الدرجة العامة للدولة: ب

الاعتماد على البيانات التقديرية: وبسبب المواعيد النهائية والمتطلبات الدستورية، كان لزاماً إجراء عمليات رسم الخرائط المبكرة باستخدام بيانات تقديرية قبل أن تتاح بيانات التعداد المتأخرة. وبالتالي، كان قدر كبير من المدخلات العامة التي قدمت إلى اللجان يستند إلى الخرائط الأولية المرسومة باستخدام التقديرات بدلاً من بيانات التعداد النهائية.

جلسات الاستماع بعد نشر بيانات التعداد السكاني: وبما أن أغلب المدخلات العامة كانت متاحة للخرائط الأولية التي تعتمد على تقديرات بدلاً من بيانات التعداد العشري، فقد كان لزاماً على اللجان أن تعقد المزيد من جلسات الاستماع بشأن مسودات الخرائط المستندة إلى بيانات التعداد الفعلية. ولكن اللجان قلصت بشكل كبير من الالتزامات التي قطعتها في الأصل بتلقي مدخلات عامة بشأن الخرائط المرسومة باستخدام بيانات التعداد العشري، الأمر الذي أدى إلى عقد جلسات استماع مختصرة مع محدودية الفرص المتاحة للتعليق العام.

منطقة الأغلبية والأقلية: وقد اقترح المدافعون عن حقوق الأقليات خرائط مرسومة من قبل المجتمعات المحلية والتي كانت لتسمح بتشكيل دائرة انتخابية ذات أغلبية من اللاتينيين، ولكن الدائرة الانتخابية الوحيدة التي أخذت في الاعتبار مجتمعات الملونين كانت دائرة الفرص. وزعم المدافعون والمنظمات أن اللجنة كان بوسعها أن ترسم دائرة انتخابية ذات أغلبية من اللاتينيين.

خلفية:

تتم إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في كولورادو من قبل لجنتين مستقلتين لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، واحدة تشكلت لرسم الخطوط الانتخابية للكونجرس والأخرى لرسم الخطوط التشريعية للولاية. يتم تحديد تكوين اللجان من خلال مزيج من الاختيار العشوائي للمتقدمين المؤهلين، والاختيار من قبل القادة التشريعيين، ولجنة من القضاة المتقاعدين. يجب الموافقة على خطط إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية المقترحة من قبل المحكمة العليا للولاية، وقد تمت الموافقة على الخطط الكونجرسية والتشريعية في نوفمبر 2021.

تأثير:

قدمت جماعات المجتمع خرائط إلى اللجان للدفع باتجاه دوائر انتخابية ذات أغلبية من ذوي البشرة الملونة والسود، مع التركيز بشكل خاص على الخريطة الانتخابية للكونجرس. ورغم أن ما يقرب من ربع السكان من ذوي البشرة اللاتينية، فإن اللجنة الانتخابية لم ترسم حتى دائرة انتخابية واحدة من الدوائر الانتخابية الثماني ذات الأغلبية اللاتينية، ومع ذلك أشار المدافعون إلى وجود دائرة انتخابية فرصة تم إنشاؤها في هذه الخريطة الحالية.

الدروس المستفادة:

• تعمل لجان تقسيم الدوائر الانتخابية المستقلة على: كانت هذه الدورة هي المرة الأولى التي يتم فيها استخدام لجان تقسيم الدوائر الانتخابية المستقلة لرسم الخطوط التشريعية للكونجرس والولايات في كولورادو، ووجد المدافعون أن استخدام عملية مستقلة، على الرغم من عدم كمالها، كان خطوة في الاتجاه الصحيح. بالإضافة إلى ذلك، بذلت اللجان المزيد من الجهود لطلب مدخلات المجتمع مقارنة بالدورات السابقة.
•  تعليقات مجتمعات الاهتمام: تلقت اللجان المستقلة قدرًا أكبر كثيرًا من المدخلات العامة بشأن المجتمعات ذات الاهتمام وجمعت قدرًا كبيرًا من المعلومات المتعلقة بتضارب المصالح. وتم تقديم أكثر من 5000 تعليق عام و170 خريطة مقترحة.20 وشجعت البنية الأساسية غير الربحية والائتلافية في الولاية أعضاء المجتمع المحلي ودربتهم على تقديم تعليقات تضارب المصالح إلى اللجان.
• تعزيز المشاركة المجتمعية: ووجد المدافعون أن الولاية لم يكن لديها التمويل الكافي للتواصل مع المجتمع، وأن البنية الأساسية للتعليم العام تركت فراغًا كان لزامًا على المنظمات غير الربحية أن تملأه. ولابد من تكثيف التعليم العام في الولاية بشأن عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية واللجان في الدورات المستقبلية.
• عملية اختيار اللجنة: ورغم المشاركة القوية من جانب المدافعين والمجتمعات المحلية بمجرد تشكيل اللجان ورسم الخرائط، اقترح بعض المدافعين ضرورة مراقبة عملية اختيار المفوضين ذاتها بشكل أكبر لضمان أن يكون المختارون مفوضين مواطنين حقيقيين يركزون على رسم الخرائط العادلة. ويشمل هذا تشجيع المزيد من الأشخاص على التقدم بطلباتهم من أجل الحصول على مجموعة أكبر من المرشحين لاختيار المفوضين.
• التركيز على رسم الدوائر التي تحمي مجتمعات الملونين: كان من بين الاستنتاجات الجديرة بالملاحظة من عملية لجان كولورادو في هذه الدورة أنه كان من الممكن ترسيم الدوائر الانتخابية لتوفير الفرصة بشكل أفضل للناخبين اللاتينيين لانتخاب المرشحين من اختيارهم، ولكن اللجنة (وخاصة لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في الكونجرس) اختارت إعطاء الأولوية لإنشاء دوائر انتخابية تنافسية على حماية المجتمعات الأقلوية.