Khi chúng ta bước sang năm 2021, nhiệm vụ một thập kỷ một lần là vẽ lại các khu vực chính trị đang diễn ra tốt đẹp ở California, đối với tất cả các khu vực từ các khu vực Quốc hội xuống đến các khu vực hội đồng quản lý nước. Ủy ban Phân chia lại Khu vực Công dân California (CRC) năm 2020 đã họp vào tháng 8 cho lần họp thứ hai. Ủy ban nhân dân độc lập này được giao nhiệm vụ vẽ lại các khu vực Quốc hội, lập pháp tiểu bang và Hội đồng Bình đẳng của California. CRC đã làm việc chăm chỉ để lập kế hoạch cho công việc của họ vào năm tới. Công việc của họ có trọng lượng rất lớn, vì nó sẽ quyết định mức độ đại diện của các cộng đồng California trong chính quyền tiểu bang và liên bang trong thập kỷ tới. California Common Cause ủng hộ mô hình ủy ban độc lập, trao quyền phân chia lại khu vực vào tay các thành viên cộng đồng thay vì các quan chức được bầu. CRC cuối cùng đã được cử tri California thành lập thông qua việc phê duyệt Dự luật 11 vào năm 2008. 

Các khu vực pháp lý địa phương tại California, cụ thể là các thành phố và quận, cũng đang chuẩn bị vẽ lại các khu vực của họ. Quá trình này cũng quan trọng như quá trình phân chia lại khu vực của tiểu bang. Cách các ranh giới được vạch ra ở cấp địa phương sẽ quyết định ai sẽ được đại diện trong hội đồng thành phố và hội đồng giám sát quận, điều này ảnh hưởng đến các quyết định chính sách quan trọng xung quanh nhà ở, công lý môi trường, dịch vụ y tế, cảnh sát, v.v. Nó cũng xác định ai sẽ tham gia vào đường ống lãnh đạo và nằm trong thế hệ tiếp theo của các nhà lãnh đạo tiểu bang và liên bang tại tiểu bang California. 

Có một số thay đổi lớn đang diễn ra với việc phân chia lại khu vực bầu cử địa phương trong chu kỳ này. Đầu tiên, số lượng khu vực tài phán phải phân chia lại khu vực bầu cử đã tăng gần gấp ba lần so với chu kỳ năm 2011. Nhiều thành phố đã chuyển từ bầu cử toàn khu vực sang bầu cử theo khu vực bầu cử trong thập kỷ qua, nghĩa là khoảng 500 khu vực tài phán địa phương sẽ cần điều chỉnh ranh giới khu vực bầu cử của mình. Các yêu cầu mới của tiểu bang cũng sẽ cải cách quy trình phân chia lại khu vực bầu cử trong chu kỳ này. AB 849, do California Common Cause và các bên ủng hộ tiểu bang khác đồng tài trợ, yêu cầu các thành phố và quận phải tổ chức nhiều phiên điều trần công khai về việc phân chia lại khu vực bầu cử, với các điều chỉnh bổ sung cho các cộng đồng thiểu số ngôn ngữ, cho phép các cộng đồng tham gia vào quy trình này. Lần đầu tiên, các khu vực tài phán địa phương cũng sẽ được yêu cầu phân chia lại khu vực bầu cử của mình theo các tiêu chí phân chia lại khu vực bầu cử được xếp hạng, ưu tiên giữ nguyên các khu phố và cộng đồng. Họ cũng sẽ bị hạn chế việc phân chia lại khu vực bầu cử theo đảng phái. 

Có một sự khác biệt đáng chú ý khác trong chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử của năm tới: việc sử dụng ngày càng nhiều các ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử độc lập, được trao quyền ban hành các bản đồ mới độc lập với cơ quan lập pháp địa phương. California Common Cause đã ủng hộ việc thành lập các ủy ban này ở một số khu vực để trao quyền cho các cộng đồng địa phương vẽ lại các khu vực bầu cử của riêng họ và loại bỏ các quan chức được bầu khỏi một quy trình mà họ thường — nếu không muốn nói là luôn luôn có lợi ích trong các bản đồ khu vực bầu cử được tạo ra. Nhiều thành phố và quận lớn nhất của California sẽ có một ủy ban độc lập vẽ lại ranh giới khu vực bầu cử lần đầu tiên trong chu kỳ này: Sacramento, Long Beach, Oakland, Berkeley, Chula Vista, Escondido, Thành phố và Quận San Diego, Quận Los Angeles và Quận Santa Barbara. Trong suốt năm qua, các khu vực pháp lý này đã tìm kiếm cư dân địa phương để nộp đơn xin phục vụ. Chúng tôi bắt đầu hỗ trợ họ bằng cách tạo ra các nhóm ứng viên đa dạng, lớn gồm những cư dân đủ điều kiện, những người cam kết đại diện công bằng trong chính quyền địa phương. 

