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로스앤젤레스 페어 재분할
로스앤젤레스 주민들, LA 재구획 개혁 압도적 찬성
2024년 선거 결과가 집계되고 인증 절차가 진행되는 가운데, 한 가지 분명한 사실이 밝혀졌습니다. 로스앤젤레스 유권자들은 압도적으로 독립적인 선거구 재조정을 지지하며, 그 결과 DD 및 LL 조치가 압승을 거두었습니다.
DD 및 LL 조치는 LA 시의회와 LAUSD를 위한 독립적인 선거구 조정 위원회를 만들어 LA 커뮤니티의 미래에 대한 중요한 의사결정권을 권력에 목마른 정치인들의 손에서 벗어나 로스앤젤레스 주민들에게 돌려주었습니다.
독립 재구획위원회(IRC)란 무엇입니까?
미래의 로스앤젤레스 독립 재구획 위원회는 인구 조사 후 각 10년의 시작 시점에 시의회 구역 경계를 재구획할 권한이 있는 16명의 위원으로 구성된 기구가 될 것이고, LAUSD IRC는 7개 교육 위원회 구역 경계를 그리기 위해 14명의 위원으로 구성될 것입니다. 이 두 개의 별도 위원회는 시의회와 독립적이며, 재구획이 주민 참여와 공정한 재구획 관행의 결과물이 되도록 엄격한 이해 상충, 투명성 및 대중 의견 규정을 가질 것입니다.
위원회 설정
- 신청 절차 시 윤리위원회의 감독을 받는 LA 시 서기는 대중을 대상으로 위원 지원 방법에 대한 교육 및 홍보 프로그램을 실시하고, 시와 LAUSD IRC를 위한 지원자 풀을 구성하기 위한 지원서를 접수합니다.
- 지원자 자격
- 시 서기와 시 윤리위원회는 지원자들을 평가하여 자격 기준을 충족하지 못하거나 이해 상충이 있는 지원자를 제외합니다.
- 지원자는 18세 이상이어야 하며, City IRC의 경우 최소 5년 이상 City에 거주해야 하고, LAUSD IRC의 경우 최소 3년 이상 LAUSD에 거주해야 합니다. 이해 상충 보호 조치에 따라 다음 사람은 위원으로 활동할 수 없습니다.
- 선출직 공무원, 후보자, 시 위원, 정당 간부 또는 로비스트.
- 선출직 공무원 및 후보자의 직원, 컨설턴트 또는 가까운 가족
- 1년 동안 한 후보자에게 $500 이상을 기부한 개인.
- 위원 무작위 선정
- 시 IRC – 16명 중 상위 8명: 자격을 갖춘 지원자 1명이 8개의 다른 지리적 지역에서 무작위로 선정됩니다.
- LAUSD IRC – 14개 중 첫 7개: 자격을 갖춘 지원자 1명이 기존 7개 교육구에서 무작위로 선정됩니다.
- 남은 위원들의 선정
- 시 IRC – 16명 중 최종 8명: 처음 선정된 8명의 위원은 나머지 자격을 갖춘 지원자들을 검토하여 경험, 공정성, 다양성을 고려하여 나머지 8명의 위원을 선정합니다.
- LAUSD IRC – 14명 중 마지막 7명: 처음 선정된 7명의 위원은 나머지 자격을 갖춘 지원자를 검토하여 경험, 공정성, 다양성을 고려하여 나머지 7명의 위원을 선정합니다. 총 14명의 위원 중 최소 4명은 LAUSD 학생의 현재 부모 또는 보호자여야 합니다.
투명도
위원들은 선거구 재편 과정에 대해 선출된 공무원과 비공개 대화를 하는 것이 금지됩니다. 선거구 재편에 대한 모든 의사소통은 공개 회의에서 이루어져야 합니다.
투표지도 그리기
- 교육 및 청문회
- 위원들은 각 단계의 프로세스에서 대중의 의견을 제공하기 위해 공청회와 워크숍을 통해 주민의 참여를 장려할 것이며, 이러한 청문회와 워크숍은 일부 회의가 업무 시간 이후나 주말에 도시 또는 LAUSD 전역에서 개최될 것입니다. 2. 초안 지도 개발
- 위원들이 대중의 의견을 고려하고 초안 지도를 그리기 시작하면 다음과 같은 구역을 그려야 합니다.
