洛杉矶，2018 年 9 月 21 日星期五——加州共同事业今天敦促洛杉矶市规则委员会批准一揽子公共融资改革方案，以增强小额捐赠者对市议会和全市选举的影响力，并减少富有的特殊利益捐赠者的影响力。 

这个无党派的良好政府组织建议对将个人捐款与公共资金相匹配的竞选财务制度进行三项主要改革。改革内容如下： 

• 增加 匹配率 洛杉矶居民每捐款 $1，即可获得 $6 公共资金。目前的匹配率范围为初选中的 $2 公共匹配率与 $1 匹配率，以及大选中的 $4 匹配率与 $1 匹配率。  
• 修改资格要求 匹配资金。要获得资格，候选人应从洛杉矶市居民那里筹集到 $115 或更少的捐款，对于市议会竞选，这些居民中至少有 100 人应是区内捐款人。现行法律要求捐款金额为 $250 或更少，区内捐款人至少有 200 人。  
• 参加 在公开的市政厅会议或辩论中。现行法律要求候选人同意辩论，但不参与辩论。  

增加公众配套金额，同时降低城市居民为帮助候选人获得选举资格可以捐款的最高金额，这将更有激励作用，促使候选人向他们所代表的社区的普通民众寻求小额捐款。 

“我们希望我们未来的市议会成员和市长能够走出去与民众交谈，从他们社区的居民那里筹集资金，”加州共同事业执行董事 Kathay Feng 说道。“我们的城市领导人应该被迫为选举他们上任的普通民众做正确的事情。现在的情况是，候选人花费太多时间从富有的捐赠者那里筹集资金，并为他们的特殊利益承担责任。”  

洛杉矶市是美国为候选人提供部分公共选举资金的十几个城市之一。自 1990 年以来，某种形式的公共融资就已到位，但在 2013 年和 2015 年的选举中，最初的 $1 对 $1 的匹配比例在初选中增加为 $2 对 1，在大选中增加为 $4 对 $1。符合该系统条件的候选人同意将支出限制在一定上限，旨在将他们的时间从不断筹款转移到基层选民参与。 

一份来自 竞选财务研究所 报告指出，2013 年和 2015 年的大规模配额增加了候选人对系统的参与度，并吸引了来自稍微多样化的捐赠者的捐款。但这还不足以增加小额捐赠者的作用并减少富裕特殊利益集团的影响。该报告建议采用纽约式的 $6 到 $1 的超级配额系统。 

“这些变化让洛杉矶选举朝着正确的方向发展，但大资本家的宣传仍然占主导地位，”冯说。“必须让公共融资计划更加健全，这样才能增加普通选民的权力，让候选人和民选官员对选民更加负责。” 

这 规则委员会 定于周五上午 8:30 在市政厅召开会议。如果改革方案获得批准，该方案将提交全体市议会投票，并在 2020 年选举周期生效。 

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