Trong khi nhiệm vụ thành lập một ủy ban có vẻ đơn giản, vẫn có một số thách thức trong việc tuyển dụng. Nhiều khu vực pháp lý chưa từng tuyển dụng một ủy ban phân chia lại khu vực độc lập trước đây. Trong khi điều lệ quản lý đưa ra các bước để thu hẹp và lựa chọn các ủy viên từ nhóm ứng viên, chiến lược tuyển dụng được giao cho khu vực pháp lý địa phương để phát triển. Đại dịch COVID-19 cũng đặt ra một thách thức đáng kể. Nó không chỉ khiến nhiều người California không chắc chắn về kế hoạch cá nhân cho năm 2021 mà còn là rào cản đối với hoạt động tiếp cận trực tiếp, khiến các khu vực pháp lý địa phương gần như chỉ dựa vào hoạt động tiếp cận kỹ thuật số. 

California Common Cause đã cam kết thực hiện thành công quá trình này vì bản chất rủi ro cao của quá trình phân chia lại khu vực bầu cử. Chúng tôi tin rằng một quá trình phân chia lại khu vực bầu cử độc lập dẫn đến các khu vực bầu cử công bằng bắt đầu bằng một ủy ban đủ điều kiện, đại diện về mặt nhân khẩu học, cam kết đại diện công bằng. Để đạt được mục tiêu này, chúng tôi đã hợp tác với các thành phố và quận để chia sẻ thực hành tốt nhất cho tuyển dụng và hỗ trợ các nỗ lực tiếp cận để đảm bảo có sự đa dạng trong các ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử trên toàn tiểu bang.

Khi mỗi khu vực pháp lý bắt đầu triển khai quy trình tuyển dụng của mình, chúng tôi đã ủng hộ một ứng dụng mở có thể truy cập và dễ điều hướng. Chúng tôi muốn các rào cản đối với việc tham gia càng thấp càng tốt. Một yếu tố chính của ứng dụng mở là ứng dụng trực tuyến, cho phép cư dân nộp đơn trực tiếp từ máy tính cá nhân hoặc điện thoại thông minh của họ mà không cần phải tải xuống, in và gửi lại đơn xin giấy. Thành phố San Diego đã cung cấp đơn xin giấy vì yêu cầu người nộp đơn phải cung cấp chữ ký ướt; điều này đặt ra thách thức đáng kể trong việc tuyển dụng một nhóm ứng viên lớn và đa dạng. Sau khi chứng kiến những thách thức với đơn xin giấy, chúng tôi đã ủng hộ các khu vực pháp lý vẫn đang phát triển kế hoạch cung cấp đơn xin trực tuyến. Tại Quận Los Angeles và Berkeley, chúng tôi đã ủng hộ thành công cho một ứng dụng trực tuyến, điều mà chúng tôi tin rằng đã mở ra cánh cửa cho nhiều cư dân hơn để nộp đơn cho cơ hội chỉ có một lần trong một thập kỷ này.  

Ngoài việc tạo điều kiện dễ tiếp cận cho quy trình nộp đơn, chúng tôi đã khởi xướng các nỗ lực thúc đẩy cơ hội phục vụ trong ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử thông qua nhiều phương pháp khác nhau. Với các đối tác của mình, chúng tôi đã tạo ra các đồ họa tùy chỉnh được định dạng cho Twitter, Facebook và Instagram cho mười thành phố và quận, khuyến khích cư dân nộp đơn để phục vụ trong các ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử địa phương của họ. Chúng tôi đã chia sẻ các đồ họa này, cùng với các mẫu email tiếp cận, với mạng lưới hơn 40 đối tác cấp tiểu bang và địa phương của chúng tôi để tiếp cận một mạng lưới rộng lớn các cá nhân và tuyển dụng một nhóm ứng viên lớn và đa dạng nhất có thể. Chúng tôi cũng đã đồng tổ chức sáu hội thảo trên web với các chính quyền địa phương và các đối tác phi lợi nhuận để chia sẻ thêm về các ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử và cung cấp cho cư dân ý tưởng về những gì liên quan đến việc phục vụ trong một ủy ban. Các hội thảo trên web này đã tạo ra nhận thức và sự quan tâm đến các ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử và cung cấp cho cư dân các bước cụ thể về cách tham gia. Tác động của các hội thảo trên web này rõ ràng nhất ở Quận Los Angeles - đồ họa bên dưới cho biết số lượng yêu cầu nộp đơn được nhận hàng ngày. 

Vào ngày 11 tháng 8, đã có 322 yêu cầu nộp đơn trực tuyến cho ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử của Quận LA, đây là số lượng yêu cầu nộp đơn cao nhất được thực hiện trong một ngày.