- 연방 및 주 헌법과 연방 투표권법을 준수합니다.
- 지리적으로 연속되어 있습니다.
- 관심 있는 커뮤니티를 보존합니다.
- 도로와 같은 자연적, 인공적 장벽이나 경계를 따르세요.
- 컴팩트합니다.
- 위원들이 대중의 의견을 고려하고 초안 지도를 그리기 시작하면 다음과 같은 구역을 그려야 합니다.
- 위원들은 각 단계의 프로세스에서 대중의 의견을 제공하기 위해 공청회와 워크숍을 통해 주민의 참여를 장려할 것이며, 이러한 청문회와 워크숍은 일부 회의가 업무 시간 이후나 주말에 도시 또는 LAUSD 전역에서 개최될 것입니다. 2. 초안 지도 개발
- 선거구는 현직자, 후보자 또는 정당에 유리하거나 불리하게 획정될 수 없습니다.
- 최종 지도 채택
- 모든 최종 지도 제안은 청문회나 회의에서 심의되기 전 최소 7일 동안 공개적으로 게시되어야 합니다.
- 최종 지도는 1로 끝나는 해의 9월 30일까지 선정되어야 합니다.
사람들을 위해: 로스앤젤레스의 커뮤니티 중심 독립 재구획을 위한 로드맵
캘리포니아 주 전체 시민 재구획 위원회의 설계자 중 한 명이자 지역사회에서 독립적인 재구획을 위한 주요 옹호자 중 한 명인 California Common Cause는 진정으로 독립적이고 의미 있는 재구획 과정에 필요한 핵심 원칙을 계속 지원할 것입니다. 이는 가장 최근의 재구획 과정 동안 60개 이상의 지역 관할 구역을 모니터링한 결과를 바탕으로 합니다., 그리고 주 시민 재분할 위원회와 협력하고 모니터링하는 업무에 20년의 경험이 있습니다.
로스앤젤레스 시의회 최고 입법 분석 사무소에서 작성한 보고서를 신중하게 분석하고 검토한 후, California Common Cause는 다음과 같은 주요 재구획 권장안을 제안합니다.
- 완전히 독립적인 재분할위원회를 보장합니다.
- 시의회가 도시의 성장을 반영하도록 보장합니다.
- 지도 그리기에서 커뮤니티 중심 접근 방식을 유지합니다.
- 재구획 과정에서 투명성과 포용성을 강조합니다.
- 독립적인 위원회가 반응성 있게 진화할 수 있도록 허용합니다.
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공정한 지도의 약속
캘리포니아의 2020년 지역 재분할 주기: 얻은 교훈과 미래 개혁
2020년 지방 재구획 주기가 마무리됨에 따라, 본 보고서는 한 걸음 물러나 FAIR MAPS 법과 관련 독립 재구획 위원회 개혁이 의미 있는 대중 참여를 장려하고 관할 구역의 다양한 커뮤니티를 더 잘 반영하고 권한을 부여하는 지도 채택을 촉진하는 데 얼마나 효과적인지 평가합니다.
보고서는 재구획 과정의 5가지 핵심 영역, 즉 시기, 과정의 투명성, 과정에 대한 대중 참여, 경계 설정 기준, 독립적이고 자문적인 재구획 위원회의 활용을 살펴봅니다. 이는 이전 주기에 비해 이번 주기를 상당히 변화시켰습니다.
2020년 재구획 주기의 기록 보고서로서, 공정한 지도의 약속 재구성을 통해 포용적이고 참여적인 민주주의를 구축하기 위해 발견된 가장 큰 문제들에 대한 해결책을 제안합니다.
2023년 입법
캘리포니아 공통사유의 후원을 받은 AB 1248은 주 전역의 지방 관할권에 대해 정치적으로 독립적인 선거구 조정 절차를 요구함으로써 현직 의원보다 사람과 지역 사회를 우선시합니다.