Seit fast 50 Jahren ist Colorado Common Cause führend bei den Bemühungen, das Wahlrecht in unserem Staat zu schützen und zu stärken. Wir waren maßgeblich an der Schaffung eines Wahlmodells beteiligt, bei dem allen Wählern Stimmzettel per Post zugestellt werden, die Möglichkeit der persönlichen Stimmabgabe erhalten bleibt und eine Wählerregistrierung am selben Tag möglich ist. Unser Wahlschutzprogramm Auch versorgt Coloradans mit überparteilichen Wählerinformationen; AUnd wir arbeiten mit Beamten zusammen, um die Sicherheit unserer Wahlen zu gewährleisten. Derzeit beginnen die Einwohner von Denver County, ihre Stimme abzugeben für entweder Paul Lopez*, Sarah McCarthy oder Peg Perl für der nächste Sekretär und Protokollführer.  

Wir haben die Gelegenheit genutzt, jedem Kandidaten Fragen zu schicken, um zu erfahren, warum er kandidiert und welche Position er zu bestimmten Themen einnimmt. Colorado Common Cause unterstützt keine Kandidaten Wir Ich hoffe lediglich, den Wählern in Denver Informationen zur Verfügung zu stellen, damit sie fundierte Entscheidungen treffen können.  

*zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels hat Paul Lopez noch keine Antworten auf die gestellten Fragen gegeben 

Colorado Häufige Ursache: Welche Vision haben Sie für die Stelle des Sachbearbeiters und Protokollführers und was würden Sie gegenüber der vorherigen Verwaltung ändern? 

Peg Perl: Meine Vision ist ein Amt, das sich dafür einsetzt, dass die Stadtverwaltung am Wahltag und an jedem anderen Tag, an dem Entscheidungen über unsere Stadt getroffen werden, für die Bevölkerung von Denver rechenschaftspflichtig, transparent und zugänglich bleibt. Ich werde dafür sorgen, dass unsere Wahlen sicher und gut organisiert bleiben, und die Wähler besser informieren, um Verwirrungen zu vermeiden, insbesondere im Zusammenhang mit den Präsidentschaftsvorwahlen 2020, wenn parteilosen Wählern zum ersten Mal ein Stimmzettel zugeschickt wird. Ich werde meine Erfahrung in der Regulierung der Wahlkampffinanzierung nutzen, um das neue öffentliche Matching-Programm des Fair Election Fund aufzubauen, zu verwalten und durchzusetzen, um die Beteiligung der Einwohner von Denver als Spender, Kandidaten und Wähler an unseren Stadtwahlen zu erhöhen. Ich werde neu geschaffene Stellen nutzen, um Silos zwischen den Abteilungen aufzubrechen und öffentliche Informationen für die Einwohner zu integrieren, die im gesamten Büro des Stadtschreibers verwendet werden können, damit jeder besser informiert ist und sich besser in unsere Stadt einbringen kann. Ich werde meine Beziehungen zu Führungspersönlichkeiten und Gemeindegruppen fortsetzen, um den Zugang zu den Diensten des Stadtschreibers für berufstätige Familien und Einwohner in der ganzen Stadt zu verbessern. Ich habe in den letzten acht Jahren mit der derzeitigen Regierung bei der Modernisierung der Wahlen und der Offenlegung einiger öffentlicher Unterlagen zusammengearbeitet. Mein Ziel ist es, auf dieser Grundlage aufzubauen und den Zugang zu Wahlen und Unterlagen für alle Gemeinden unserer Stadt weiter zu verbessern.  

So werde ich beispielsweise auf der Grundlage der Arbeit des derzeitigen Büros zur Digitalisierung von Informationen, die bisher nur auf Papier vorlagen, voranschreiten, indem ich ein vollständiges Verzeichnis aller öffentlichen Aufzeichnungen veröffentliche, die beim Büro des Sachbearbeiters erhältlich sind, da es eine Reihe von Stadtaufzeichnungen gibt, die nicht als verfügbar angekündigt werden. Dann werde ich daran arbeiten, diese Aufzeichnungen durchsuchbar und online verfügbar zu machen, und Partnerschaften mit den öffentlichen Bibliotheken prüfen, um einen Offline-Zugriff auf viele der Informationen des Sachbearbeiters zu ermöglichen. Ebenso muss die Website des Sachbearbeiters mobiler gestaltet werden, um Informationen für diejenigen zugänglich zu machen, die nur über ein Mobiltelefon auf das Internet zugreifen können. Schließlich möchte ich eine direktere Partnerschaft mit dem Denver Board of Ethics eingehen, um die gemeinsamen Verantwortlichkeiten für Ethik-Anträge von Regierungsbeamten wie Geschenkberichte und Finanzoffenlegungen zu koordinieren.. 

