새크라멘토, 캘리포니아 — 2020년 7월 13일. 캘리포니아 공통 원인과 시민권 파트너는 캘리포니아 시민 재구획 위원회(CRC)의 첫 8명의 위원에게 주의 다양성을 반영할 나머지 6명의 위원을 선출하는 헌법적 의무를 준수할 것을 촉구했습니다. 첫 8명의 위원은 최종 후보자 중에서 무작위로 추첨되었으며, 라틴계는 단 한 명도 없습니다.

에서 편지 새로운 위원들에게 보내졌다. 캘리포니아 공통 원인, 캘리포니아 진전 프로젝트, 아시아계 미국인 정의 진전 - 캘리포니아, 흑인 인구 조사 및 재분할 허브, 캘리포니아 보존 유권자 연맹, 캘리포니아 원주민 투표 프로젝트, CHIRLA, 인랜드 엠파이어 유나이티드, 그리고 캘리포니아 여성 유권자 연맹 "라틴계가 전체 인구의 약 40%를 차지하고 시민 투표 연령 인구의 약 3분의 1을 차지하는 주에서 위원회에서 라틴계 대표가 부족하다는 것은 용납할 수 없습니다. 다행히도 최종 6명의 위원에 대한 결정을 내릴 때 라틴계가 극적으로 대표되지 않는 것을 바로잡을 권한과 법적 의무가 있습니다."

20,000명이 넘는 캘리포니아 주민이 의회 대표단, 주 의회, 주 상원을 위한 향후 10년간 지속될 선거구 경계를 그리는 임무를 맡은 14명으로 구성된 독립 기관인 CRC에 지원했습니다. 라틴계 주민의 저대표는 처음부터 우려 사항으로, 라틴계 주민은 초기 지원자 풀에서 13%에 불과했습니다. 지원자 검토 위원회는 후보자 풀을 좁히면서 그 비율을 23%까지 끌어올렸습니다. 입법 파업과 한 번의 철회로 20% 라틴계인 35명의 최종 후보자 풀이 만들어졌습니다.

2020년 7월 2일, 첫 8명의 위원은 무작위 추첨으로 선정되었으며 라틴계 위원은 포함되지 않았습니다. 첫 8명의 위원은 아프리카계 미국인(3), 아시아계 미국인(2), LGBTQ(2) 커뮤니티의 강력한 대표성과 강력한 성별 및 지리적 다양성을 포함하지만, 라틴계 대표성이 전혀 없는 것은 용납할 수 없습니다. 

"다음 시민 재구획 위원회는 수백만 명의 캘리포니아 주민을 정치적 선거구 설정에 참여시켜야 진정한 커뮤니티 주도 재구획이 가능합니다. 이는 캘리포니아의 모든 커뮤니티가 위원회에서 자신을 볼 때에만 가능합니다." California Common Cause의 전무 이사인 조나단 메타 스타인이 말했습니다. "지금까지 라틴계 대표가 부족한 것은 비극입니다. 다행히도 이 시스템은 처음 8명의 위원이 위원회의 다양성을 균형 있게 조절할 헌법적 의무를 지닐 수 있도록 설계되었습니다." 

캘리포니아는 독립적이고 시민이 운영하는 재구획에서 전국을 선도하고 있습니다. 2008년에 CRC는 제안 11을 통해 유권자들에 의해 만들어졌습니다. California Common Cause는 주요 지지자였습니다. 그 이후로 전국의 여러 주에서 캘리포니아 모델을 본떠 독립 재구획 위원회를 통과시켰습니다. 다음 위원회가 2031년에 구성되기 전에 민주주의 개혁 및 시민권 단체는 신청 절차를 보다 접근하기 쉽게 만들고 지원자 풀을 보다 대표적으로 만드는 방법을 고려하기 위해 협력해야 합니다.

아래에서 CRC 지원자 풀에 대한 배경 및 데이터를 확인하세요.

전체 편지를 온라인에서 읽어보세요.
https://www.commoncause.org/california/resource/letter-to-ca-citizens-redistricting-commission-regarding-selection-of-remaining-commissioners/

캘리포니아 공통사명은 모든 사람을 포함하는 캘리포니아 민주주의를 건설하기 위해 노력하는 비당파 옹호 단체입니다. 

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배경

13% 라틴계였던 초기 CRC 지원자 풀은 민주당 위원 1명, 공화당 위원 1명, 주 감사원에서 임명한 무소속 위원 1명으로 구성된 지원자 검토 패널(ARP)이라는 3인 감사 패널에서 평가했습니다. ARP가 고려 중인 지원자 풀을 좁히면서 풀에서 라틴계 대표를 늘렸습니다. ARP가 선정한 60명의 최종 후보자 중 20명은 민주당, 20명은 공화당, 20명은 법률에 따라 NPP/기타였으며, 지원자의 23%는 라틴계였습니다.

입법 리더십의 각 구성원(상원의장 임시 의장, 상원의 소수당 원내대표, 의회의장, 의회의 소수당 원내대표)은 20명의 각 하위 그룹에서 최대 2명의 지원자를 파업시킬 수 있었습니다. 입법 파업으로 라틴계 대표는 19%로 줄었습니다. 

신청 프로세스의 각 단계에서 라틴계 대표

• 원래 지원자 풀: 13%
• 면접을 위해 120명 선정(40명 민주당, 40명 공화당, 40명 NPP/기타)
  • 17% 라티노
  • 라틴계: 민주당 10명, 공화당 5명, NPP/기타 6명
• 60명의 준결승 진출자가 파업을 위해 의회로 파견됨(20명의 민주당원, 20명의 공화당원, 20명의 NPP/기타)
  • 23% 라티노
  • 라틴계: 민주당 8명, 공화당 3명, 국민당/기타 3명
• 입법 파업 후 36명의 최종 후보자 풀(민주당 12명, 공화당 12명, 국민당/기타 12명)
  • 19% 라티노
  • 라틴계: 민주당 4명, 공화당 2명, 국민당/기타 1명

마지막 단계에서 아시아계 미국인 민주당원 한 명이 철회했습니다. 그 결과, 무작위 추첨에 적격한 최종 후보자 풀에는 35명의 후보가 포함되었고, 그 중 20%는 라틴계였습니다.

복권 추첨에서 민주당 3명, 공화당 3명, NPP/기타 2명이 선정되었습니다. 각 풀에서 추첨된 수와 각 풀의 라틴계 대표성을 감안할 때, 적어도 한 명의 라틴계를 선택할 확률은 90.4%였습니다. 요청 시 계산이 가능합니다.