Những phát hiện cho thấy nhu cầu cấp thiết phải đầu tư vào phương tiện truyền thông cộng đồng, dân tộc 

SAN FRANCISCO – Hôm nay, Thành phố và Quận San Francisco đã công bố kế hoạch tăng cường mối quan hệ và đầu tư vào các nhà xuất bản cộng đồng và phương tiện truyền thông dân tộc. Kế hoạch, bao gồm trong báo cáo được Giám sát viên San Francisco Matt Dorsey ủy quyền, nhấn mạnh giá trị của phương tiện truyền thông dành riêng cho cộng đồng trong việc đưa thông tin quan trọng đến các cộng đồng đa dạng của Thành phố. 

Báo cáo tập trung vào số tiền Thành phố chi cho các chiến dịch quảng cáo và mục đích sử dụng khoản chi đó, đồng thời đưa ra các khuyến nghị về cách Thành phố có thể cải thiện phạm vi tiếp cận của mình đối với các nhóm ngôn ngữ và nhân khẩu học khác nhau thông qua quảng cáo trên các phương tiện truyền thông dành riêng cho cộng đồng.

Đáng chú ý, báo cáo phát hiện ra rằng quảng cáo của Thành phố không tiếp cận được nhiều cộng đồng vì hầu hết các phương tiện truyền thông địa phương và dân tộc của San Francisco đều bị bỏ qua. Trong số 92 phương tiện truyền thông địa phương và dân tộc được xác định, Thành phố chỉ quảng cáo ở bảy phương tiện.

“Nền dân chủ không thể tồn tại nếu không có nền báo chí độc lập mạnh mẽ, và báo chí không thể mạnh mẽ hoặc độc lập nếu không có các cơ quan truyền thông cộng đồng và khu phố phát triển mạnh mẽ”, ông nói. Giám sát viên Matt Dorsey. “Nếu San Francisco muốn thực hiện nghiêm túc cam kết hỗ trợ các cộng đồng đa dạng của chúng ta, thì việc hỗ trợ cho báo chí cộng đồng phải là một phần bền vững của cam kết đó. Báo cáo của Ngân sách và Nhà phân tích lập pháp ngày hôm nay là bước đầu tiên quan trọng giúp thông báo những thay đổi và cải tiến cần thiết mà Thành phố của chúng ta có thể thực hiện để đảm bảo rằng số tiền quảng cáo của mình không chỉ tiếp cận được đối tượng mục tiêu mà còn hỗ trợ công bằng hơn cho vô số quan điểm và tiếng nói đa dạng mà Báo chí thứ tư sôi động cần có. Tôi biết ơn BLA vì công trình tuyệt vời của họ trong báo cáo này và biết ơn nhóm California Common Cause vì sự hợp tác của họ trong nỗ lực này.” 

Tất cả người dân San Francisco cần và xứng đáng có thông tin đáng tin cậy về các vấn đề ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của họ và các giải pháp mà Thành phố đề xuất. Với cơ sở hạ tầng truyền thông hiện tại, nhiều cộng đồng thường bị bỏ qua. Báo cáo do Văn phòng Phân tích Lập pháp và Ngân sách San Francisco biên soạn, chứng minh nhu cầu cấp thiết của Thành phố trong việc đầu tư vào phương tiện truyền thông độc lập, dành riêng cho cộng đồng. Báo cáo cũng đưa ra các khuyến nghị về cách Thành phố có thể tăng số lượng nhà cung cấp phương tiện truyền thông cộng đồng và dân tộc được các sở ban ngành của Thành phố sử dụng.

Khi phương tiện truyền thông cộng đồng địa phương tham gia vào hoạt động tiếp cận của chính quyền, họ có quyền truyền tải thông tin cần thiết về các chương trình và dịch vụ của Thành phố đến đối tượng khán giả của mình, trong đó có nhiều người không đọc các phương tiện truyền thông chính thống chỉ bằng tiếng Anh.

