Во вторник ожидается, что Комиссия по этике Лос-Анджелеса проголосует за новые рекомендации к городским законам о финансировании избирательных кампаний. Но после всех разговоров и всех исследований даже не ясно, будут ли они обсуждать запрет на корпоративные пожертвования или стимулирование государственного финансирования.

Пришло время, чтобы Лос-Анджелес-Сити взял на себя обязательство по программе государственного финансирования, которая будет соответствовать шести государственным долларам на каждый частный доллар, собранный с реальных жителей. Мы знаем из исследований других крупных городов, что повышение коэффициента соответствия уменьшит влияние богатых особых интересов на местных выборах и побудит кампании фактически общаться с избирателями, а не просто гоняться за щедрыми спонсорами.

Заседание Комиссии по этике состоится в 9:30 утра, 19 июня, в здании мэрии Лос-Анджелеса, комната 1050. Повестку дня можно найти здесь: https://ethics.lacity.org/wp-content/uploads/2018/06/20180619-Agenda.pdf.

Ниже приведено письмо поддержки, которое California Common Cause направляет в Комиссию:

Комиссия по этике Лос-Анджелеса

200 Норт Спринг Стрит.

Мэрия, 24 этаж

Лос-Анджелес, Калифорния 90012

Комиссарам по этике Лос-Анджелеса:

От имени California Common Cause мы ценим усилия Комиссии по этике Лос-Анджелеса по изучению возможных изменений в программе государственного финансирования кампании Лос-Анджелеса. На апрельском общем собрании Комиссия задала ряд важных вопросов, по которым мы предоставили ниже наши рекомендации.

Тем не менее, мы крайне обеспокоены тем, что Комиссия может отказаться от прежнего обязательства по публичному процессу, который укрепил бы программу государственного финансирования, и вместо этого рассматривать только изменения, которые укрепили бы преимущество действующего лица. Растет буря общественного гнева по поводу денег с особыми интересами, поступающих городским чиновникам — сосредоточиться только на том, как позволить кандидатам собирать больше денег из частных пожертвований, значит игнорировать предупреждающие знаки. Мы настоятельно призываем Комиссию вновь взять на себя обязательство рассмотреть весь спектр реформ, которые восстановят общественное доверие к нашим городским выборным должностным лицам.

Ставка по соответствующим фондам

Мы решительно поддерживаем повышение текущего коэффициента соответствия до 6:1 как для первичных, так и для всеобщих выборов. Этот коэффициент поставит Лос-Анджелес в один ряд с такими городами, как Нью-Йорк и Беркли, и такими округами, как округ Монтгомери, штат Мэриленд. Повышение коэффициента окажет положительное влияние, стимулируя кандидатов общаться с более широкой и разнообразной базой избирателей в районах по всему городу, вместо того, чтобы сосредотачиваться только на самых богатых донорах.

Требование к взносам в пределах округа

Мы решительно поддерживаем требование, чтобы кандидаты собирали определенное количество взносов в своих округах (для городского совета) или в пределах города Лос-Анджелес (кандидаты по городу). Кандидаты должны продемонстрировать некоторую основу поддержки в своих сообществах. Мы открыты для рассмотрения корректировки общего количества требуемых взносов в округе с 200 жителей на другое число.

Требование квалификационной подписи 

Мы настоятельно рекомендуем отменить требование о том, чтобы кандидаты собрали дополнительно 500 подписей для получения полного финансирования. Это дополнительное требование никак не способствует контакту с избирателями, поскольку большинство кампаний просто платят сборщикам подписей.

Требование к участию в дебатах

Мы решительно поддерживаем требование о том, чтобы кандидаты принимали участие в общем собрании или дебатах до получения встречного финансирования.

Увеличение максимальных сумм на одного кандидата

Мы решительно поддерживаем увеличение общей суммы софинансирования, предоставляемого соответствующим кандидатам, следуя рекомендациям сотрудников Ethics, с поправкой на CPI. Однако мы предлагаем немного округлить цифры для следующих офисов:

• Городской совет: первичные выборы – $175,000; общие выборы – $200,000
• Городской контроллер: Первичный – $450,000; Общий – $525,000

Что касается городского прокурора и мэра, мы согласны с цифрами, предложенными сотрудниками отдела этики.

Ограничения на вклад разработчиков

Мы согласны с членом Совета Дэвидом Рю, что запрет на пожертвования от застройщиков стал бы позитивным шагом на пути к реформированию наших выборов, открытию их для более широкого круга кандидатов и созданию более равных условий для кандидатов с различным экономическим положением.

В случае, если окажется, что такой запрет трудно реализовать, мы настоятельно рекомендуем ввести полный запрет на все неиндивидуальные пожертвования, аналогичный федеральному запрету и запрету Сан-Диего.

Сертификация участника

Мы поддерживаем идею о том, что доноры кампании должны подписывать форму, подтверждающую их вклад, будь то бумажная форма или онлайн-форма. Это не только обеспечит некоторую подотчетность системе, но и защитит как жертвователей, так и кандидатов. И такая форма облегчит сотрудникам отдела этики отслеживание вкладов, если впоследствии поступит жалоба.

Заключение

California Common Cause призывает Комиссию по этике рассмотреть более сильные и справедливые подходы к системе финансирования избирательных кампаний в Лос-Анджелесе. Мы считаем, что такие изменения увеличат участие избирателей в местных выборах, расширят круг доноров, которые вносят свой вклад, и побудят больше людей с различным экономическим положением и политическими взглядами баллотироваться на выборах.

Искренне,

Сильвия Мур, организатор из Южной Калифорнии

Общее дело Калифорнии