Ngày có số lượng đơn đăng ký được yêu cầu cao nhất là ngày 11 tháng 8, cùng ngày mà California Common Cause tổ chức hội thảo trực tuyến đầu tiên hợp tác với Quỹ Giáo dục NALEO và Văn phòng Thư ký/Thư ký Quận LA, bộ phận của quận có nhiệm vụ tuyển dụng cư dân vào ủy ban của Quận LA. 

Một hoạt động khác mà chúng tôi ủng hộ là minh bạch về số lượng đơn đăng ký nhận được và đặc điểm nhân khẩu học của nhóm ứng viên trong suốt thời gian nộp đơn. Những thông tin cập nhật từ chính quyền địa phương này giúp chúng tôi biết được quá trình tuyển dụng đang diễn ra tốt như thế nào và liệu có cần thêm bất kỳ hoạt động tiếp cận nào để khuyến khích cư dân từ các cộng đồng cụ thể nộp đơn trước thời hạn nộp đơn hay không. Tất cả các khu vực pháp lý đã làm việc với chúng tôi để cung cấp thông tin này, giúp chúng tôi hiểu rõ hơn về cách thức tiếp cận đang diễn ra. Tại Chula Vista và San Diego, thông tin về số lượng ứng viên cho chúng tôi biết rằng chúng tôi cần tuyển thêm cư dân gốc Latinh để phục vụ trong ủy ban. Để đáp lại, chúng tôi đã liên hệ với các hãng thông tấn địa phương, đối tác và thậm chí cả các ủy viên trước đây để giúp nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của ủy ban. Cuối cùng, Chula Vista đã có 24 ứng viên gốc Latinh vào ủy ban của họ, chiếm 53% trong toàn bộ nhóm ứng viên. Do đó, Ủy ban Phân chia lại Khu vực bầu cử có đại diện gốc Latinh mạnh nhất trong bất kỳ ủy ban nào khác trong tiểu bang.  

Khi năm 2020 sắp kết thúc, các thành viên cộng đồng trên toàn tiểu bang đã nắm quyền kiểm soát, sẵn sàng lãnh đạo quá trình phân chia lại khu vực bầu cử tại nhiều thành phố và quận lớn nhất của chúng ta. California Common Cause tự hào đã dẫn đầu các nỗ lực tuyển dụng các ủy ban đủ điều kiện, đa dạng trên toàn tiểu bang, trong một năm bất ổn và không chắc chắn đáng kinh ngạc đối với nhiều người dân California. Một trong những đối tác thành phố của chúng tôi gọi quan hệ đối tác của chúng tôi là "một phần không thể thiếu trong thành công của quá trình Nộp đơn xin Ủy ban Phân chia lại khu vực bầu cử năm 2020". Nhờ những nỗ lực chung của chúng tôi, bao gồm cả công sức của các đối tác và chính quyền địa phương, hơn 2.200 cư dân California đã nộp đơn xin tham gia vào ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử địa phương tại California. Và trong khi chỉ một số ít trong số những người nộp đơn đó cuối cùng được chọn để phục vụ, chúng tôi tin rằng chúng tôi đã gieo mầm cho sự tham gia rộng rãi của cộng đồng vào quá trình phân chia lại khu vực địa phương. Sự tham gia này sẽ dẫn đến các bản đồ chất lượng cao hơn ở cấp thành phố và quận và sẽ tạo tiền đề cho sự đại diện công bằng trong thập kỷ tới.

Chúng tôi muốn nhân cơ hội này để cảm ơn các đối tác đã làm việc trong suốt năm nay để thực hiện các ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử địa phương trên khắp California, bao gồm Asian Americans Advancing Justice – California, NALEO Educational Fund, League of Women Voters, California Calls, MALDEF, ACLU of California, Advancement Project California, Coalition for Humane Immigrant Rights (CHIRLA), California Clean Money Campaign, LA Forward, Alliance San Diego, Partnership for the Advancement of New Americans (PANA), Community Coalition, Dolores Huerta Foundation, California LULAC, Central Coast Alliance United for a Sustainable Economy (CAUSE), Fund for Santa Barbara, California League of Conservation Voters, CAIR, Mi Familia Vota, v.v. Chúng tôi cũng muốn cảm ơn các đối tác chính quyền địa phương, những người đã thúc đẩy việc tuyển dụng ứng viên cho các ủy ban của họ giữa đại dịch, bao gồm các văn phòng sau: Thư ký thành phố San Diego, Thư ký quận San Diego, Thư ký quận/Thư ký quận Los Angeles, Thư ký thành phố Long Beach, Quản trị viên thành phố Oakland, Thư ký thành phố Escondido, Văn phòng điều hành quận Santa Barbara, Thư ký thành phố Sacramento, Thư ký thành phố Berkeley và Thư ký thành phố Chula Vista. Chúng tôi biết ơn tất cả các đối tác của mình và mong muốn tiếp tục công việc phân chia lại khu vực bầu cử thông qua quan hệ đối tác vào năm 2021.