Các tổ chức tin tức địa phương trên khắp đất nước hiện đang phải vật lộn hoặc trên bờ vực sụp đổ, tước đi của cư dân thông tin quan trọng mà họ cần để duy trì kết nối với cộng đồng của mình. Theo truyền thống, các sở ban ngành chính phủ không ưu tiên trao hợp đồng quảng cáo cho các phương tiện truyền thông địa phương và dân tộc, đặc biệt là các phương tiện độc lập nhỏ hơn. Dữ liệu từ báo cáo này hỗ trợ xu hướng này. 

“Chúng tôi đã thấy những cộng đồng có nguy cơ mắc Covid cao nhất phải chịu đựng như thế nào vì họ không được tiếp cận thông tin trực tiếp, đáng tin cậy do rào cản về kinh tế, ngôn ngữ và xã hội. Điều này bao gồm những cộng đồng người già, không nói tiếng Anh, khó khăn về kinh tế và vô gia cư”, ông cho biết. Michael Yamashita, nhà xuất bản của Bay Area Reporter, tờ báo và trang web cộng đồng LGBTQ lâu đời của San Francisco. “Khi tình trạng nhiễm trùng Mpox gia tăng trong cộng đồng người đồng tính, các quảng cáo từ Sở Y tế Công cộng hướng đến độc giả của chúng tôi đã giúp giáo dục công chúng về cách tìm kiếm phương pháp điều trị và giữ gìn sức khỏe, ngăn chặn vi-rút lây lan sang các cộng đồng khác.”

Nghiên cứu cho thấy việc thiếu sự ủng hộ đối với tin tức địa phương góp phần làm tăng sự phân cực chính trị, tham nhũng chính trị và sự lan truyền thông tin sai lệch. Các phương tiện truyền thông dân tộc được Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ công nhận là những người đưa tin đáng tin cậy để giao tiếp với hàng triệu người nhập cư và cộng đồng da màu "khó tiếp cận". Nghiên cứu cũng cho thấy rằng khán giả ở Hoa Kỳ có nhiều khả năng tin tưởng vào tin tức địa phương hơn là tin tức quốc gia. 

California Common Cause và Bay Area Independent Community Media Coalition ủng hộ các khuyến nghị sau đây từ báo cáo nhằm giúp Thành phố sử dụng tiền quảng cáo và tiếp cận công bằng hơn:

• Thuê một nhân viên liên lạc toàn thời gian để đảm bảo hiệu quả và hợp lý hóa chi tiêu quảng cáo. Người liên lạc sẽ làm việc với các sở ban ngành của Thành phố về cách thức chi tiêu hiệu quả hơn. Họ sẽ thực hiện điều này bằng cách cung cấp các nguồn lực cho các sở ban ngành để họ có thể dễ dàng đặt quảng cáo trên các phương tiện truyền thông cụ thể của cộng đồng và bằng cách xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với giám đốc tiếp thị của từng cơ quan thành phố — những người đặt quảng cáo tại các cửa hàng và giao tiếp với nhiều công ty quảng cáo khác nhau. 
• Thực hiện các yêu cầu báo cáo. Yêu cầu báo cáo từ các sở ban ngành và bên thứ ba cung cấp phải đảm bảo rằng chúng ta biết tiền thuế của mình được chi tiêu hợp lý và cho Thành phố thấy cách có thể cải thiện dựa trên dữ liệu. Trách nhiệm giải trình này cũng sẽ giúp hợp lý hóa chương trình quảng cáo, giải quyết một vấn đề lớn được nêu trong báo cáo. 
• Phát triển một danh mục các phương tiện truyền thông dành riêng cho cộng đồngTại Thành phố New York, Văn phòng Truyền thông Cộng đồng và Dân tộc của Thị trưởng đã thiết lập các yêu cầu đủ điều kiện để đưa vào danh sách của thành phố.