Sarah McCarthy:  Mein wichtigstes Ziel ist es, das Vertrauen der Wähler von Denver zu erhalten. Dies ist dann der Fall, wenn sie sich sicher sind, dass die abgegebene Stimme auch wirklich gezählt wird. Dies wird dadurch erreicht, dass der Wahlprozess so papierbasiert wie möglich abläuft und gleichzeitig verschiedene Wahlmethoden unterstützt werden, um auf die Bedürfnisse unserer Wähler mit Behinderungen einzugehen.  

Das Vertrauen der Wähler von Denver ist ein unschätzbares öffentliches Gut, das für die Beteiligung der Bürger von entscheidender Bedeutung ist. Wir haben das Glück, in Denver ein Wahlsystem zu haben, das als Vorbild für die Nation gilt, aber Regeln, Gesetze und Technologien ändern sich, sodass das Amt weiterhin nach neuen Sicherheitsvorkehrungen suchen und seine Bemühungen um Transparenz fortsetzen muss. Ein weiterer sehr wichtiger Aspekt wird die Bewertung des mobilen Wahltests (Telefon-App) bei dieser Kommunalwahl sein, bei dem die Blockchain-Technologie verwendet wird. Eine unabhängige Überprüfung seiner Sicherheit, um sicherzustellen, dass es keine Hintertüren in seinem Code gibt, wird ein entscheidender Bestandteil dieser Bewertung sein. Die anhaltenden Bemühungen der Wahlabteilung, den Wahlprozess zu vereinfachen, werden die Integrität dieses Amtes demonstrieren und das Vertrauen der Öffentlichkeit sichern.  

Ein weiterer wichtiger Schwerpunkt für Denvers nächsten Sekretär wird die Umsetzung des Fair Elections Fund sein, der öffentliche Mittel für die Kommunalwahlen in Denver einführt. Weitere Einzelheiten finden Sie in den Antworten auf die Fragen #3 und #4. 

Sofortige Aufmerksamkeit wird auch den Ergebnissen einer kürzlich durchgeführten Prüfung der Stadt gewidmet, die Bedenken hinsichtlich der internen Kontrollen in der Abteilung für öffentliche Treuhänder des Büros aufgedeckt hat. Trotz eines guten Immobilienmarktes werden jährlich etwa 500 Zwangsvollstreckungen bearbeitet, wobei $24 Millionen im Auftrag anderer abgewickelt werden. Als Sachbearbeiter werde ich die besten Buchhaltungspraktiken befolgen, um das tatsächliche verarbeitete Geldvolumen wiederzugeben und der Öffentlichkeit transparente Buchhaltungsberichte zu gewährleisten. Transparenz bedeutet auch, die Benutzerfreundlichkeit und den Verbraucherzugang für alle Dienste des Sachbearbeiters zu verbessern, einschließlich der Arbeit an der Optimierung des Zugriffs auf die Informationen, die unsere Verbraucher aus den zahlreichen Datenbanken benötigen, die jetzt online sind. 

CCC: Gemeinsame Ursache arbeitet zu schaffen mehr Transparenz und Verantwortlichkeit in der Regierung. Wie wollen Sie sicherstellen, dass die Wahlen in Denver diese Werte widerspiegeln? 

Peg Perl: Als einer der politischen Befürworter, die 2013 zusammen mit vielen Einzelpersonen von Colorado Common Cause dabei geholfen haben, unser Gesetz zur Modernisierung des Wahlsystems in Colorado zu schreiben, zu verabschieden und umzusetzen, setze ich mich dafür ein, in Denver ein sicheres Wahlsystem aufrechtzuerhalten, das ein Musterbeispiel an Transparenz und Zugänglichkeit für alle Wähler ist. Bei jeder Wahl in Colorado seit 2012 war ich Teil überparteilicher Bemühungen, Wähler zu beobachten, Probleme zu beheben und ihnen zu helfen, um sicherzustellen, dass unser Wahlprozess – und der Prozess der Stimmauszählung – offen, sicher und korrekt ist. Wenn die Menschen Vertrauen in ihre Wahlen und ihre Regierung haben, beteiligen sie sich eher an öffentlichen Entscheidungen zu den Themen, die ihrer Gemeinde wichtig sind. 

