Makakatulong ang reporma sa antas ng estado na pamahalaan ang impluwensya ng malaking pera sa mga halalan sa California

Sacramento — Ang California Common Cause ay may naglabas ng bagong ulat na nagpapakita kung paano makokontrol ng mga estado ang mga independiyenteng paggasta sa antas ng estado kahit na pagkatapos ng Nagkakaisa ang mga mamamayan. Ang ulat ay nagdedetalye ng mga umiiral na bulsa ng batas sa pananalapi ng kampanya na hinog na para sa reporma at maaaring gumawa ng masusukat na pagkakaiba sa epekto ng malaking pera sa estado at lokal na halalan.

Hindi tulad ng mga kontribusyon sa kampanya, ang mga independiyenteng paggasta ay hindi maaaring limitahan ng estado o pederal na regulasyon, na lumilikha ng isang paraan para sa walang limitasyong paggasta sa ating pulitika. Nagbibigay-daan ito sa mayayamang indibidwal, interes ng korporasyon, at unyon na bumili ng access sa, at pabor sa, mga pulitiko na makitang pinagtibay ang kanilang mga kagustuhan sa patakaran. 

Ang ulat ngayong araw, na isinulat ng UC Berkeley graduate student fellow Andrew Albright para sa California Common Cause, naglalarawan na ang pinakamahusay na mga paraan upang labanan ng California ang mga nakakapinsalang epekto ng Nagkakaisa ang mga mamamayan sa loob ng mga hadlang na inilagay sa mga estado ng Korte Suprema, kabilang ang pagpapahigpit ng mga batas sa koordinasyon upang matiyak na ang mga independyenteng paggasta ay tunay na independyente.

Ang mga batas sa koordinasyon ay namamahala sa mga ugnayan sa pagitan ng mga kandidato at mga komite ng ikatlong partido na gumagawa ng mga independiyenteng paggasta bilang suporta sa mga kandidatong iyon. Sinusuri ng ulat na ito ang legal na doktrina at pampublikong patakaran sa paligid ng mga batas sa koordinasyon, sa California, ibang mga estado, at pederal. Tinutukoy nito ang mga pinakamahusay na kasanayan sa larangan, kung saan kulang ang California, at nagmumungkahi kung paano mapapabuti ang California.

"Ang Citizens United ay hindi na mababago kung paano gumagana ang mga halalan, ngunit hindi iyon nangangahulugan na imposible ang reporma. Ang aming trabaho ay nagpapakita ng kabaligtaran, "sabi Sean McMorris, tagapamahala ng programa ng transparency, etika, at pananagutan ng California Common Cause. “Kami ay nakatuon sa itulak ang bola sa pananaliksik sa reporma sa pananalapi ng kampanya sa California dahil alam naming posible ang isang mas magandang kinabukasan. Ang ulat na ito ay nag-aalok ng isang sulyap sa kung ano ang maaaring maging hitsura ng mga solusyon na iyon."

Upang mapaglabanan ang pagsisiyasat ng konstitusyon, ang mga regulasyon sa pananalapi ng kampanya ay dapat maprotektahan laban sa quid pro quo na katiwalian, ang kalakalan ng mga dolyar para sa mga boto. Nagkakaisa ang mga mamamayan nagsasaad na ang mga independiyenteng paggasta ay hindi maaaring pagmulan ng quid pro quo na katiwalian hangga't ang mga tao o entidad ay gumagastos ng kanilang mga dolyar nang independyente, o walang koordinasyon sa, ang mga kandidato na sinusuportahan ng mga dolyar na iyon. Kaya, ang tanging anyo ng regulasyon na malamang na makatiis sa pagsisiyasat sa ilalim Nagkakaisa ang mga mamamayan ay mga batas na nagtitiyak ng kalayaan ng mga gumagastos sa labas at nag-aalis ng koordinasyon ng kindat-at-tango na naging karaniwan. Samakatuwid, ang mga repormador ay pinakamahusay na nakaposisyon upang ibaling ang kanilang pansin sa pagpapalakas ng mga batas sa koordinasyon.

Nalaman ng ulat na ang pinakamabisang batas sa koordinasyon ay sumusunod sa sumusunod na apat na prinsipyo: (1) sinasaklaw ng mga ito ang lahat ng nauugnay na paggasta, kabilang ang parehong “express advocacy” at “issue advocacy,” (2) binibigyang kahulugan nila ang koordinasyon nang malawak, (3) sila ay walang butas, at (4) lubos silang maipapatupad.

Sa liwanag ng mga prinsipyong ito, inirerekomenda ng ulat na ang California ay maaaring gumawa ng ilang hakbang upang higpitan ang mga batas nito, kabilang ang:

• Palawakin ang mga batas sa koordinasyon ng California upang masakop ang adbokasiya ng isyu, isang malaking puwang na kasalukuyang iniiwan ng umiiral na batas. 
• Palawakin ang kahulugan ng "koordinasyon" at bigyan ang mga inakusahan ng koordinasyon ng mas kaunting pagkakataon na gumawa ng masamang pananampalataya ngunit sa huli ay matagumpay na mga pagtanggi ng malinaw na katibayan ng koordinasyon. 
• Pag-isipang hadlangan ang mga komite na "pangkalahatang layunin" at "pangunahing nabuo" sa paggawa ng mga independiyenteng paggasta. Sa halip, ang California ay maaaring lumikha ng isang komite na "independiyenteng paggasta lamang" na maaaring gumawa ng mga independiyenteng paggasta ngunit hindi maaaring gumawa ng mga direktang kontribusyon sa mga kandidato.

Basahin, "Ang Lahat ng Pag-asa ay Hindi Nawawala: Mabisang Pag-regulate ng Mga Independiyenteng Paggasta sa Post-Citizens United World".