Նահանգային մակարդակի բարեփոխումները կարող են օգնել կառավարել մեծ գումարների ազդեցությունը Կալիֆորնիայի ընտրություններում

Սակրամենտո — Կալիֆորնիայի ընդհանուր գործը ունի հրապարակել է նոր զեկույց դա ցույց է տալիս, թե ինչպես պետությունները կարող են կարգավորել անկախ ծախսերը պետական մակարդակով նույնիսկ այն բանից հետո, երբ «Քաղաքացիներ Յունայթեդ».. Զեկույցը մանրամասնում է քարոզարշավի ֆինանսավորման մասին օրենսդրության առկա գրպանները, որոնք հասուն են բարեփոխումների համար և կարող են չափելի փոփոխություն կատարել նահանգային և տեղական ընտրությունների վրա մեծ գումարների ազդեցության վերաբերյալ:

Ի տարբերություն քարոզարշավի ներդրումների, անկախ ծախսերը չեն կարող սահմանափակվել նահանգային կամ դաշնային կանոնակարգով, ինչը հնարավորություն է ստեղծում մեր քաղաքականության մեջ անսահմանափակ ծախսերի համար: Սա թույլ է տալիս հարուստ անհատներին, կորպորատիվ շահերին և արհմիություններին մուտք գործել և շահագրգռել քաղաքական գործիչներին, որպեսզի տեսնեն իրենց քաղաքականության նախապատվությունները: 

Այսօրվա զեկույցը, որը հեղինակել է UC Berkeley-ի ասպիրանտ Էնդրյու Օլբրայթը Կալիֆորնիայի ընդհանուր գործի համար, ցույց է տալիս, որ Կալիֆոռնիայի լավագույն ուղիները կարող են պայքարել դրա վնասակար հետևանքների դեմ «Քաղաքացիներ Յունայթեդ». Գերագույն դատարանի կողմից պետությունների վրա դրված սահմանափակումների շրջանակներում, ներառյալ կոորդինացման օրենքների խստացումը՝ անկախ ծախսերի իրական անկախությունն ապահովելու համար:

Համակարգող օրենքները կարգավորում են թեկնածուների և երրորդ կողմի հանձնաժողովների միջև հարաբերությունները, որոնք անկախ ծախսեր են կատարում այդ թեկնածուներին աջակցելու համար: Այս զեկույցը ուսումնասիրում է իրավական դոկտրինան և հանրային քաղաքականությունը համակարգման օրենքների շուրջ, Կալիֆորնիայում, այլ նահանգներում և դաշնային երկրներում: Այն սահմանում է ոլորտում լավագույն փորձը, որտեղ Կալիֆոռնիան թերանում է, և առաջարկում է, թե ինչպես Կալիֆոռնիան կարող է բարելավվել:

«Քաղաքացիներ միացյալ կազմակերպությունն անուղղելիորեն փոխեց ընտրությունների ընթացքը, բայց դա չի նշանակում, որ բարեփոխումներն անհնար են։ Մեր աշխատանքը հակառակն է ցույց տալիս»,- ասաց Շոն Մակմորիս, Կալիֆորնիայի Common Cause-ի թափանցիկության, էթիկայի և հաշվետվողականության ծրագրի ղեկավար. «Մենք նվիրված ենք Կալիֆորնիայում նախընտրական քարոզարշավի ֆինանսավորման բարեփոխումների հետազոտության առաջ մղելուն, քանի որ գիտենք, որ ավելի լավ ապագա հնարավոր է: Այս զեկույցը ցույց է տալիս, թե ինչպիսին կարող են լինել այդ լուծումները»:

Սահմանադրական վերահսկողությանը դիմակայելու համար քարոզարշավի ֆինանսավորման կանոնակարգերը պետք է պաշտպանեն quid pro quo կոռուպցիայից, դոլարի փոխանակումից ձայների դիմաց: «Քաղաքացիներ Յունայթեդ». նշում է, որ անկախ ծախսերը չեն կարող կոռուպցիայի աղբյուր հանդիսանալ այնքան ժամանակ, քանի դեռ անձինք կամ կազմակերպությունները ծախսում են իրենց դոլարները՝ անկախ կամ առանց համակարգման, այն թեկնածուներից, որոնց աջակցում են այդ դոլարները: Այսպիսով, կարգավորման միակ ձևը, որը, ամենայն հավանականությամբ, կդիմանա հսկողության տակ «Քաղաքացիներ Յունայթեդ». օրենքներ են, որոնք ապահովում են արտաքին ծախսողների անկախությունը և վերացնում են սովորական դարձած աչքով-կանչի համակարգումը: Հետևաբար, բարեփոխիչները լավագույնն են իրենց ուշադրությունը համակարգման օրենքների ամրապնդման վրա ուղղելու համար:

Զեկույցում պարզվել է, որ ամենաարդյունավետ համակարգման օրենքները հավատարիմ են հետևյալ չորս սկզբունքներին. զերծ բացերից, և (4) դրանք խիստ կիրառելի են:

Այս սկզբունքների լույսի ներքո՝ զեկույցում առաջարկվում է, որ Կալիֆոռնիան կարող է մի քանի քայլ ձեռնարկել իր օրենքները խստացնելու համար, այդ թվում՝

• Ընդլայնել Կալիֆորնիայի համակարգման օրենքները, որպեսզի լուսաբանեն հիմնախնդիրների շահերի պաշտպանությունը, որը ներկայումս առկա օրենսդրության կողմից թողնված հիմնական բացն է: 
• Ընդլայնել «համակարգման» սահմանումը և համակարգման մեջ մեղադրվողներին ավելի քիչ հնարավորություններ ընձեռել կոորդինացման հստակ ապացույցների անբարեխիղճ, բայց, ի վերջո, հաջող հերքումներ անելու ավելի քիչ հնարավորություններ: 
• Մտածեք «ընդհանուր նշանակության» և «հիմնականում ձևավորված» հանձնաժողովներին անկախ ծախսեր կատարելուց արգելելու մասին: Փոխարենը Կալիֆոռնիան կարող է ստեղծել «միայն անկախ ծախսերի» հանձնաժողով, որը կարող է անկախ ծախսեր կատարել, բայց չի կարող ուղղակի ներդրումներ կատարել թեկնածուներին:

Կարդացեք՝ «Ամբողջ հույսը կորած չէ. անկախ ծախսերի արդյունավետ կարգավորումը հետքաղաքացիների միացյալ աշխարհում».