Запись в блоге
Чиновники Фресно фальсифицировали свои округа. Пора вернуть себе право голоса | Мнение через The Fresno Bee
Прочитайте полную статью в The Fresno Bee
Голосование — краеугольный камень нашей демократии и основополагающее право, которое делает возможными все остальные гражданские свободы и политические решения. Но угроза этому прямо сейчас стоит перед избирательными урнами: перераспределение избирательных округов, которое может создать или разрушить способность сообщества участвовать в нашей демократии. Оно определяет, кто имеет — а кто нет — справедливое представительство.
Осенью прошлого года страна стала свидетелем темной стороны процесса перераспределения избирательных округов в Калифорнии, когда были опубликованы аудиозаписи выступлений лидеров Лос-Анджелеса. расистские комментарии и планирование закулисных джерримендерингов округов городского совета Лос-Анджелеса просочилось в общественность. Записи показали, как именно закулисные сделки разделяют наши районы и вредят нашим сообществам. И это показывает, как любой, кто находится у власти, может джерримендеринговать — республиканцы или демократы.
Но джерримендеринг — это не просто изолированный инцидент в Лос-Анджелесе. Этот скандал — лишь симптом гораздо более масштабной проблемы, которая бурлит под поверхностью и происходит по всему штату, включая Центральную долину.
Рассмотрим Фресно, округ, где наши организации провели более года, глубоко посвятив себя местному перераспределению округов. Там демократы город и возглавляемый республиканцами графство Оба перекроили свои округа, чтобы сохранить власть у действующих лиц, в процессе разрезая и разделывая общины. Округ использовал модель консультативного перераспределения округов, то есть политические инсайдеры, выбранные вручную действующими лицами, консультировали совет по окончательным границам округов. Город использовал модель действующего лица, в которой действующие члены совета могли напрямую выбирать своих избирателей при принятии решения об окончательной карте.
В обоих случаях члены общины получили образование, активизировались и заполнили слушания до отказа, чтобы их голоса были услышаны. В обоих случаях их проигнорировали. В процессе перераспределения округов карта, которая была первоначально составлена в 1990 году и разделяла общины чернокожих, латиноамериканцев, хмонгов, пенджабцев и мусульман, была снова принята, несмотря на рост и диверсификацию округа.
А недавний отчет обнаружили, что цикл местного перераспределения округов 2020 года привел к игнорированию бесчисленных призывов к инклюзивности и прозрачности, поскольку районы и сообщества по всему штату были разделены, чтобы сохранить власть выборных должностных лиц. В отчете также обнаружено, что независимые комиссии возглавляли самые интерактивные, инклюзивные и прозрачные процессы перераспределения округов в штате. Напротив, наиболее манипулируемые, корыстные и наименее интерактивные процессы проводились действующими должностными лицами.
То, что произошло во Фресно — и то, что произошло в городах и округах по всему штату — демонстрирует, почему нужны независимые комиссии по перераспределению избирательных округов. Джерримендеринг и то, действительно ли власть подотчетна народу, — это не партийный вопрос, это вопрос демократии.
Калифорния показала, что независимое перераспределение избирательных округов работает, и стала лидером в этом вопросе. Наша независимая, управляемая гражданами комиссия по перераспределению избирательных округов на уровне штата является предметом зависти всей страны, а местные итерации процветают в цикле перераспределения избирательных округов 2020 года.
Но лоскутного решения проблемы в масштабах штата недостаточно. Пришло время распространить эту реформу на все наши местные сообщества.
Непосредственно сформированные на основе доказательств и опыта 2020 года, критически важные два законопроекта о реформе избирательных округов на уровне штата — Законопроект 764 Ассамблеи и АВ 1248 — в настоящее время проходит через Законодательное собрание, приближаясь к своему конечному пункту назначения: столу губернатора Гэвина Ньюсома. Поддержанные гражданскими правами, хорошим правительством и общественными организациями, эти законопроекты позволят сообществам заставить свои голоса быть услышанными в процессе перераспределения округов и помогут положить конец джерримендерингу на местном уровне.
The Закон о честных картах, принятый в 2019 году, стал первой значительной реформой местного закона о перераспределении округов Калифорнии с 1940-х годов. Он сделал местный цикл 2020 года гораздо более прозрачным и коллективным процессом, чем когда-либо прежде. Тем не менее, закон был подорван по всей Калифорнии. AB 764 стремится исправить это, усиливая критерии перераспределения округов Закона FAIR MAPS, требования к вовлечению общественности и меры прозрачности, а также распространяя его основные меры защиты на дополнительные местные органы власти, такие как школьные советы и специальные округа. Он также запретит джерримендеринг для защиты действующего правительства.
AB 1248 потребует от некоторых крупных местных органов власти создать независимую комиссию по перераспределению округов до цикла перераспределения округов 2030 года. Если им не удастся создать местную комиссию до этого времени, им придется использовать более подробную комиссию по умолчанию, описанную в законе штата.
Наши семьи, районы и сообщества достойны инвестиций. Несмотря на сложный бюджетный год, мы все еще можем претендовать на долгосрочные, продемократические победы, провозгласив эту столь необходимую реформу перераспределения избирательных округов. Поскольку эти законопроекты вступят в силу через восемь лет в ходе следующего цикла перераспределения избирательных округов, их стоимость не является фактором в бюджете этого года.
Мы можем положить конец злоупотреблениям при перераспределении избирательных округов и установить национальный стандарт, согласно которому нужды людей будут важнее нужд политиков.
Пабло Родригес — основатель и исполнительный директор организации Communities for a New California, которая борется за проведение государственной политики, которая в социальном, экономическом и экологическом плане будет справедливой для семей Калифорнии.
Джонатан Мехта Штайн — исполнительный директор California Common Cause, беспартийной низовой организации, призванной отстаивать основные ценности американской демократии.