ՍԱՔՐԱՄԵՆՏՈ - Նահանգային և Կոնգրեսի տապալմանը վերջ տալու համար պայքարը տանելուց մեկ տասնամյակ անց Կալիֆորնիայի Common Cause-ն առաջարկում է երկու օրինագիծ, որոնք վերջ կդնեն քաղաքում և Կոնգրեսի դեմ պայքարին: կոմսություն մակարդակ. 

AB 849-ը, որը կոչվում է «Արդար քարտեզների մասին» օրենքը, պահանջում է քաղաքային խորհուրդներից և այլ տեղական ինքնակառավարման մարմիններից օգտագործել ստանդարտացված, արդար վերաբաշխման չափանիշներ, որոնք առաջնահերթություն են տալիս համայնքներին թաղային գծեր գծելիս: SB 139-ը՝ «Ժողովրդական քարտեզների մասին» օրենքը, մեկ քայլ առաջ է գնում և պահանջում է, որ 250,000 և ավելի բնակիչ ունեցող վարչաշրջանները հիմնեն անկախ վերաբաշխման հանձնաժողովներ՝ կիրառելով արդար չափանիշներով շրջանային գծեր: 

2008 և 2010 թվականներին ընտրողների կողմից ընդունված նահանգային օրենքները պահանջում են, որ նահանգային և Կոնգրեսի շրջանները տասնամյակը մեկ անգամ կազմվեն Կալիֆորնիայի Քաղաքացիների վերաբաշխման հանձնաժողովի կողմից՝ նահանգից որակյալ քաղաքացիների անկախ խումբ, որը նվիրված է թափանցիկ և անկուսակցական գործընթացին: Բայց տայստեղ շատ քիչ պահանջներ կան տեղական մակարդակում խոցելիությունը կանխելու համար:  

Մինչ ՏԻՄ ընտրությունների մեծ մասը անկուսակցական է, քաղաքական գործիչները մեջ իշխանությունը այն մարդիկ են, ովքեր գծում են թաղային գծերը: Սա հանգեցնում է այն շրջանների, որոնք հավանություն են տալիս գործող նախագահներին և նրանց դաշնակիցներին, և հանգեցրել է տեղական ինքնակառավարման մարմինների, որոնք խիստ ոչ ներկայացուցչական են և ավելի քիչ հաշվետու իրենց ընտրողների առաջ: Օրինակ, Կալիֆոռնիայի բնակիչների 40 տոկոսը ինքն իրեն լատինաամերիկացի է, բայց միայն Վարչաշրջանի վերահսկիչների 10 տոկոսը և քաղաքային խորհրդի անդամների 15 տոկոսը նույնականացնել որպես Լատինական, աNALEO-ի 2015 թվականի ուսումնասիրության համաձայն։  

«Վերաբաշխումը շատ կարևոր նշանակություն ունի տեղական ժողովրդավարության համար», - ասաց Ռեյ Լոպես-Կալդերոն, Կալիֆորնիայի Common Cause-ի գործադիր տնօրեն. «Ինչպես են գծագրվում թաղամասերը, որոշում է հաջորդ տասնամյակի համար՝ արդյոք համայնքը ներկայացված է իրենց կառավարման ամենամոտ մակարդակներում: Շատ հաճախ գունավոր մարդիկ պարտվողական փուլում են, մինչդեռ գործող նախագահները հեշտ հաղթանակ են տանում: Մենք ուզում ենք մի համակարգ, որտեղ ընտրողները ընտրում են իրենց ներկայացուցիչներին, ոչ թե հակառակը»: 

Տեղական վերաբաշխման հակասությունների հետևանքով ավելի քան մեկ տասնյակ Կալիֆորնիայի քաղաքներն ու շրջաններն այժմ օգտագործում են արդար վերաբաշխման հանձնաժողովներ, ներառյալ Լոս Անջելեսը, Սան Դիեգոն, Սան Ֆրանցիսկոն և Սանտա Բարբարա շրջանները: Լոնգ Բիչ քաղաքը ամենավերջին բարեփոխիչն է: Կամբոջայի բնակիչները, որոնք բաժանված էին քաղաքային խորհրդի չորս շրջանների միջև, աշխատել են Կալիֆորնիայի Common Cause-ի հետ՝ նոյեմբերին ընդունելու քվեարկության միջոց, որը կպահանջի անկախ հանձնաժողովից գծել քաղաքային խորհրդի շրջանային գծերը 2020 թվականի մարդահամարից հետո և դրանից հետո: 

Ի՞նչ է հաջորդը: 

