SACRAMENTO – Ngayong araw, ipinasa ng California Assembly ang Fair Maps Act, AB 849, isang reporma na mag-aatas sa mga lungsod at county na gumamit ng standardized, patas na pamantayan sa pagbabago ng distrito na nagbibigay-priyoridad sa mga komunidad kapag gumuhit ng mga linya ng distrito.

Ito ang pangalawang lokal na reporma sa pagbabago ng distrito na sinusuportahan ng California Common Cause na dumaan sa isang legislative chamber ngayong linggo. Kahapon, ipinasa ng Senado ang People's Maps Act, SB 139, isang reporma na nangangailangan ng mga county na may populasyon na higit sa 250,000 na gumamit ng mga independiyenteng komisyon sa muling distrito kapag gumuhit ng mga mapa.

Magkasama, maaaring baguhin ng dalawang reporma kung paano gumuhit ang mga lokal na pamahalaan ng mga linya ng distrito sa oras para sa susunod na minsan-sa-isang dekada na muling pagdidistrito na cycle na magsisimula pagkatapos ng 2020 census.

"Dapat wakasan ng California ang partidista at diskriminasyong panlahi na pakikidigma sa bawat antas ng gobyerno," sabi Rey López-Calderón, executive director ng California Common Cause. "Nagsimula kami sa aming mga distritong pambatas at kongreso ng estado isang dekada na ang nakalipas, at dumating na ang oras upang gumuhit ng patas na mga mapa sa bawat lungsod at county sa buong estado."

The Fair Maps Act (AB 849)

Sponsored by Assemblyman Rob Bonta (D-Oakland), ang Fair Maps Act ay ang unang makabuluhang reporma ng lokal na batas sa muling distrito ng California mula noong 1940s. Ginawa mula sa mga kinakailangan na nasa lugar na para sa muling distrito ng Estado, AB 849:

• Lumilikha ng standardized, patas na pamantayan sa pagbabago ng distrito na nagbibigay-priyoridad sa pagpapanatiling buo ng mga kapitbahayan at magkakaibang komunidad at na nagbabawal sa partisan gerrymandering.
• Nag-aatas sa mga lungsod at county na makisali sa mga komunidad sa proseso ng pagbabago ng distrito sa pamamagitan ng pagdaraos ng hindi bababa sa apat na pampublikong pagdinig at paggawa ng pampublikong outreach, kabilang ang mga komunidad na hindi nagsasalita ng Ingles.
• Inihanay ang timing ng lokal na muling pagdistrito sa pagbabago ng distrito ng estado at mga pangunahing halalan sa Marso upang bigyang-daan ang higit pang mga pagkakataon para sa pampublikong pakikilahok at magbigay ng mga mapa na iniutos ng hukuman kung ang mga deadline ay napalampas.

Ang Sinasabi ng Mga Tagasuporta Tungkol sa AB 849

"Ang AB 849 ay isang paradigm-shifting bill na magbabago kung paano namin isinasagawa ang lokal na muling distrito," sabi ng sponsor Assemblyman Rob Bonta (D-Oakland). “Nagbibigay ito ng mga mahihinang komunidad, na matagal nang pinatahimik at hindi kasama, ng karapatang marinig sa proseso ng muling pagdidistrito at panatilihin ang kanilang sama-samang kapangyarihan, sa halip na hatiin. Makakatulong ang panukalang batas na ito na matiyak na ang mga komunidad ay mapanatiling sama-sama!”

"Ang California ay isang pinuno sa muling pagdistrito para sa estado at pambansang mga tanggapan, sabi Helen Hutchison, presidente ng League of Women Voters of California. “Kailangan nating dalhin ang pinakamahuhusay na kagawian mula sa proseso ng pagbabago ng distrito ng ating estado sa lokal na muling pagdistrito, kabilang ang mga pamantayan na nagbibigay-priyoridad na panatilihing buo ang ating mga kapitbahayan, at hinihiling na ang mga mapa ay bukas sa pampublikong komento bago sila mapagtibay. Ang League of Women Voters of California ay isang malakas na tagasuporta ng AB 849.”

“Napakaraming komunidad ang naiwan sa lokal na paggawa ng desisyon, na may parehong grupo ng mga regular na dumadalo sa bawat pulong ng konseho o lupon at nagsasalita sa bawat isyu. Ang muling pagdistrito ay isang pagkakataon upang baguhin ang kalakaran na iyon,” sabi ni Jonathan Stein, tagapamahala ng programa ng mga karapatan sa pagboto sa Asian Americans Advancing Justice's Asian Law Caucus.

"Ang AB 849 ay nagbibigay-daan sa ating komunidad na magkaroon ng mas participatory na papel sa muling pagdistrito, pagbibigay ng higit na transparency at pagpapahusay ng tiwala ng komunidad," sabi Samuel Molina, Direktor ng Estado ng CA, Mi Familia Vota. "Ang ating demokrasya ay mas malakas kapag tayo ay mas kasangkot."

Konteksto ng Muling Pagdidistrito

Ang muling pagdistrito ay ang proseso kung saan ang mga hangganan ng distrito ay iginuhit bawat 10 taon upang matiyak na ang bawat distrito ay may parehong bilang ng mga tao. Ang mga botante ng California ay nagbigay ng kapangyarihan na gumuhit ng mga mapa ng distrito ng kongreso at pambatasan ng estado sa Komisyon sa Muling Pagdistrito ng mga Mamamayan ng California simula sa data mula sa census noong 2010.

Ngunit ngayon, sa karamihan ng mga lungsod at county ng California, ang mga pulitiko ay gumuhit ng kanilang sariling mga distrito, na isang salungatan ng interes na maaaring humantong sa hindi patas na representasyon at nanunungkulan na proteksyon. Nilalayon ng AB 849 at SB 139 na alisin ang salungatan na iyon at tiyakin ang pagtugon sa komunidad, sabi ni López-Calderón.