本周二,洛杉矶道德委员会预计将对城市竞选财务法的新建议进行投票。但经过这么多讨论和研究,他们甚至还不清楚是否会讨论禁止企业捐款或增加公共融资。
洛杉矶市是时候承诺实施一项公共融资计划,该计划要求每从实际居民那里筹集到一美元私人资金,就为公共资金提供六美元的匹配。我们从对其他主要城市的研究中得知,提高匹配率将减少富有特殊利益集团对地方选举的影响,并激励竞选活动真正与选民对话,而不仅仅是追逐腰缠万贯的捐助者。
道德委员会会议将于 6 月 19 日上午 9:30 在洛杉矶市政厅 1050 室举行。您可以在此处找到议程: https://ethics.lacity.org/wp-content/uploads/2018/06/20180619-Agenda.pdf.
以下是加州共同事业组织向委员会发送的支持信:
洛杉矶伦理委员会
北春街 200 号
市政厅,24 楼
洛杉矶,加利福尼亚州 90012
致洛杉矶道德专员:
代表加州共同事业,我们感谢洛杉矶道德委员会为审查洛杉矶竞选公共融资计划的潜在变化所做的努力。在 4 月份的全体会议上,委员会提出了一些重要问题,我们在下面提供了建议。
尽管如此,我们非常担心委员会可能会放弃之前对加强公共融资计划的公开程序的承诺,而只审查那些会加强现任者优势的变革。公众对特殊利益集团资金流向市政府官员的愤怒情绪日益高涨——只关注如何允许候选人从私人捐款中筹集更多资金,忽视了警告信号。我们强烈敦促委员会重新承诺考虑一系列改革,以恢复公众对我们市选举官员的信任。
配套资金利率
我们强烈支持将初选和大选的当前匹配率提高到 6:1。这一比率将使洛杉矶与纽约和伯克利等城市以及马里兰州蒙哥马利县等县平起平坐。提高这一比率将产生积极影响,激励候选人与全市各社区更广泛、更多样化的选民群体进行交流,而不是只关注最富有的捐助者。
区内捐款要求
我们强烈支持要求候选人在其选区(市议会)或洛杉矶市(全市候选人)筹集一定数量的捐款。候选人必须在其社区内证明一些支持基础。我们愿意考虑将所需的选区内捐款总数从 200 名居民调整为其他数字。
合格签名要求
我们强烈建议取消候选人必须收集额外 500 个签名才能获得全额配套资金的要求。这项额外要求无助于鼓励选民联系,因为大多数竞选活动只是向签名收集者支付报酬。
辩论参与要求
我们强烈支持要求候选人在获得配套资金之前参加市政厅会议或辩论。
增加每个候选人的最高金额
我们强烈支持根据道德部门工作人员的建议增加提供给合格候选人的配套资金总额,并根据 CPI 进行调整。但是,我们建议对以下办公室的数字略微增加:
- 市议会:初选 – $175,000;普通选区 – $200,000
- 城市控制器:主要 - $450,000;一般 - $525,000
对于市检察官和市长,我们同意道德工作人员提出的数字。
开发者贡献的限制
我们同意议员 David Ryu 的观点,即禁止开发商捐款将是改革选举制度的积极一步,将选举开放给更广泛的候选人,并为不同经济背景的候选人提供更公平的竞争环境。
如果发现此类禁令难以实施,我们强烈建议彻底禁止所有非个人捐款,类似于联邦禁令和圣地亚哥的禁令。
贡献者认证
我们支持要求竞选捐款人签署一份证明其捐款的表格,无论是纸质表格还是在线表格。这不仅可以为系统提供一些问责制,还可以保护捐款人和候选人。如果以后有投诉,这种表格将使道德工作人员更容易追踪捐款。
结论
加州共同事业敦促道德委员会考虑对洛杉矶的竞选财务系统采取更强大、更公平的方法。我们相信,这样的改变将增加选民对地方选举的参与度,扩大捐款者的类型,并鼓励更多不同经济背景和政治观点的人参选。
真挚地,
西尔维娅·摩尔(Sylvia Moore),南加州组织者
加州共同事业