Einige der Möglichkeiten, mit denen ich die Wahlen im Einklang mit diesen Werten und Zielen weiter verbessern würde, sind erstens die Unterstützung der Ausweitung der automatischen Wählerregistrierung auf staatlicher und städtischer Ebene, um alle Wählerunterlagen ohne zusätzliche Belastungen für den Wähler auf dem neuesten Stand zu halten. Jüngste Reformen bedeuten, dass ein Wähler, wenn er einen Führerschein oder einen anderen Ausweis von der Kfz-Zulassungsstelle erhält, als Wähler registriert ist (sofern er wahlberechtigt ist) und alle Änderungen seiner Adresse in einer bestehenden Wählerregistrierung aktualisiert werden. Wir wissen jedoch, dass nicht jeder sofort oder überhaupt zur Kfz-Zulassungsstelle geht. Daher werde ich versuchen, diese Richtlinie auszuweiten, sodass viele Interaktionen zwischen einem Wähler und einem städtischen Dienst zu einem Ereignis der Wählerregistrierung oder Adressaktualisierung werden: Sozialdienste, Steuerregistrierung, Bezahlen eines Strafzettels, Bibliotheksausweis, Mitgliedschaft im Freizeitzentrum usw. Dadurch werden die Adressen in der Wählerregistrierung aktueller gehalten und es sollte sichergestellt werden, dass Wähler mit niedrigem Einkommen, die zwischen den Wahlen häufiger umziehen, dennoch einen Briefwahlzettel an diese richtige Adresse erhalten. 

Ich setze mich auch für einen umfassenden Inputprozess der Interessenvertreter der Gemeinschaft ein, um zu klären, wo und wann die Wahllokale geöffnet sein sollten und wie wir allen Wählern am besten öffentliche Informationen zur Verfügung stellen können, wo sie Wahldienste erhalten können. Ich bin zum Beispiel gegen die Nutzung von Polizeistationen als Wahllokale, da sie für viele Gemeinschaften kein einladender Ort sind, darunter für Neuankömmlinge, Wähler mit niedrigem Einkommen, die möglicherweise unbezahlte Strafzettel oder Bußgelder haben oder ähnliche Bedenken hinsichtlich der Standorte der Polizei haben, und farbige Menschen, die Rassismus und Unterdrückung durch Polizeiaktionen und übermäßige Inhaftierung ausgesetzt waren. Wir sollten auch die Öffnungszeiten der vorzeitigen Stimmabgabe überprüfen, einschließlich der Anzahl der Wochenend- und Abendstunden, um verschiedenen Arten von Schichtarbeitsplänen gerecht zu werden. Ich plane auch, das ganze Jahr über mehr öffentliche Informationen über Wahl- und Registrierungsmöglichkeiten bereitzustellen, anstatt die Wähler nur in den letzten Wochen vor einer Wahl mit Informationen zu bombardieren. Dies gilt insbesondere für Wahlen in ungeraden Jahren wie Kommunalwahlen und Schulwahlen, bei denen wir eine Lücke bei der Wahlbeteiligung haben, mit einer historischen Beteiligungsquote von nur 351 bis 451 Prozent.. 

Sarah McCarthy: Wie in der Antwort oben erwähnt, ist ein Wahlprozess, der so nah wie möglich am Papier bleibt, die beste Garantie für Transparenz und Rechenschaftspflicht bei unseren Wahlen. Es ist wichtig, eine Vielzahl von Wahlmethoden und -orten bereitzustellen, um sicherzustellen, dass die Verteilung in Denvers kulturell und demografisch vielfältigen Stadtteilen funktional (d. h. funktioniert) und gerecht ist. Das Amt sollte weiterhin die Wahlbeteiligung und das Wahlverhalten analysieren, um eine immer gerechtere Verteilung der Ressourcen zu bestimmen und Herausforderungen (was nicht funktioniert) sowohl systemweit als auch an bestimmten Standorten zu identifizieren.. 

