ՍԱԿՐԱՄԵՆՏՈ – Այսօր Կալիֆորնիայի ասամբլեան ընդունեց Արդար քարտեզների մասին օրենքը, AB 849, բարեփոխում, որը քաղաքներից և շրջաններից կպահանջի օգտագործել ստանդարտացված, արդար վերաբաշխման չափանիշներ, որոնք առաջնահերթություն են տալիս համայնքներին՝ շրջանային գծեր գծելիս:

Սա երկրորդ տեղական վերաբաշխման բարեփոխումն է, որն աջակցում է Կալիֆորնիայի ընդհանուր գործին, որն այս շաբաթ անցնում է օրենսդիր պալատի միջոցով: Երեկ Սենատն ընդունեց «Ժողովրդական քարտեզների մասին» օրենքը՝ SB 139, բարեփոխում, որը պահանջում է 250,000-ից ավելի բնակչություն ունեցող շրջաններից օգտվել անկախ վերաբաշխման հանձնաժողովներից՝ քարտեզներ գծելիս:

Երկու բարեփոխումները միասին կարող են հեղափոխել, թե ինչպես են տեղական ինքնակառավարման մարմինները ժամանակին գծում շրջանային գծերը հաջորդ տասնամյակը մեկ վերաբաշխման ցիկլի համար, որը կսկսվի 2020 թվականի մարդահամարից հետո:

«Կալիֆորնիան պետք է վերջ տա կուսակցական և ռասայական խտրական խտրականությանը կառավարության յուրաքանչյուր մակարդակում», - ասվում է. Ռեյ Լոպես-Կալդերոն, California Common Cause-ի գործադիր տնօրեն. «Մենք սկսել ենք մեր նահանգային օրենսդիր և կոնգրեսական շրջաններից մեկ տասնամյակ առաջ, և եկել է ժամանակը արդար քարտեզներ գծելու նահանգի բոլոր քաղաքներում և շրջաններում»:

Արդար քարտեզների մասին օրենքը (AB 849)

Հովանավորվում է Վեհաժողովի անդամ Ռոբ Բոնտա (Դ-Օքլենդ)Արդար քարտեզների մասին օրենքը Կալիֆորնիայի տեղական վերաբաշխման օրենքի առաջին նշանակալի բարեփոխումն է 1940-ականներից ի վեր: Նահանգի վերաբաշխման համար արդեն իսկ գործող պահանջներից մոդելավորված՝ AB 849.

• Ստեղծում է ստանդարտացված, արդար վերաբաշխման չափորոշիչներ, որոնք առաջնահերթություն են տալիս թաղամասերն ու տարբեր համայնքները անձեռնմխելի պահելը և որն արգելում է կուսակցական ջարդարարությունը:
• Պահանջում է քաղաքներից և շրջաններից ներգրավել համայնքներին վերաբաշխման գործընթացում՝ անցկացնելով առնվազն չորս հանրային լսումներ և հանրային իրազեկում իրականացնելով, ներառյալ ոչ անգլախոս համայնքներին:
• Համապատասխանեցնում է տեղական վերաբաշխման ժամկետները նահանգների վերաբաշխման և մարտի նախնական ընտրությունների հետ՝ հանրության մասնակցության ավելի շատ հնարավորություններ ընձեռելու համար և նախատեսում է դատարանի կողմից պատվիրված քարտեզներ, եթե ժամկետները բաց թողնվեն:

Ինչ են ասում աջակիցները AB 849-ի մասին

«AB 849-ը պարադիգմափոխ օրինագիծ է, որը կփոխի, թե ինչպես ենք մենք իրականացնում տեղական վերաբաշխումը», - ասաց հովանավորը: Վեհաժողովի անդամ Ռոբ Բոնտա (Դ-Օքլենդ). «Այն խոցելի համայնքներին, որոնք վաղուց լռության են մատնված և դուրս են մնացել, իրավունք է տալիս վերաբաշխման գործընթացում լսելի լինել և պահպանել իրենց հավաքական իշխանությունը, այլ ոչ թե բաժանվել: Այս օրինագիծը կօգնի ապահովել, որ համայնքները պահպանվեն միասին»:

«Կալիֆոռնիան նահանգային և ազգային գրասենյակների վերաբաշխման առաջատարն է», - ասաց նա Հելեն Հաթչիսոն, Կալիֆորնիայի կին ընտրողների լիգայի նախագահ. «Մենք պետք է մեր նահանգների վերաբաշխման գործընթացից լավագույն փորձը բերենք տեղական վերաբաշխման, ներառյալ չափանիշները, որոնք առաջնահերթություն են տալիս մեր թաղամասերը ամբողջական պահելը և պահանջելով, որ քարտեզները բաց լինեն հանրային մեկնաբանությունների համար՝ նախքան դրանք ընդունելը: Կալիֆորնիայի կին ընտրողների լիգան AB 849-ի ուժեղ աջակիցն է»:

«Չափազանց շատ համայնքներ դուրս են մնացել տեղական որոշումների կայացումից, կանոնավորների նույն խումբը մասնակցում է ավագանու կամ խորհրդի յուրաքանչյուր նիստին և խոսում յուրաքանչյուր հարցի շուրջ: Վերաբաշխումը հնարավորություն է փոխելու այդ միտումը»։ ասել է Ջոնաթան Սթայնը՝ «Asian Americans Advancing Justice's Asian Law Caucus»-ի ձայնի իրավունքի ծրագրի ղեկավարը:.

«AB 849-ը թույլ է տալիս մեր համայնքին ավելի մասնակցային դեր ունենալ վերաբաշխման գործում՝ ապահովելով ավելի մեծ թափանցիկություն և բարձրացնելով համայնքի վստահությունը», - ասաց. Սամուել Մոլինա, Կալիֆորնիայի նահանգային տնօրեն, Մի Ֆամիլիա Վոտա. «Մեր ժողովրդավարությունն ավելի ուժեղ է, երբ մենք ավելի շատ ներգրավված ենք»:

Համատեքստի վերաբաշխում

Վերաբաշխումն այն գործընթացն է, որով շրջանների սահմանները գծվում են յուրաքանչյուր 10 տարին մեկ՝ ապահովելու համար, որ յուրաքանչյուր թաղամաս ունի նույն թվով մարդիկ: Կալիֆորնիայի ընտրողները Կոնգրեսի և նահանգային օրենսդրական շրջանների քարտեզներ գծելու իրավունք տվեցին Կալիֆորնիայի քաղաքացիների վերաբաշխման հանձնաժողովին՝ սկսած 2010 թվականի մարդահամարի տվյալներից:

Սակայն այսօր Կալիֆորնիայի քաղաքների և շրջանների մեծ մասում քաղաքական գործիչները նկարում են իրենց սեփական շրջանները, ինչը շահերի բախում է, որը կարող է հանգեցնել անարդար ներկայացուցչության և գործող նախագահի պաշտպանությանը: AB 849-ը և SB 139-ը նպատակ ունեն վերացնել այդ հակամարտությունը և ապահովել համայնքի արձագանքը, ասել է Լոպես-Կալդերոնը: