La Californie améliore la loi FAIR MAPS mais rate l'occasion de mener la nation vers une réforme significative et à long terme 

SACRAMENTO – Hier, le gouverneur Gavin Newsom a signé AB 764 (Bryan) dans la loi et a opposé son veto AB 1248 (Bryan et Allen). Nous remercions les auteurs pour leur engagement indéfectible en faveur de la réforme démocratique et pour avoir présenté des projets de loi destinés à garantir que la Californie soit le chef de file du pays en matière de redécoupage des circonscriptions électorales. Nous sommes déçus que le gouverneur ait sacrifié l'opportunité offerte par l'AB 1248 de montrer à la nation à quoi ressemble une démocratie véritablement juste, participative, digne de confiance et équitable.

L'AB 764 aborde une faille majeure du cycle de redécoupage de 2020, documentée dans le Rapport « Promesse de cartes équitables », dans laquelle les juridictions locales ont à plusieurs reprises subsumé les besoins de la communauté et les critères de tracé des lignes équitables pour établir des cartes de districts destinées à maintenir les titulaires au pouvoir. L'AB 764 interdit enfin ce type de découpage électoral visant à protéger les titulaires. Il renforce et élargit également les normes d'engagement public et étend les critères de tracé des lignes équitables, actuellement appliqués uniquement aux villes et aux comtés, à toutes les juridictions locales.

L'AB 1248 aurait été une réforme transformatrice et de premier plan au niveau national qui aurait obligé les grandes juridictions locales à établir des commissions de redécoupage indépendantes, exemptes de toute influence partisane, avant le cycle de 2030. Le projet de loi aurait permis aux communautés locales de Californie de s'aligner sur la Citizens Redistricting Commission au niveau de l'État, qui s'est avérée être la référence en matière de redécoupage à travers le pays. 

Le veto du gouverneur constitue une perte massive pour la réforme pro-démocratique en Californie et sacrifie une opportunité pour la Californie d'ouvrir la voie au reste de la nation dans la lutte contre le découpage électoral.

C'est le deuxième fois Le gouverneur Newsom a opposé son veto à un projet de loi qui aurait rendu obligatoire l'utilisation du modèle éprouvé et largement acclamé de commission indépendante de redécoupage des circonscriptions au niveau local. La California Citizens Redistricting Commission, représentant le modèle IRC de Californie, a connu un tel succès à l'échelle de l'État qu'elle a remporté le prix 2017 Roy et Lila Ash Innovation Award for Public Engagement in Government de la Kennedy School of Government de l'Université Harvard. Les cartes législatives du Congrès et de l'État de Californie, dessinées par la Citizens Redistricting Commission, ont été approuvées à l'unanimité par les commissaires multipartites de la Commission sans un seul procès, un contraste frappant avec d’autres États sans commissions totalement indépendantes, comme la Floride, le Nouveau-Mexique, l’Ohio et le Texas.

L'AB 1248 aurait exigé l'application de cette réforme extrêmement réussie dans les villes et les comtés de plus de 300 000 habitants et dans les districts scolaires de plus de 500 000 habitants, des endroits où la privation des droits civiques et le découpage électoral étaient endémiques. Le bureau du gouverneur invoque un budget serré comme raison pour opposer son veto à l'AB 1248, bien que le coût du projet de loi ne soit pas un facteur dans le budget de l'État jusqu'à sa mise en œuvre lors du prochain cycle de redécoupage électoral en 2030. 

Vous trouverez ci-dessous les déclarations des principaux sponsors de l’AB 1248, sans ordre particulier :

« La Californie est depuis longtemps reconnue comme le leader national en matière de redécoupage électoral et de représentation équitables, mais ce n'est plus le cas aujourd'hui. Le veto du gouverneur sur l'AB 1248 signifie que nous ne sommes pas en mesure de montrer à la nation à quoi ressemble une véritable réforme pro-démocratique », a déclaré Jonathan Mehta Stein, directeur exécutif de California Common Cause.Nos familles, nos quartiers et notre démocratie méritent d’être investis. La solution actuelle, qui consiste à trouver des solutions disparates à un problème d’ampleur nationale comme le redécoupage électoral, n’est pas suffisante. Notre travail ne sera pas terminé tant que les commissions indépendantes de redécoupage ne seront pas la norme partout, dirigeant tous les niveaux de découpage des circonscriptions dans notre État.

«Le redécoupage indépendant est un outil éprouvé et fiable qui a été utilisé au niveau de l'État en Californie lors de plusieurs cycles de redécoupage pour dessiner des cartes équitables qui donnent le pouvoir aux citoyens plutôt qu'aux politiciens en place. En tant que leader national du redécoupage, il est essentiel que la Californie montre à la nation la bonne voie à suivre en alignant son processus de redécoupage local sur son processus de référence au niveau de l'État, et malheureusement, nous avons raté cet objectif cette année. « Nous continuerons à lutter pour cette protection et contre la dégradation de nos systèmes démocratiques due à la cupidité politique et au manque de transparence », a déclaré Faith Lee, directrice législative d'Asian Americans Advancing Justice Southern California« Chaque Californien mérite de faire confiance au pouvoir de son vote et de sa représentation. »

« Nous sommes heureux que les protections de la Fair Maps Act soient renforcées par l’adoption de l’AB 764 et que ses garanties soient étendues aux districts éducatifs et spéciaux. Il est essentiel de veiller à ce que le processus de redécoupage soit transparent, équitable et interdise la protection des titulaires. Cependant, nous sommes profondément déçus que le gouverneur ait opposé son veto à l’AB 1248, qui aurait étendu le recours à des commissions de redécoupage indépendantes à travers l’État, donnant ainsi à diverses communautés des outils essentiels pour s’assurer que leurs voix soient entendues, éradiquant le redécoupage électoral et permettant à notre démocratie de prospérer. Ce veto signifie que la plupart de nos communautés continueront à faire face à des politiciens en place qui manipulent le processus à leur propre avantage », a déclaré Dora Rose, directrice adjointe de la Ligue des électrices de Californie.La League of Women Voters s’engage sur le long terme et nous continuerons à plaider en faveur de commissions de redécoupage indépendantes dans les gouvernements locaux de Californie.