“Một hệ sinh thái truyền thông địa phương và dân tộc yếu kém sẽ tác động đến nền dân chủ của chúng ta và gây hại cho cộng đồng, dẫn đến nhiều tham nhũng hơn, ít sự tham gia của công dân hơn, nhiều thông tin sai lệch hơn và thậm chí nhiều sự xa lánh hơn,” Maya Chupkov, Giám đốc Chương trình Truyền thông và Dân chủ tại California Common Cause, cho biết. “Tôi rất vui khi thấy San Francisco nhận ra tầm quan trọng của việc củng cố hệ sinh thái tin tức địa phương. Trong nhiều trường hợp, phương tiện truyền thông dành riêng cho cộng đồng đã xây dựng được lòng tin của cộng đồng bằng cách đưa tin về các vấn đề thường bị các phương tiện truyền thông lớn hơn bỏ qua. Việc các sở ban ngành chính phủ ở San Francisco nghiêm túc xem xét nhiều ấn phẩm tin tức địa phương và siêu địa phương để quảng cáo có thể củng cố các kênh truyền thông như vậy—và, bằng cách duy trì tin tức địa phương, cũng hỗ trợ nền dân chủ.”

Thành phố New York đã thực hiện chính sách này và đã có những lợi ích sâu sắc. Trong năm tài chính đầu tiên, các cơ quan thành phố đã tài trợ cho hơn 220 cơ quan truyền thông cộng đồng với số tiền chưa đến $10 triệu, tổng cộng gần 84% trong tổng số tiền mua quảng cáo in và kỹ thuật số của các cơ quan thành phố. Seattle có một nhân viên toàn thời gian làm việc với các phương tiện truyền thông dân tộc và các sở ban ngành của thành phố về các chiến dịch quảng cáo, và Chicago cũng đã thông qua một chương trình tương tự như New York. Kế hoạch của San Francisco bao gồm việc áp dụng những gì đã hiệu quả ở nơi khác và cách thành phố có thể làm tốt hơn.

Kế hoạch quảng cáo bao gồm sự hỗ trợ từ Khoa Báo chí của Đại học Tiểu bang San Francisco, đơn vị sẽ đóng vai trò là đơn vị giám sát địa phương độc lập của chương trình. Khoa Báo chí của Tiểu bang SF sẽ giúp kết nối nhân viên thành phố và giám đốc tiếp thị với các phương tiện truyền thông cộng đồng và dân tộc, giúp tối đa hóa tác động của chi tiêu thành phố trong khi làm cho toàn bộ chương trình hiệu quả và hiệu suất hơn. Chương trình được mô phỏng theo Sáng kiến Tăng cường Quảng cáo tại Thành phố New York, nơi Trường Báo chí Sau đại học Craig Newmark tại Đại học Thành phố New York đóng vai trò là đơn vị giám sát và trung gian. 

“Truyền thông dân tộc và cộng đồng là tiếng nói thiết yếu cho độc giả và cộng đồng của họ,” ông nói Jesse Garnier, Trưởng khoa Báo chí của Đại học bang San Francisco. “Việc kết nối các nhà xuất bản địa phương với các nguồn doanh thu mới sẽ củng cố hệ sinh thái truyền thông của chúng tôi đồng thời giúp khắc phục sự chênh lệch lớn về nguồn tài trợ và nguồn lực đã tồn tại trong nhiều thập kỷ. Chúng tôi rất hào hứng khi làm việc với thành phố, các phương tiện truyền thông dân tộc và đa ngôn ngữ, và các nhà xuất bản cộng đồng địa phương để thực hiện các khuyến nghị từ báo cáo. Điều này sẽ giúp đảm bảo thông điệp của thành phố về các chương trình đến được với tất cả cư dân, trong tất cả các cộng đồng, thông qua các phương tiện truyền thông được biết đến và đáng tin cậy.”

Đọc báo cáo đầy đủ tại đây.