Wenn neue Technologien eingeführt werden, sollte versucht werden, eine unabhängige Überprüfung der Sicherheit des Programms, des Verarbeitungsgeräts oder der elektronischen Wahlausrüstung durch Dritte sicherzustellen. Diese Bemühungen sind für Transparenz und Rechenschaftspflicht von entscheidender Bedeutung. Ich würde auch versuchen, einige der Wahlservicezentren wieder an öffentlichen Schulen einzurichten, um den Eltern Zeit zu sparen und das Bürgerbewusstsein unserer jungen und zukünftigen Wähler in Denvers Stadtteilen zu stärken. 

CCC: Welchen Stellenwert hat das Berichtssystem für Wahlkampffinanzierungen auf Ihrer Prioritätenliste? Wie möchten Sie es zugänglicher und transparenter machen? 

Peg Perl: Seit ich 2004 meine erste Stelle als Verfasser von Vorschriften und Richtlinien bei der Federal Election Commission angetreten habe, habe ich mich 15 Jahre lang darauf konzentriert, die Offenlegung der Wahlkampffinanzierung auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene zu verbessern, um den Wählern die Informationen zu geben, die sie vor der Stimmabgabe benötigen. Die Aktualisierung und Verbesserung des Berichtssystems für Wahlkampffinanzierung hat in meinem ersten Amtsjahr, wenn ich zum Clerk gewählt werde, höchste Priorität. Jahrelang habe ich mich bei Colorado Ethics Watch und in Zusammenarbeit mit Colorado Common Cause im Namen der Öffentlichkeit für ein System in Denver eingesetzt, das für die Einwohner einfacher zu durchsuchen und zu verwenden ist, um die in dieser Datenbank erfassten Informationen zu verstehen. Als Kandidat habe ich auch gesehen, dass das aktuelle System für die Steuerzahler ebenfalls nicht einfach zu verwenden ist. Es ist also eine vollständige Überarbeitung erforderlich, und diese ist im Gange. Aufgrund der Verabschiedung von 2E ist es nun an der Zeit, dass das Amt ein neues Offenlegungssystem entwirft, das für mehr Transparenz bei den Wahlkampfausgaben und der Rechenschaftspflicht im neuen Programm zur Aufstockung öffentlicher Mittel sorgt, das am 1. Januar 2020 in Kraft tritt. Mein ideales System hätte eine durchsuchbare Schnittstelle auf der Website, die es Ihnen ermöglicht, Informationen nach Spendern oder Kandidaten zu suchen und Informationen zwischen politischen Ausschüssen auf Stadt- und Staatsebene zu verknüpfen, indem auch auf Informationen im staatlichen TRACER-System verwiesen wird.  

Neben der Verbesserung der Suche und Verknüpfung innerhalb der Informationen zur Wahlkampffinanzierung möchte ich den Benutzern dieses Systems ermöglichen, auch andere im Büro des Sachbearbeiters verfügbare Offenlegungen zu vergleichen. Ich würde beispielsweise eine Seite erstellen, auf der ein Benutzer jeden gewählten Beamten der Stadt auswählen und an derselben Stelle auf die zugehörigen Berichte zu Wahlkampffinanzierung, Finanzoffenlegung, Lobbyismus und Spenden zugreifen kann, da sich alle diese Berichte bereits im Büro des Sachbearbeiters befinden. Ich möchte auch Offenlegungen zu Wahlkampfspenden aus Verträgen ohne Ausschreibung in dasselbe durchsuchbare System integrieren, da diese derzeit ebenfalls vom Sachbearbeiter aufbewahrt werden, aber nicht online verfügbar sind. Durch das Aufbrechen von Silos zwischen den in verschiedenen Teilen des Büros des Sachbearbeiters aufbewahrten verwandten Informationen werden diese öffentlichen Offenlegungen für die Bürger zugänglicher und bieten auch mehr Kontext für die Verarbeitung dieser Informationen. Ich glaube, dies ist das ultimative Ziel der Transparenz- und Offenlegungspflichten des Büros. 