Արդար քարտեզների մասին օրենքը ընդունվել է Վեհաժողովի ընտրությունների և վերաբաշխման հանձնաժողովում ապրիլի 10-ին և նախատեսված է Համագումարի տեղական ինքնակառավարման հանձնաժողովում ապրիլի 24-ին: Ժողովրդական քարտեզների մասին օրենքը ընդունվել է Սենատի ընտրական հանձնաժողովի կողմից ապրիլին: 2 և նախատեսվում է Սենատի կառավարման և ֆինանսների կոմիտեում ապրիլի 24-ին: 

Արդար քարտեզների մասին օրենքը (AB 849) 

Հովանավորվում է Վեհաժողովի անդամ Ռոբ Բոնտա (Դ-Օքլենդ)Արդար քարտեզների մասին օրենքը Կալիֆորնիայի տեղական վերաբաշխման օրենքի առաջին նշանակալի բարեփոխումն է 1940-ականներից ի վեր: Նահանգի վերաբաշխման համար արդեն իսկ գործող պահանջներից մոդելավորված՝ AB 849.  

• Ստեղծում է ստանդարտացված, արդար վերաբաշխման չափանիշներ որը առաջնահերթություն է տալիս թաղամասերն ու տարբեր համայնքները անձեռնմխելի պահելը և արգելում է կուսակցական ջարդարարությունը:  
• Պահանջում է տեղական ինքնակառավարման մարմիններից ներգրավել համայնքներին վերաբաշխման գործընթացում՝ անցկացնելով առնվազն չորս հանրային լսումներ և հանրային իրազեկում, այդ թվում դեպի ոչ անգլիախոս համայնքներ.  
• Հավասարեցնում է տեղական վերաբաշխման ժամանակը Նահանգի վերաբաշխումով և մարտի նախնական ընտրություններով, որպեսզի ավելի շատ հնարավորություններ ընձեռվի հանրության մասնակցության համար և նախատեսում է դատարանի կողմից պատվիրված քարտեզներ, եթե ժամկետները բաց թողնվեն: 

«AB 849-ը պարադիգմը փոխող օրինագիծ է, որը կփոխի, թե ինչպես ենք մենք իրականացնում տեղական վերաբաշխումը», - ասաց Բոնտան: «Այն խոցելի համայնքներին, որոնք վաղուց լռության են մատնված և դուրս են մնացել, իրավունք է տալիս վերաբաշխման գործընթացում լսելի լինել և պահպանել իրենց հավաքական իշխանությունը, այլ ոչ թե բաժանվել: Այս օրինագիծը կօգնի ապահովել, որ համայնքները պահպանվեն միասին»: 

Ժողովրդական քարտեզների մասին օրենքը (SB 139) 

Հովանավորվում է Սենատոր Բեն Ալեն (Դ-Սանտա Մոնիկա), Ժողովրդական քարտեզների մասին օրենքը սահմանում է արդար գործընթաց Կալիֆորնիայի խոշորագույն շրջաններում վերաբաշխման համար: Նահանգի վերաբաշխման համար արդեն իսկ գործող պահանջներից մոդելավորված՝ SB 139. 

• Ռպահանջում է ավելի քան 250,000 բնակիչ ունեցող շրջաններին ստեղծել անկախ քաղաքացիների վերաբաշխող հանձնաժողովներ. 
• Պնդում է, որ հանձնաժողովները խիստ հանդիպում են շահերի բախում ստանդարտս նախագծված է ապահովելու հանձնակատարի անկախությունը: 
• Ստեղծում է լայն հնարավորություններ հանրության մասնակցության և թափանցիկության համար գծերի գծագրման գործընթացում: 
• Արգելում է ջղաձգությունը, կուսակցական քվեարկության տվյալների օգտագործումը շրջանային գծեր գծելու համար: 

«Կուսակցական ջարդարարությունը տեղ չունի մեր քաղաքական գործընթացում», - ասել է Ալենը: «Համաձայն SB 139-ի, անկախ, քաղաքացիների կողմից ղեկավարվող վերաբաշխումը կապահովի, որ մեր ավելի մեծ շրջանի վերահսկիչ շրջանները ճշգրիտ ներկայացնեն այն բաղադրիչները, որոնց նրանք ծառայում են»: 

Ինչու՞ հիմա: 

Դաշնային, նահանգային և տեղական ղեկավարների մեծ մասը ներկայացնում են աշխարհագրական շրջաններ: Տարածքները վերագծվում են յուրաքանչյուր 10 տարին մեկ՝ ապահովելու համար, որ յուրաքանչյուր ղեկավար ներկայացնում է նույն թվով ընտրողներ: Վերաբաշխումը տեղի կունենա Միացյալ Նահանգներում 2022 թվականին՝ հիմնվելով 2020 թվականի մարդահամարի վրա: Բարեփոխումները պետք է իրականացվեն 2019-2020 թվականներին, որպեսզի վերաբաժանումների հաջորդ փուլն արդար լինի։