Калифорния улучшает Закон FAIR MAPS, но упускает возможность возглавить страну на пути к значимым долгосрочным реформам 

САКРАМЕНТО – Вчера губернатор Гэвин Ньюсом подписал АВ 764 (Брайан) в закон и наложил вето АВ 1248 (Брайан и Аллен). Мы благодарим авторов за их неизменную приверженность реформе демократии и за внесение законопроектов, призванных обеспечить лидерство Калифорнии в стране по перераспределению избирательных округов. Мы разочарованы тем, что губернатор пожертвовал возможностью, которую предоставил AB 1248, чтобы показать стране, как выглядит по-настоящему справедливая, партисипативная, заслуживающая доверия и равноправная демократия.

AB 764 устраняет серьезный недостаток цикла перераспределения избирательных округов 2020 года, задокументированный в Отчет «Обещание честных карт», в котором местные юрисдикции неоднократно включали общественные нужды и критерии справедливого разграничения для составления карт округов, предназначенных для удержания действующих лиц у власти. AB 764 наконец запрещает такого рода джерримендеринг для защиты действующих лиц. Он также усиливает и расширяет стандарты для общественного участия и распространяет критерии справедливого разграничения, в настоящее время применяемые только к городам и округам, на все местные юрисдикции.

AB 1248 был бы преобразующей, ведущей в стране реформой, которая потребовала бы от крупных местных юрисдикций создания независимых комиссий по перераспределению избирательных округов, свободных от партийного влияния, до цикла 2030 года. Законопроект привел бы местные сообщества Калифорнии в соответствие с Комиссией по перераспределению избирательных округов граждан на уровне штата, которая оказалась золотым стандартом перераспределения избирательных округов по всей стране. 

Вето губернатора является огромной потерей для продемократических реформ в Калифорнии и лишает Калифорнию возможности проложить путь для остальной страны в борьбе с джерримендерингом.

Это второй раз Губернатор Ньюсом наложил вето на законопроект, который бы предписывал использование проверенной и широко признанной модели независимой комиссии по перераспределению избирательных округов на местном уровне. Гражданская комиссия по перераспределению избирательных округов Калифорнии, представляющая модель IRC Калифорнии, была настолько успешной в масштабах штата, что выиграла премию Роя и Лилы Эш за инновации 2017 года за участие общественности в управлении от Школы государственного управления имени Кеннеди в Гарвардском университете. Карты Конгресса и законодательных органов штата Калифорния, составленные Гражданской комиссией по перераспределению избирательных округов, были единогласно одобрены многопартийными комиссарами Комиссии без единого судебного иска, резкий контраст с другими штаты без полностью независимых комиссий, такие как Флорида, Нью-Мексико, Огайо и Техас.

AB 1248 потребовал бы использования этой чрезвычайно успешной реформы в городах и округах с населением более 300 000 человек и в образовательных округах с населением более 500 000 человек, где лишение избирательных прав и джерримендеринг были эндемичными. Офис губернатора ссылается на ограниченный бюджет как на причину вето на AB 1248, хотя стоимость законопроекта не будет фактором в бюджете штата, пока он не будет реализован в следующем цикле перераспределения округов в 2030 году. 

Ниже приведены заявления основных спонсоров AB 1248 (в произвольном порядке):

«Калифорния давно признана национальным лидером по справедливому перераспределению округов и справедливому представительству, но не сегодня. Вето губернатора на AB 1248 означает, что мы не можем показать стране, как выглядит настоящая продемократическая реформа», — сказал Джонатан Мехта Штайн, исполнительный директор California Common Cause.Наши семьи, наши районы и наша демократия достойны инвестиций. Текущее лоскутное решение проблемы штата, такой как джерримендеринг, недостаточно. Наша работа не будет завершена, пока независимые комиссии по перераспределению округов не станут стандартом повсюду, возглавляя все уровни составления карты в нашем штате».

«Независимое перераспределение избирательных округов — это проверенный, надежный инструмент, который использовался на уровне штата в Калифорнии для нескольких циклов перераспределения избирательных округов, чтобы нарисовать справедливые карты, которые передают власть в руки людей, а не действующих политиков. Как национальный лидер перераспределения избирательных округов, Калифорния должна показать стране правильный путь вперед в согласовании своего местного процесса перераспределения избирательных округов с золотым стандартом процесса на уровне штата, и, к сожалению, в этом году мы не достигли этой цели. Мы продолжим бороться за эту защиту и против того, чтобы наши демократические системы не были запятнаны политической жадностью и отсутствием прозрачности», — заявили в компании. Фейт Ли, директор по законодательным вопросам организации Asian Americans Advancing Justice в Южной Калифорнии«Каждый калифорниец заслуживает доверия силе своего голоса и представительства».

«Мы удовлетворены тем, что защита Закона о справедливых картах будет усилена принятием AB 764 и что его гарантии будут распространены на образовательные и специальные округа. Обеспечение того, чтобы процесс перераспределения округов был прозрачным, справедливым и запрещал защиту действующего правительства, имеет жизненно важное значение. Однако мы глубоко разочарованы тем, что губернатор наложил вето на AB 1248, который расширил бы использование независимых комиссий по перераспределению округов по всему штату, тем самым предоставив различным сообществам критически важные инструменты для того, чтобы их голоса были услышаны, искоренив джерримендеринг и позволив нашей демократии процветать. Это вето означает, что большинство наших сообществ будут продолжать сталкиваться с действующими политиками, манипулирующими процессом в своих собственных интересах», — сказал Дора Роуз, заместитель директора Лиги женщин-избирательниц Калифорнии.Лига женщин-избирательниц настроена на долгосрочную перспективу, и мы продолжим выступать за создание независимых комиссий по перераспределению избирательных округов в местных органах власти по всей Калифорнии».