Калифорния обычно была первопроходцем в реформировании финансирования избирательных кампаний в течение последнего столетия, предлагая и реализуя реформы, которые пытаются устранить неблагоприятные последствия денег в политике. Хотя не существует волшебного средства для огромной роли денег в нашей политической системе, есть много хороших реформ, многие из которых были взяты за образец городами Калифорнии. 

Индекс финансирования муниципальных избирательных кампаний (MCFI) организованный учет законов о финансировании избирательных кампаний во всех городах Калифорнии. Индекс и его сопутствующий отчет, Местные деньги и местная демократия: комплексный анализ и индекс законов о финансировании избирательных кампаний в городах Калифорнии, предоставляют исчерпывающие данные и контекстную информацию о финансировании муниципальных избирательных кампаний в Калифорнии.

Индекс, который является можно загрузить как интерактивную электронную таблицу, перечисляет 180 городов Калифорнии, внедривших реформы финансирования избирательных кампаний в свои уставы и/или муниципальные кодексы, указывает, какие реформы были проведены в этих городах, и определяет силу и всеобъемлющий характер реформ в каждом городе. 

Отчет анализирует данные, представленные в Индексе, разъясняет различные законы о финансировании избирательных кампаний, приводит краткую историю таких законов в Калифорнии, обсуждает будущее реформ и предлагает передовые практические реформы для смягчения несправедливого воздействия денег на политику.

MCFI предназначен для многоцелевого использования. Общественный активист может использовать индекс, чтобы узнать, какие типы законов о финансировании избирательных кампаний существуют (или не существуют) в его городе и как города поблизости или схожие по размеру с его собственным применяют реформы. Городской прокурор может использовать индекс, чтобы исследовать законодательный язык, используемый разными городами для определенного типа реформы. Исследователи могут использовать индекс в качестве отправной точки или трамплина для исследований реформы финансирования выборов и избирательных кампаний. 

Независимо от того, как вы решите использовать индекс финансирования муниципальных кампаний, его цель — образование и пропаганда. Надежда в том, что MCFI приведет к расширению значимой реформы финансирования кампаний по всей Калифорнии, что уменьшит коррупцию и повысит веру в местную демократию.

Индекс, составленный на основе данных за 2022 год, будет обновляться по мере возможности для отражения новых, измененных или отмененных муниципальных реформ по мере того, как California Common Cause будет о них знать. Чтобы сообщить об обновлениях, отправьте электронное письмо Шону Макморрису по адресу smcmorris@commoncause.org.

Основные выводы отчета включают:

Влияние законов штата на финансирование муниципальных избирательных кампаний

• После принятия Закона о собрании (AB) 571 (2019) 469 из 482 городов Калифорнии, или 97% из всех городов Калифорнии имеют лимиты взносов на избирательную кампанию. 
• После принятия законопроекта Сената (SB) 1439 (2022), все 482 города Калифорнии (а также все другие местные юрисдикции) есть закон против оплаты за игру который предусматривает отвод избранных лиц и лиц, принимающих решения в правительстве, которые будут голосовать или влиять на вопросы, затрагивающие денежные интересы спонсоров избирательных кампаний, пожертвовавших более $250 на свои кампании за последние 12 месяцев. 

Масштаб и качество законов о финансировании муниципальных избирательных кампаний

• 180 городов Калифорнии, или 37% из всех городов Калифорнии самостоятельно ввели реформу финансирования избирательных кампаний (т.е. реформа, отличная от той, которая требуется законодательством штата). 
• 64 города Калифорнии, или 13% из всех городов Калифорнии имеют «жесткие» законы о финансировании избирательных кампаний (это означает, что законы города, как правило, хорошо продуманы и соблюдаются для достижения своей цели).
• 63 города Калифорнии, или 13% из всех городов Калифорнии имеют «всеобъемлющие» законы о финансировании избирательных кампаний (что означает, что законы города многочисленны и точны).

Системы финансирования государственных избирательных кампаний

• Семь хартийных городов Калифорнии, или 1% всех городов Калифорнии ввели системы государственного финансирования избирательных кампаний.

Законы, ограничивающие, кто может жертвовать на кампанию, когда и в каком размере.

• 143 города Калифорнии, или 30% всех городов Калифорнии имеют установленные самими собой ограничения на взносы в избирательную кампанию (т.е. ограничения, отличные от тех, которые требуются законодательством штата в соответствии с AB 571).
• 109 городов Калифорнии, или 23% из всех городов Калифорнии имеют лимиты взносов на избирательную кампанию, которые составляют $1000 или меньше.

Обеспечение соблюдения и надзор за законами о финансировании избирательных кампаний 

• 131 город Калифорнии, или 27% из всех городов Калифорнии имеют сдерживающие штрафы за нарушения финансирования избирательных кампаний.
• Девять городов Калифорнии, или 2% из всех городов Калифорнии имеют комиссии по этике которые контролируют или обеспечивают соблюдение законов о финансировании избирательных кампаний.

Прочитать отчет
Скачать индекс (чистый)
Скачать индекс (с примечаниями)