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加州在网络中立方面的领导机会
在一个 最近的演讲 FCC 主席阿吉特·派 (Ajit Pai) 在接受美国主要遗产政策中心采访时称,加州试图通过网络中立立法,堪称“保姆国家”。派主席发表此番言论之际,FCC 正准备废除网络中立规则。
网络中立性是 开放获取原则 网络中立原则是互联网的一项基本原则。它使用户能够访问他们想要的服务,而不受互联网服务提供商的干扰。它让用户拥有最终的选择权,决定他们想做什么、想看什么以及如何在线互动。这一原则对 21 世纪的民主至关重要。网上信息的自由流动和思想的交流取决于网络中立。否则,互联网服务提供商可以控制我们去哪里以及我们在网上做什么,从而阻碍自由表达、创新和消费者选择。
由于互联网控制潜力巨大,FCC 的网络中立规则受到压倒性支持也就不足为奇了。最近的全国民意调查显示 86% 的美国人反对 82% 的共和党人和 90% 的民主党人支持废除网络中立性。
加州不仅有机会挽救网络中立,还有机会成为领导者。8 月,加州众议院和加州参议院以两党一致的方式通过了 SB 822——《2018 年加州互联网消费者保护和网络中立法案》。该法案不仅恢复了 FCC 明确的网络中立规则,即不阻止、不限制、不付费优先。它还全面恢复了 FCC 2015 年开放互联网秩序中体现的所有保护措施。这确保了互联网服务提供商不能利用明确规则未涵盖的漏洞来歧视互联网流量。加州的法案是同类法案中的第一部,可以作为其他州在没有联邦保护的情况下效仿的榜样。
在 Pai 主席对加州发起攻击之前,他不仅废除了网络中立规则,还完全放弃了 FCC 对宽带的权力。自他采取行动以来,我们看到的是一个狂野的西部,互联网服务提供商可以自由地做他们想做的事。8 月,有消息透露 Verizon 已经限制了圣克拉拉消防局 在应对野火期间。虽然这可能不构成网络中立性违规,但这明显表明互联网服务提供商滥用权力,而此时已经没有警察在现场调查并采取适当行动。最近的一项研究还显示 互联网服务提供商正在限制流行的视频应用程序 比如今年早些时候的 Youtube 和 Netflix。我们不要忘记 网络中立性违规的历史悠久 ——无论是 AT&T 封锁 Face Time 还是 Sprint 封锁 Google Wallet——这都表明了我们为什么需要制定严格的规则。Pai 主席一边攻击加州的努力,一边拒绝履行职责,这充分说明了当前 FCC 关注的是谁的利益。
加州有机会在网络中立方面发挥带头作用,但时间紧迫。该法案现已提交州长杰里·布朗签署,他必须在 9 月底之前签署该法案。这是加州为在全国范围内实施强有力的网络中立保护铺平道路的机会,并向派主席展示为什么美国人绝大多数都支持自由开放的互联网。
约瑟夫 盖塔丘是“共同事业”媒体与民主项目的主任,该组织是一个非营利、无党派的良好政府组织。