Press Release
Hinihimok ng mga Nonprofit ang Konseho ng Lungsod na Limitahan ang Mga Iniutos na Pagbabayad
LOS ANGELES — Habang sinisiyasat ng FBI ang katiwalian sa City Hall, hinimok ng mabubuting grupo ng pamahalaan ang Konseho ng Lungsod ng Los Angeles na aprubahan ang isang reporma sa pagpupulong noong Miyerkules na maghihigpit sa mga halal na opisyal na humingi ng ilang donasyong pangkawanggawa mula sa mga tagalobi, kontratista at bidder sa gawain sa lungsod. Ang pagbabawal sa mga nahalal na opisyal sa paghingi ng "mga iniutos na pagbabayad" mula sa "mga pinaghihigpitang mapagkukunan" ay makakatulong na pigilan ang pang-unawa ng pay-to-play na pulitika sa City Hall, sinabi ng mga grupo.
"Habang ang paghingi ng mga donasyon ng mga halal na opisyal para sa mga layuning pangkawanggawa ay maaaring maging kapaki-pakinabang, ang pagsasanay ay kadalasang nagreresulta sa tunay o pinaghihinalaang quid pro quo na mga pakikipag-ugnayan," sabi ng liham na inihain noong Mayo 21, 2019 kasama ang Los Angeles Ethics Commission at isinumite sa konseho.
Ang sulat ay nilagdaan ng California Common Cause, California Clean Money Campaign, Citizens Take Action, League of Women Voters Los Angeles, Money Out Voters In, at Unrig LA, at isang hiwalay na liham bilang suporta sa ipinag-uutos na pagbabawal sa pagbabayad ay isinumite ng Sierra Club Angeles Kabanata. Magkasama, ang mga organisasyon ay kumakatawan sa higit sa 40,300 miyembro sa Los Angeles.
Inirerekomenda ng Komisyon sa Etika ng Los Angeles noong Pebrero ang Konseho ng Lunsod na magpatibay ng ipinag-uutos na mga paghihigpit sa pagbabayad bilang bahagi ng isang mas malaking pakete upang mabawasan ang impluwensya ng mayamang espesyal na interes sa pulitika ng lungsod na pinag-iisipan nang higit sa isang taon.
Ang iniutos na reporma sa pagbabayad ay:
- ipagbawal ang mga halal na opisyal sa paghingi ng mga iniutos na pagbabayad mula sa mga pinaghihigpitang pinagmumulan, na tinukoy bilang isang "lobbyist, lobbyist firm, contractor, bidder, isang taong nagtangkang impluwensyahan ang isang halal na opisyal sa nakalipas na 12 buwan tungkol sa isang aksyon na magkakaroon ng materyal na epekto sa pananalapi sa tao, at isang tao na partido sa isang paglilitis na kinasasangkutan ng lisensya, permit, o karapatan na, sa nakaraang 12 buwan, ay nakabinbin sa inihalal na opisyal o katawan kung saan ang opisyal ay miyembro”
- magtatag ng mga pagbubukod sa pagbabawal sa itaas, kabilang ang mga paghingi na ginawa dahil sa isang emergency ng estado, na ginawa sa publiko sa pamamagitan ng mass media o sa isang pampublikong pagtitipon, na ginawa para sa mga serbisyong ibinibigay sa Lungsod, o ginawa bilang resulta ng paglahok ng isang halal na opisyal sa isang aplikasyon ng grant na isinumite sa ngalan ng Lungsod
- babaan ang threshold ng pagsisiwalat mula $5,000 hanggang $1,000
Ang mga taong tinukoy bilang mga pinaghihigpitang mapagkukunan ay maaari pa ring magbigay ng mga donasyon sa mga nonprofit sa kanilang sariling kagustuhan.
"Ang mga iniutos na rekomendasyon sa mga pagbabayad na itinakda ng Ethics Commission ay isang naka-target na diskarte na tumutugon sa mapanirang aspeto ng ipinag-utos na mga pagbabayad," sabi ng liham. "Ang mga panukala ay dumating din sa isang oras kung saan ang mga residente ng Los Angeles ay nag-aalala at naghahanap ng mga solusyon."
Ipinagbabawal na ng lungsod ang mga kontribusyon sa kampanya mula sa mga tagalobi at bidder o kontratista para sa mga kontrata ng Lungsod na higit sa $100,000. Ngunit ang mga ipinag-uutos na pagbabayad mula sa mga entity na iyon ay pinahihintulutan at dapat ibunyag kung ang mga ito ay higit sa $5,000.
Ang mga hinihinging pagbabayad ay madalas na hinihiling mula sa mga mapagkukunang nakikipagnegosyo sa lungsod — at hindi sila walang kontrobersya.
Sa nangungunang 10 entity na nag-ulat ng mga hinihinging pagbabayad sa nakalipas na limang taon, walo ang nagkaroon ng negosyo sa lungsod sa panahong iyon, at 52 porsiyento ay ginawa ng mga nagbabayad na may negosyo bago ang lungsod alinman 12 buwan bago o pagkatapos gumawa ng iniutos na pagbabayad, ayon sa sa isang kamakailang ulat mula sa Ethics Commission.
Sa huling bahagi ng nakaraang taon, ni-raid ng FBI ang tahanan at opisina ng isang miyembro ng konseho ng lungsod na di-umano'y nanghingi ng utos na mga pagbabayad para sa isang pribadong paaralan kung saan ang kanyang asawa ay nagtatrabaho bilang isang fundraiser mismo at sa pamamagitan ng kanyang mga tauhan. Ang mga donasyon ay pangunahing mula sa mga developer ng real estate at iba pa na naghahanap o nakatanggap ng mga paborableng boto mula sa miyembro ng konseho.
Ang pagsisiyasat ay binanggit sa liham mula sa mabubuting grupo ng gobyerno at nauugnay sa isang karagdagan na kanilang hinahanap sa iminungkahing reporma. Nais nilang ilapat ang paghihigpit sa mga inihalal na opisyal — at sa kanilang mga ahente, ibig sabihin, mga kawani.
Ang Konseho ng Lungsod ng Los Angeles ay nakatakdang magpulong sa 10 am Miyerkules, Mayo 22 sa City Hall.