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뉴섬, 입증된 재구획 개혁 거부, 절차에서 친민주주의 승리 확보

캘리포니아는 FAIR MAPS법을 개선했지만 의미 있고 장기적인 개혁을 주도할 기회를 놓쳤습니다.

캘리포니아는 FAIR MAPS법을 개선했지만 의미 있고 장기적인 개혁을 주도할 기회를 놓쳤습니다. 

새크라멘토 – 어제, Gavin Newsom 주지사가 서명했습니다. AB 764 (브라이언) 법으로 제정하고 거부권을 행사하다 AB 1248 (브라이언과 앨런). 우리는 민주주의 개혁에 대한 확고한 의지와 캘리포니아가 재분할에서 국가를 선도하도록 설계된 법안을 도입한 저자들에게 감사드립니다. 주지사가 AB 1248이 국가에 진정으로 공정하고, 참여적이며, 신뢰할 수 있고, 공평한 민주주의가 어떤 모습인지 보여줄 수 있는 기회를 희생한 것에 대해 실망스럽게 생각합니다.

AB 764는 2020년 재구획 주기의 주요 결함을 해결합니다. “공정한 지도의 약속” 보고서, 지역 관할권이 지역 사회의 필요와 공정한 경계선 그리기 기준을 반복적으로 포괄하여 현직자를 권력에 유지하도록 설계된 지구 지도를 그렸습니다. AB 764는 마침내 이런 종류의 현직 보호 선거구 조작을 금지합니다. 또한 대중 참여에 대한 기준을 강화하고 확대하며 현재 도시와 카운티에만 적용되는 공정한 경계선 그리기 기준을 모든 지역 관할권으로 확대합니다.

AB 1248은 2030년 주기 이전에 당파의 영향이 없는 독립적인 재구획 위원회를 설립하도록 대규모 지방 관할권에 요구하는 변혁적이고 국가적인 개혁이었을 것입니다. 이 법안은 캘리포니아의 지역사회를 주 차원의 시민 재구획 위원회와 일치시켰을 것입니다. 이는 전국적으로 재구획의 황금 표준으로 입증되었습니다. 

주지사의 거부권 행사는 캘리포니아의 민주주의 개혁에 큰 손실이며, 캘리포니아가 나머지 국가들이 선거구 조작에 맞서 싸울 수 있는 길을 닦을 수 있는 기회를 희생한 것입니다.

이것은 두번째 뉴섬 주지사는 지역 차원에서 입증되고 널리 인정받는 독립 재구획 위원회 모델을 사용하도록 의무화하는 법안에 거부권을 행사했습니다. 캘리포니아 IRC 모델을 대표하는 캘리포니아 시민 재구획 위원회는 주 전체에서 매우 성공적이어서 하버드 대학교 케네디 행정대학원에서 2017년 로이 앤 릴라 애시 혁신상(Roy and Lila Ash Innovation Award for Public Engagement in Government)을 수상했습니다. 시민 재구획 위원회가 그린 캘리포니아의 의회 및 주 입법 지도는 위원회의 다당파 위원들에 의해 만장일치로 승인되었습니다. 단 한 건의 소송도 없이, 다른 것과는 극명한 대조를 이룹니다. 완전히 독립적인 위원회가 없는 국가플로리다, 뉴멕시코, 오하이오, 텍사스와 같은 곳 말이죠.

AB 1248은 30만 개가 넘는 도시와 카운티, 50만 개가 넘는 교육구에서 이 압도적으로 성공적인 개혁을 사용해야 했을 것입니다. 이 지역에서는 선거권 박탈과 선거구 조작이 만연했습니다. 주지사 사무실은 AB 1248에 대한 거부권 행사 이유로 예산이 부족하다고 언급했지만, 이 법안의 비용은 2030년 다음 선거구 재조정 주기에 시행될 때까지 주 예산에 반영되지 않을 것입니다. 

아래는 AB 1248의 주요 후원자들의 성명입니다(특별한 순서는 없음):

“캘리포니아는 오랫동안 공정한 재구획과 공정한 대표에 있어서 전국적인 리더로 인정받았지만, 오늘은 그렇지 않습니다. 주지사가 AB 1248에 대한 거부권을 행사했다는 것은 우리가 국가에 진정한 친민주주의 개혁이 어떤 모습인지 보여줄 수 없다는 것을 의미합니다.”라고 말했습니다. 캘리포니아 Common Cause의 전무이사인 Jonathan Mehta Stein.우리 가족, 우리 동네, 그리고 우리 민주주의는 투자할 가치가 있습니다. 게리맨더링과 같은 주 전체 문제에 대한 현재의 패치워크 솔루션은 충분하지 않습니다. 독립적인 재구획 위원회가 모든 곳에서 표준이 되어 우리 주에서 모든 수준의 지도 작성을 이끌 때까지 우리의 일은 끝나지 않을 것입니다."

독립적인 재구획은 캘리포니아 주 차원에서 여러 재구획 주기에 걸쳐 사용되어 온 검증되고 신뢰할 수 있는 도구로, 현직 정치인보다 국민의 손에 권력을 주는 공정한 지도를 그렸습니다. 전국적인 재구획 리더로서, 캘리포니아가 지역 재구획 과정을 금본위제인 주 차원 과정과 일치시키는 올바른 방향을 국가에 보여주는 것이 매우 중요한데, 안타깝게도 올해는 그 목표를 달성하지 못했습니다. 우리는 이러한 보호 조치를 위해 계속 싸울 것이며 정치적 탐욕과 투명성 부족으로 인해 민주주의 시스템이 훼손되는 것을 막기 위해 싸울 것입니다."라고 말했습니다. Faith Lee, Asian Americans Advancing Justice Southern California의 입법 이사. “모든 캘리포니아인은 자신의 투표와 대표의 힘을 믿을 자격이 있습니다.”

"우리는 AB 764의 통과로 공정한 지도법의 보호가 강화되고, 그 보호 조치가 교육 및 특수 지구로 확대될 것이라는 사실에 기쁩니다. 재구획 절차가 투명하고 공평하며, 현직자 보호를 금지하는 것이 중요합니다. 그러나 주지사가 AB 1248에 거부권을 행사한 것에 대해 깊이 실망했습니다. 이 법안은 주 전역에서 독립적인 재구획 위원회의 사용을 확대하여 다양한 커뮤니티에 자신의 목소리가 들리도록 하는 데 중요한 도구를 제공하고, 조작된 선거구를 근절하며, 민주주의가 번성할 수 있도록 했을 것입니다. 이 거부권 행사는 대부분의 커뮤니티가 현직 정치인이 자신의 이익을 위해 절차를 조작하는 것을 계속 마주하게 될 것임을 의미합니다."라고 말했습니다. 도라 로즈, 캘리포니아 여성 유권자 연맹 부국장.여성 유권자 연맹은 이를 장기적으로 추진할 것이며 캘리포니아 전역의 지방 정부에서 독립적인 재구획 위원회를 계속 옹호할 것입니다."

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