주 정부 차원의 개혁은 캘리포니아 선거에서 거대 자금의 영향력을 관리하는 데 도움이 될 수 있습니다.

새크라멘토 — 캘리포니아 공통의 원인은 새로운 보고서를 발표했습니다 이는 국가가 어떻게 국가 수준에서 독립적인 지출을 규제할 수 있는지 보여줍니다. 시민연합. 이 보고서는 개혁이 필요한 기존의 선거자금법의 주머니를 자세히 설명하고 있으며, 이는 주와 지방 선거에 큰 돈이 미치는 영향에 측정 가능한 차이를 만들 수 있습니다.

선거 기부금과 달리 독립 지출은 주 또는 연방 규정에 의해 제한될 수 없으므로 정치에서 무제한 지출이 가능합니다. 이를 통해 부유한 개인, 기업 이익, 노조는 정치인에게 접근 권한을 구매하고 호의를 베풀어 정책 선호도가 제정되는 것을 볼 수 있습니다. 

오늘의 보고서는 California Common Cause의 UC Berkeley 대학원생 펠로우 Andrew Albright가 작성했습니다. 캘리포니아가 다음과 같은 피해 효과에 맞서 싸울 수 있는 최선의 방법을 보여줍니다. 시민연합 대법원이 주에 부과한 제약에는 독립 지출이 실제로 독립적이도록 보장하기 위해 조정 법률을 강화하는 것도 포함됩니다.

조정법은 후보자와 후보자를 지원하기 위해 독립적인 지출을 하는 제3자 위원회 간의 관계를 규정합니다. 이 보고서는 캘리포니아, 다른 주 및 연방의 조정법에 대한 법적 교리와 공공 정책을 조사합니다. 캘리포니아가 부족한 분야별 모범 사례를 파악하고 캘리포니아가 개선할 수 있는 방법을 제안합니다.

“시민연합은 선거가 운영되는 방식을 돌이킬 수 없을 정도로 바꾸었지만, 그렇다고 개혁이 불가능하다는 것은 아닙니다. 우리의 작업은 그 반대를 보여줍니다.”라고 말했습니다. 캘리포니아 공통 원인의 투명성, 윤리 및 책임 프로그램 관리자인 숀 맥모리스. “우리는 캘리포니아의 선거 자금 개혁 연구를 추진하는 데 전념하고 있습니다. 왜냐하면 우리는 더 나은 미래가 가능하다는 것을 알고 있기 때문입니다. 이 보고서는 그러한 솔루션이 어떤 모습일지 엿볼 수 있게 해줍니다.”

헌법적 검토를 통과하려면 선거자금 규정은 표를 얻기 위해 달러를 거래하는 quid pro quo 부패를 방지해야 합니다. 시민연합 독립 지출은 후보자와 독립적으로 또는 후보자와의 조정 없이 자금을 지출하는 한 quid pro quo 부패의 원천이 될 수 없다고 명시합니다. 따라서 조사를 견뎌낼 가능성이 있는 유일한 규제 형태는 시민연합 외부 지출자의 독립성을 보장하고 흔해진 눈짓과 고개 끄덕임의 조정을 없애는 법률입니다. 따라서 개혁자들은 조정 법률을 강화하는 데 주의를 기울일 수 있는 가장 좋은 위치에 있습니다.

보고서는 가장 효과적인 조정법이 다음의 네 가지 원칙을 준수한다는 것을 발견했습니다. (1) "명시적 옹호"와 "이슈 옹호"를 포함한 모든 관련 지출을 포괄합니다. (2) 조정을 광범위하게 정의합니다. (3) 허점이 없습니다. (4) 매우 집행력이 있습니다.

이러한 원칙에 따라 보고서는 캘리포니아가 다음을 포함하여 법률을 강화하기 위해 여러 가지 조치를 취할 수 있다고 권고합니다.

• 기존 법률에서 크게 부족한 부분인 이슈 옹호 활동을 다루기 위해 캘리포니아 조정법을 확대합니다. 
• "협조"의 정의를 확대하고, 협조 혐의를 받는 사람들에게 악의적이지만 궁극적으로는 협조에 대한 명확한 증거를 제시해 성공적인 반박을 할 수 있는 기회를 줄여야 합니다. 
• "일반 목적" 및 "주로 구성된" 위원회가 독립 지출을 하는 것을 금지하는 것을 고려하세요. 대신 캘리포니아는 독립 지출을 할 수 있지만 후보자에게 직접 기부할 수 없는 "독립 지출 전용" 위원회를 만들 수 있습니다.

“모든 희망이 사라진 것은 아니다: 시민 연합 이후 세계에서 독립적 지출을 효과적으로 규제하기”를 읽어보세요..