Пресс-релиз
НОВЫЙ ОТЧЕТ: Реформы здравого смысла могут помочь ограничить влияние денег на местную политику
Новое исследование показывает, что ограничения взносов могут быть успешными на местном уровне без часто предполагаемых побочных эффектов.
Сакраменто – Калифорнийское общее дело выпустил новый отчет который развенчивает часто повторяемый миф о том, что лимиты взносов на избирательные кампании неэффективны для сокращения финансирования политики, а вместо этого приводят к увеличению независимых расходов.
В отчете используются оригинальные исследования независимых расходов из выборки средних и крупных городов Калифорнии до и после принятия закона штата, устанавливающего стандартные лимиты взносов на избирательную кампанию.Результаты показывают, что города, в которых были введены ограничения на взносы, не увидели никакого увеличения независимых расходов.
«Мы знаем, что лимиты взносов — это эффективный способ ограничить влияние денег на наши местные выборы», — сказал Шон Макморрис, менеджер программы прозрачности, этики и подотчетности California Common Cause. «Мы стремимся продвигать вперед реформу финансирования избирательных кампаний в Калифорнии, потому что мы знаем, что лучшее будущее возможно. Этот отчет дает представление о том, как могут выглядеть эти решения».
Критики реформы финансирования избирательных кампаний часто утверждали, что ограничения на взносы имеют непреднамеренные последствия: вместо того, чтобы уменьшить влияние крупных доноров, они просто приводят к более независимым расходам, которые менее регламентированы и часто менее прозрачны, чем прямые взносы в кампании. Опубликованный сегодня отчет, автором которого является аспирантка Зои Клингманн из California Common Cause, показывает, что это не обязательно так.
В отчете рассматриваются местные независимые расходы до и после принятия закона штата Калифорния. Законопроект 571 Ассамблеи (2019), который установил «стандартные» лимиты взносов для городских и окружных выборов по всему штату. Закон не затронул города и округа, в которых уже были собственные лимиты взносов, и позволяет городам и округам устанавливать собственные лимиты взносов, отличные от установленных по умолчанию. Благодаря AB 571 более двух третей городов Калифорнии вступили в избирательный цикл 2022 года с совершенно новыми лимитами взносов, тогда как ранее никаких лимитов не было. California Common Cause отслеживала независимые расходы в городах, в которых были установлены новые лимиты взносов, и в городах, в которых уже были лимиты взносов во время выборов 2018 и 2022 годов.
Результаты не выявили никаких доказательств того, что независимые расходы увеличились в городах, затронутых AB 571. В то же время в контрольной группе городов, не затронутых AB 571, фактически наблюдался рост независимых расходов. Эти результаты показывают, что новые лимиты взносов не привели к изменению независимых расходов. хотя размер выборки невелик.
Исследователи предполагают, что потребуется более глубокий анализ, чтобы понять, как законопроект AB 571 повлиял на отдельных доноров и как более низкие лимиты могут действовать в других контекстах, например, на выборах в штаты или на федеральном уровне, однако первоначальные результаты показывают, что можно попытаться провести разумные реформы, направленные на привлечение денег в политику, без негативных, непреднамеренных последствий.