Naghahanap ng impormasyon tungkol sa reporma sa pagbabago ng distrito ng Lungsod ng LA? Mag-click dito.

Ang mga karapatan sa pagboto at mga organisasyon ng karapatang sibil ay nagrerekomenda ng mga pangunahing solusyon upang wakasan ang gerrymandering sa Golden State at suportahan ang isang inklusibo, multiracial na demokrasya

Los Angeles, CA – Isang koalisyon ng mga karapatang sibil at mga organisasyong nakikipag-ugnayan sa sibiko ang naglabas ng a pangunahing ulat na sinusuri ang 2020 na siklo ng lokal na muling distrito ng California. Ang ulat, na inilabas sa kalagayan ng Iskandalo sa pagbabago ng distrito ng Los Angeles, ay nagpapakita ng malawakang mga paglabag sa FAIR MAPS Act sa buong estado at nag-aalok ng mga rekomendasyon para repormahin ang lokal na muling distrito sa California.

Ang ulat ay batay sa mga pagsusuri sa daan-daang proseso ng pagbabago ng distrito ng mga lokal na hurisdiksyon sa pinakabagong cycle at mga panayam sa dose-dosenang mga organisasyong nakabatay sa komunidad at mga stakeholder ng komunidad sa buong estado na nagtrabaho nang malalim sa proseso ng lokal na pagbabago ng distrito. Ang mga natuklasan ay nagpapakita na ang mga konseho ng lungsod, mga lupon ng mga superbisor ng county, at mga lupon ng paaralan sa maraming mga rehiyon ay minamanipula ang mga proseso ng muling pagdistrito upang patatagin ang kapangyarihang pampulitika ng mga nanunungkulan sa kapinsalaan ng mga komunidad ng California. 

Ang kamakailang siklo ng muling pagdidistrito ng lokal na lugar ay nakakita ng hindi mabilang na mga panawagan para sa pagsasama at transparency na binalewala habang ang mga kapitbahayan at komunidad sa buong estado ay nahati upang mapanatili ang mga nasa kapangyarihan sa kapangyarihan, na may ilang mga halimbawa na ibinigay sa ulat. 

Binibigyang-diin ng mga natuklasan ang agarang pangangailangan na palawakin at palakasin ang FAIR MAPS Act, na isinulat ng noo'y Assemblymember at ngayon-Attorney General Rob Bonta, ang batas na nagbigay-priyoridad at nagbigay ng kapangyarihan sa mga boses ng komunidad sa lokal na proseso ng pagguhit ng linya at naghangad na labanan ang nakabatay sa incumbency at partisan gerrymandering sa lokal na antas. Ipinapakita rin nito kung paano pinamunuan ng mga independiyenteng komisyon sa muling pagdidistrito ang pinaka patas, transparent, at napapabilang na mga proseso ng muling pagdidistrito sa lokal na antas.

Inirerekomenda ng ulat:

• Pagbabawal sa mga hurisdiksyon sa pagguhit ng mga linya upang paboran o diskriminasyon laban sa mga nanunungkulan;
• Nangangailangan ng mga independiyenteng komisyon sa pagbabago ng distrito para sa mas malalaking hurisdiksyon at pagbabawal sa direktang paghirang ng mga komisyoner ng mga inihalal na opisyal;
• Pagtaas ng pinakamababang bilang ng mga pagdinig at workshop sa pagbabago ng distrito batay sa laki ng hurisdiksyon;
• Nangangailangan sa mga hurisdiksyon na magbigay ng personal at malayong mga opsyon para sa pagbibigay ng live na testimonya sa mga pampublikong pagdinig; at
• Pagpapalawig ng FAIR MAPS Act para mailapat sa lahat ng lokal na pamahalaan.

Kasama sa koalisyon na gumagawa ng ulat ang ACLU ng Northern California, ACLU ng Southern California, Asian Law Caucus, California Common Cause, at ang League of Women Voters of California. 

"Ang mga taga-California ay nagbigay ng daan pagdating sa pagtiyak na ang ating mga distrito ng pagboto sa kongreso at estado ay iginuhit nang patas," sabi Jonathan Mehta Stein, executive director ng California Common Cause. “Ngunit ang ulat na ito ay nagpapakita na ang aming proseso sa pagguhit ng mga distrito para sa lokal na pamahalaan ay nangangailangan pa rin ng malaking reporma. Laganap ang Gerrymandering upang protektahan ang mga nanunungkulan - binabalangkas ng ulat na ito ang mga kongkretong hakbang na maaari nating gawin upang wakasan ang mga backroom deal na nag-iiwan sa ating mga komunidad."

“Ang mga miyembro ng League of Women Voters sa buong California ay nagtatrabaho nang walang pagod upang isulong ang transparent, participatory, at patas na proseso ng pagbabago ng distrito sa kanilang mga lokal na pamahalaan,” sabi Carol Moon Goldberg, presidente ng League of Women Voters of California. “Kailangan nating buuin ang tagumpay ng FAIR MAPS Act para bigyan ang iba't ibang komunidad ng mas matatag na mga tool upang matiyak na ang kanilang mga boses ay maririnig, mapupuksa ang gerrymandering, at ang ating demokrasya ay maaaring umunlad. Ang ulat na ito ang aming gabay sa gawaing iyon.”

