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투표는 우리 민주주의의 초석이며 다른 모든 시민적 자유와 정책 결정을 가능하게 하는 기본적 권리입니다. 하지만 지금 당장 투표함 앞에 위협이 있습니다. 바로 지역 사회가 우리 민주주의에 참여할 수 있는 능력을 만들거나 망칠 수 있는 재분할입니다. 이는 누가 공정한 대표권을 가지고 있는지, 누가 가지고 있지 않은지를 결정합니다.

지난 가을, 미국은 로스앤젤레스 시 지도자들의 오디오 녹음이 공개되면서 캘리포니아 재분할의 어두운 속내를 목격했습니다. 인종차별적 발언 그리고 LA 시의회 구역의 배후에서 조작된 선거구 조작 계획이 대중에게 유출되었습니다. 녹음된 내용은 비밀 거래가 어떻게 우리 동네를 분열시키고 우리 커뮤니티에 피해를 주는지 정확히 보여주었습니다. 그리고 그것은 권력을 가진 사람이라면 누구나 선거구 조작을 할 수 있다는 것을 보여줍니다. 공화당이든 민주당이든 말입니다.

하지만 게리맨더링은 로스앤젤레스에서 고립된 사건이 아닙니다. 그 스캔들은 센트럴 밸리를 포함한 주 전역에서 표면 아래에서 일어나는 훨씬 더 큰 문제의 증상일 뿐입니다.

프레즈노를 생각해 보세요. 우리 조직이 1년 이상 지역 재분할에 깊이 헌신했던 카운티입니다. 그곳에서 민주당이 이끄는 도시 그리고 공화당이 주도하는 군 두 지역 모두 현직자를 권력에 유지하기 위해 선거구를 조작하여 그 과정에서 지역 사회를 나누고 나누었습니다. 카운티는 자문적 재분할 모델을 활용했는데, 이는 현직자가 직접 선택한 정치 내부자가 이사회에 최종 선거구 경계에 대해 조언한다는 것을 의미합니다. 시는 현직 모델을 사용했는데, 이는 현직 의원이 최종 지도를 결정할 때 유권자를 직접 선택할 수 있다는 것을 의미합니다.

두 사례 모두, 지역 사회 구성원들은 교육을 받고 나서 나서서 청문회를 가득 채워서 목소리를 냈습니다. 두 사례 모두 무시당했습니다. 카운티 재구획 과정에서, 원래 1990년에 그려진 지도는 흑인, 라틴계, 몽족, 펀잡, 무슬림 커뮤니티를 나누었고 카운티의 성장과 다양화에도 불구하고 다시 채택되었습니다.

에이 최근 보고서 2020년 지역 재분할 주기에서 선출된 공무원의 권력을 유지하기 위해 주 전역의 동네와 커뮤니티가 분열되면서 수많은 포용과 투명성에 대한 요구가 무시되었다는 사실을 발견했습니다. 이 보고서는 또한 독립 위원회가 주에서 가장 참여적이고 포용적이며 투명한 재분할 과정을 주도했다는 사실을 발견했습니다. 반면 가장 조작되고 이기적이며 참여가 가장 적은 과정은 모두 현직자가 운영했습니다.

프레즈노에서 일어난 일과 주 전역의 도시와 군에서 일어난 일은 독립적인 재구획 위원회가 필요한 이유를 정확히 보여줍니다. Gerrymandering과 권력이 진정으로 국민에게 책임을 져야 하는지 여부는 당파적 문제가 아니라 민주주의 문제입니다.

캘리포니아는 독립적인 재구획이 효과가 있음을 보여주었고 이 문제에 대한 선두 주자가 되었습니다. 우리의 주 단위 독립적이고 시민이 운영하는 재구획 위원회는 전국민의 부러움을 사고 있으며, 2020년 재구획 주기에서 지역적 반복이 번성하고 있습니다.

하지만 주 전체 문제에 대한 패치워크 솔루션으로는 충분하지 않습니다. 이 개혁을 모든 지역 사회로 확대할 때입니다.

2020년의 증거와 경험에 의해 직접적으로 형성된, 전 주에 걸친 재구획 개혁 법안의 중요한 쌍은 다음과 같습니다. 764호 법안 그리고 AB 1248 — 현재 의회를 통과하여 최종 목적지인 게이빈 뉴섬 주지사의 책상에 가까워지고 있습니다. 시민권, 좋은 정부, 지역 사회 조직의 지원을 받는 이 법안은 지역 사회가 재구획 과정에서 목소리를 내고 지역 차원에서 게리맨더링을 종식시키는 데 도움이 될 것입니다.

그만큼 공정한 지도법2019년에 통과된 법은 1940년대 이후 캘리포니아의 지방 재구획법에 대한 첫 번째 중요한 개혁이었습니다. 이 개혁은 지방 2020 주기를 그 어느 때보다 훨씬 더 투명하고 참여적인 과정으로 만들었습니다. 그러나 이 법은 캘리포니아 전역에서 훼손되었습니다. AB 764는 FAIR MAPS 법의 재구획 기준, 대중 참여 요구 사항 및 투명성 조치를 강화하고 주요 보호 조치를 학교 위원회 및 특별 지구와 같은 추가 지방 정부로 확대하여 이를 해결하고자 합니다. 또한 재임자 보호 게리맨더링을 금지합니다.

AB 1248은 일부 대규모 지방 정부가 2030년 재구획 주기 전에 독립적인 재구획 위원회를 설립하도록 요구합니다. 그 전에 지역적으로 위원회를 구성하지 못하면 주법에 명시된 보다 자세한 기본 위원회를 활용해야 합니다.

우리 가족, 동네, 지역 사회는 투자할 가치가 있습니다. 어려운 예산 연도에도 불구하고, 우리는 여전히 이 절실히 필요한 재구획 개혁을 선도함으로써 장기적으로 민주주의에 유리한 승리를 주장할 수 있습니다. 이러한 법안은 다음 재구획 주기 동안 8년 후에 발효되므로, 비용은 올해 예산에 포함되지 않습니다.

우리는 선거구 재조정의 남용을 종식시키고 정치인의 요구보다 국민의 요구를 우선시하는 국가적 기준을 정립할 수 있습니다.

파블로 로드리게스는 캘리포니아 가족들을 위해 사회적, 경제적, 환경적으로 공평한 공공 정책을 달성하기 위해 노력하는 조직인 새로운 캘리포니아를 위한 커뮤니티의 창립 전무이사입니다.

조나단 메타 스타인은 미국 민주주의의 핵심 가치를 옹호하는 비당파적 대중 조직인 캘리포니아 커먼 코즈(California Common Cause)의 전무이사입니다.

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