclaré Noah Cole, auteur du rapport et analyste politique« Mais notre rapport a révélé à quel point notre système de financement des campagnes électorales est déséquilibré – et ce n’est pas une coïncidence si les plus gros acheteurs de notre système politique sont ceux qui bloquent les progrès sur les questions qui nous tiennent le plus à cœur. Notre rapport explique pourquoi la Californie doit de toute urgence réformer son système de campagne et comment nous pouvons rétablir l’équilibre des pouvoirs dans nos élections. » 

Cette analyse intervient quelques mois seulement après que les électeurs d'Oakland, en Californie, ont massivement voté pour voté pour d'un programme de bons pour la démocratie connu sous le nom de « dollars pour la démocratie ». Oakland est la deuxième ville du pays à mettre en place un programme de financement public basé sur des bons.

Les points saillants clés comprennent : 

• En 2020, les groupes d'intérêts particuliers ont investi plus de 1431 millions de livres sterling pour soutenir les candidats à l'Assemblée et au Sénat de Californie. Les trois principaux groupes d'intérêts particuliers sont le lobby du pétrole, le lobby des prisons et le lobby des soins de santé.
• Malgré les progrès réalisés, la législature de l'État de Californie ne reflète toujours pas la diversité de la population californienne. Le coût élevé des candidatures aux élections d'État en Californie contribue probablement à ce problème. Il en coûte environ 1,4 million de livres sterling pour briguer et remporter un siège à l'Assemblée de Californie et 1,7 million de livres sterling pour briguer et remporter un siège au Sénat de l'État.
• On estime que la mise en œuvre d’un programme de fonds de contrepartie ou d’un programme de dollars pour la démocratie devrait multiplier par 4 à 5 le nombre de petits donateurs aux candidats aux législatives californiennes.
• On estime que la mise en œuvre d’un programme de financement de contrepartie ou d’un programme de dollars pour la démocratie devrait augmenter le nombre de personnes qui se présentent aux élections, avec des augmentations particulières possibles parmi les femmes et les personnes de couleur, en raison de la réduction des obstacles financiers à la candidature.

Le rapport recommande :

• La Californie adopte un programme pilote de financement public pour les élections d’État via :
  • Un programme de financement de contrepartie; ou
  • Un programme de bons pour la démocratie 
• La Californie accorde la priorité à la diversité, à l’équité et à l’inclusion dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre des politiques afin de garantir que les communautés noires, brunes, à faible revenu et sous-représentées soient impliquées dans le programme. 

Lire Le rêve californien ici.