“Nakita namin ang mga komunidad na nagsalita at nakikibahagi sa lokal na muling distrito sa buong California, na sinasabi sa mga line-drawer kung saan sila nakatira at kung ano ang mahalaga sa kanila. We want to be sure that their input is taken seriously so they have a voice in our democracy,” ani Sietse Goffard, senior voting rights program coordinator sa Asian Law Caucus. "Kailangan namin ng mas mahusay na mga guardrail at mga independiyenteng proseso upang matiyak na ang input ng komunidad ay ganap na isinasaalang-alang at makikita sa lahat ng mga mapa." 

"Nitong nakaraang siklo ng pagbabago ng distrito, maraming lokal na pamahalaan ang hindi nabigyang-priyoridad ang mga boses ng komunidad," sabi Julia A. Gomez, senior staff attorney sa ACLU ng Southern California. “Ang mga rekomendasyon sa ulat na ito ay direktang tumutugon sa mga isyu sa transparency at line-drawing na na-flag ng mga kasosyo sa komunidad at tutulong na matiyak na ang California ay patuloy na umuusad patungo sa isang demokrasya na tunay na kinatawan ng mga residente nito."

"Ang pagbabago ng distrito ay napakahalaga sa lokal na demokrasya at maaaring matukoy kung ang isang komunidad ay patas na kakatawanin sa city hall o sa kanilang school board para sa susunod na dekada," sabi Nicolas Heidorn, ang pangunahing drafter ng ulat, at isang consultant sa pagbabago ng distrito sa mga kasosyong organisasyon. “Isa sa mga pangunahing natuklasan ng ulat na ito ay ang mga komisyon sa pagbabago ng distrito na independiyente sa pulitika ay gumaganap nang mas mahusay kaysa sa kasalukuyang kontrolado ng muling distrito sa mga tuntunin ng transparency, paghikayat sa pakikilahok ng publiko, at paggamit ng mga mapa na mas gumagalang sa mga komunidad ng interes. Hindi tulad ng mga nanunungkulan, ang mga pampulitikang kinabukasan ng mga komisyoner ay wala sa linya kapag sila ay muling nagdistrito, na nangangahulugan na sila ay mas malamang na tunay na isaalang-alang ang pampublikong komento at tumutugon sa mga pangangailangan ng magkakaibang mga komunidad. 

Iba pang mahahalagang natuklasan mula sa ulat:

• Ang mga reporma sa FAIR MAPS Act (FMA) ng 2019 ay ginawa para sa isang mas malinaw at participatory na proseso ng lokal na muling distrito, bagama't maraming hurisdiksyon ang nabigong sumunod sa mga kinakailangan ng batas.
• Hindi tulad ng Brown Act, na nagbibigay ng mga panuntunan para sa mga lokal na bukas na pagpupulong, ang FMA ay walang malinaw na proseso at timeline para mapansin ng publiko at para sa mga hurisdiksyon upang gamutin ang mga paglabag. Nangangahulugan ito na ang pagwawasto sa mga paglabag sa pamamaraan ng FMA ay madalas na tumagal ng mga linggo sa isang proseso na tumagal lamang ng ilang buwan, o kung minsan ay hindi nangyari.
• Dahil sa pandemya ng COVID-19, maraming hurisdiksyon ang nagpapahintulot sa publiko na tumestigo sa muling pagdistrito sa mga pampublikong pagdinig nang malayuan, na naging mas maginhawa, lalo na para sa mga maaaring hindi makadalo sa mga personal na pagpupulong dahil sa trabaho o mga obligasyon sa pamilya, limitado mobility, o access sa transportasyon.
• Ang mga libreng online na tool sa pampublikong pagmamapa ay higit na laganap sa cycle na ito kaysa dati, na nagpadali para sa publiko na gumuhit at magsumite ng draft na komunidad ng interes o mga mapa ng distrito ng halalan.
• Maraming hurisdiksyon sa cycle na ito ang gumamit ng advisory redistricting commissions (ARCs), na may kapangyarihang magrekomenda lamang ng mapa sa legislative body. Ang mga ARC ay may higit na pinaghalong rekord kaysa sa mga IRC: Ang mga komisyoner ng ARC ay madalas na nagsisilbing mga proxy para sa mga inihalal na opisyal na nagtalaga sa kanila, na nagrerekomenda ng mga mapa na malamang na walang pinagkaiba sa kung ano ang pinagtibay ng katawan ng lehislatibo nang mag-isa. Kung saan ang mga ARC ay nagmungkahi ng mga mapa na mas mahusay na nagkakaisa ng mga komunidad ng interes ngunit nagbabanta din sa katayuang pampulitika, ang kanilang mga rekomendasyon ay madalas na hindi pinansin. 

Basahin Ang Pangako ng Fair Maps, 2020 Local Redistricting Cycle ng California: Mga Aral na Natutunan at Mga Reporma sa Hinaharap.