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投票是我们民主的基石，也是实现所有其他公民自由和政策决定的基本权利。但现在，投票箱前面出现了一个威胁：重新划分选区，它可以决定一个社区参与民主的能力，也可以决定谁能获得公平的代表权，谁不能。

去年秋天，全国人民见证了加州重新划分选区的阴暗面，当时洛杉矶市领导人发表的言论被录音 种族主义言论 并向公众泄露了洛杉矶市议会选区划分的幕后策划。录音准确地显示了幕后交易如何分裂我们的社区并伤害我们的社区。它还显示了任何掌权的人都可以进行不公平的划分——无论是共和党人还是民主党人。

但选区划分不当并非洛杉矶的孤立事件。这一丑闻只是整个州（包括中央谷）暗流涌动的更大问题的一个症状。

以弗雷斯诺为例，我们的组织花了一年多的时间致力于地方重新划分选区。在那里，民主党领导的 城市 和共和党领导的 县 两党都对选区进行不公平划分，以保证现任议员继续掌权，从而将社区分割开来。该县采用了顾问式重新划分选区模式，即由现任议员亲自挑选的政治内幕人士就最终的选区划分向委员会提供建议。该市则采用了现任议员模式，即现任议员在决定最终选区划分时可以直接选择选民。

在这两个案例中，社区成员都得到了教育，站出来，并挤满了听证会，以便让他们的声音被听到。在这两个案例中，他们都被忽视了。在县重新划分选区的过程中，尽管该县不断发展和多样化，但最初在 1990 年绘制的划分黑人、拉丁裔、苗族、旁遮普人和穆斯林社区的地图再次被重新采用。

一个 最近的报告 发现，在 2020 年地方选区重划周期中，无数要求包容性和透明度的呼吁被忽视，因为为了让民选官员继续掌权，全州的社区和社区被分裂。报告还发现，独立委员会领导的选区重划进程是该州参与度最高、包容性和透明度最高的。相比之下，最受操纵、最自私、参与度最低的进程都是由现任官员主持的。

弗雷斯诺发生的事情——以及全州各城市和县发生的事情——恰恰说明了为什么需要独立的选区重划委员会。选区划分不公以及权力是否真正对人民负责，不是一个党派问题，而是一个民主问题。

加州已经证明独立选区重划是行之有效的，并成为该问题的领导者。我们的州级独立、公民管理的选区重划委员会是全国羡慕的对象，在 2020 年选区重划周期中，地方委员会蓬勃发展。

但针对全州问题采取零敲碎打式的解决方案是不够的。现在是时候将这项改革推广到我们所有的地方社区了。

直接受到 2020 年的证据和经验影响，一对至关重要的全州重新划分选区改革法案—— 764 号议会法案 和 AB 1248 ——目前正在立法机关审议，即将到达最终目的地：州长加文·纽森的办公桌。在民权、良好政府和社区组织的支持下，这些法案将赋予社区在重新划分选区过程中发出声音的权利，并有助于在地方层面结束不公平的选区划分。

这 公平地图法案于 2019 年通过的 AB 764 是自 1940 年代以来加州地方选区重划法的首次重大改革。它使 2020 年地方选区重划过程比以往任何时候都更加透明和参与性强。然而，该法律在整个加州都受到了破坏。AB 764 试图通过加强《公平选区法》的选区重划标准、公众参与要求和透明度措施，并将其关键保护措施扩展到更多地方政府，如学校董事会和特别区，来纠正这一问题。它还将禁止为保护在任者而进行的选区划分不公。

AB 1248 要求某些大型地方政府在 2030 年重新划分选区周期之前成立独立的重新划分选区委员会。如果他们未能在此之前在当地组建委员会，则必须使用州法律中规定的更详细的默认委员会。

我们的家庭、邻里和社区值得投资。尽管今年的预算很艰难，但我们仍可以通过引入这项急需的重新划分选区改革来获得长期的民主胜利。由于这些法案将在八年后的下一个重新划分选区周期生效，因此它们的成本不是今年预算的一个因素。

我们可以终止重新划分选区的滥用，并制定将人民的需求置于政客的需求之上的国家标准。

帕布罗·罗德里格斯 (Pablo Rodriguez) 是新加州社区的创始执行董事，该组织致力于实现对加州家庭在社会、经济和环境方面都公正的公共政策。

乔纳森·梅塔·斯坦 (Jonathan Mehta Stein) 是加州共同事业组织的执行董事，该组织是一个致力于维护美国民主核心价值的无党派草根组织。

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