Sarah McCarthy: Die Umsetzung des Fair Elections Fund (Demokratie für das Volk) hat für mich oberste Priorität. Damit gehen neue Anforderungen an die Berichterstattung über Wahlkämpfe einher: die Unterscheidung zwischen Kandidaten, die sich für eine öffentliche Finanzierung ihrer Wahlkämpfe entscheiden, und solchen, die sich dagegen entscheiden. Es wird ein neues, ausgeklügeltes System benötigt, das über die einfache Berichterstattung hinausgeht und auch berechtigte Beiträge identifiziert, die für eine öffentliche Finanzierung infrage kommen, sowie berechtigte Ausgaben. Das System zur Identifizierung der Komponenten des Fair Elections Fund muss mit einer Modernisierung der traditionellen Berichterstattung über die Wahlkampffinanzierung der Stadt kombiniert werden. Das Tracer-System des Außenministeriums für die Berichterstattung über die Wahlkampffinanzierung ermöglicht sofortigen Online-Zugriff auf Berichte und durchsuchbare Daten. Dies sollte ein Ziel des neuen, modernisierten Berichtssystems von Denver sein.  

Denvers aktueller Berichtsprozess übersetzt verschiedene Berichtsinformationen in Codes, wie z. B. solche, die mit dem Standort der Spendenquelle (Stadt und Staat) verknüpft sind, was den sofortigen Online-Zugriff verzögert und Informationen maskiert, die für den Verbraucher nützlich sind. Die Vermeidung der Verwendung solcher Codes, wo immer möglich, wird ein weiterer wichtiger Schritt hin zu mehr Transparenz und Zugänglichkeit von Informationen zur Wahlkampffinanzierung sein. 

CCC: Im November wurde die Initiative 2E „Demokratie für das Volk“ verabschiedet. Wie wollen Sie diese Initiative erfolgreich umsetzen? 

Peg Perl: Ich bin der einzige Kandidat mit Erfahrung auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene mit dem Verfassen, Umsetzen und Durchsetzen von Wahlkampffinanzierungsrichtlinien. Ich habe die Erfahrung, dieses System richtig aufzubauen, damit es für alle transparent ist, da es die Verwendung öffentlicher Gelder kontrolliert, und den Willen der Wähler, die es verabschiedet haben, berücksichtigt. Als Senior Counsel bei Colorado Ethics Watch war ich zusammen mit Colorado Common Cause, der League of Women Voters, CoPIRG, Represent.us und CleanSlateNow maßgeblich an der Ausarbeitung der Richtlinie beteiligt, die zu 2E wurde. Wir haben bei ähnlichen Programmen für öffentliche Matching Funds in Los Angeles und New York City gesehen, dass ein gut geführtes Programm zu einer größeren Vielfalt in Bezug auf Rasse und wirtschaftlichen Hintergrund der Kandidaten und der teilnehmenden Spender bei Stadtwahlen führt. Der Schlüssel zum Erfolg sind ein klares Regelwerk, benutzerfreundliche Offenlegungssysteme für Transparenz, öffentliche Aufklärung und Schulung zur Einhaltung der Vorschriften sowie ein proaktiver Plan zur Durchsetzung, um Verstöße gegen das System zu vermeiden. 

Ich werde meine jahrelange Erfahrung in der Schulung von Wahlkampffinanzen nutzen, Lehrmaterial und Erläuterungen sowie Gutachten erstellen, damit alle Kandidaten, Ausschüsse, politischen Interessenvertreter, Spender und Wähler verstehen, wie das neue Programm funktioniert, und die richtigen Anleitungen erhalten, um die neuen Regeln einzuhalten. Ich werde dafür sorgen, dass das Büro des Sekretärs seine Verantwortung zur Durchsetzung dieser Regeln ernst nimmt, aber es ist kein Mittel für politische „Hab dich erwischt“-Spiele – wir werden klare Verkehrsregeln und öffentliche Berichte haben, die leicht einzureichen und für die Wähler leicht zu finden sind. Ich bin seit vielen Jahren an Fällen zur Durchsetzung von Wahlkampffinanzierungen auf Landesebene beteiligt und werde die Lehren aus den jüngsten Änderungen im staatlichen System in die Gestaltung dieses neuen Programms einfließen lassen. Dies ist eine enorme neue Verantwortung des nächsten Sekretärs, nicht nur für die nächste Amtszeit, sondern auch für die kommenden Jahre bei den Wahlen in unserer Stadt. Wir müssen es von Anfang an richtig machen, und es könnte in den kommenden Jahren als Modell für ähnliche Reformen auf Landesebene in Colorado dienen. 

Sarah McCarthy:  Sofern in Denver keine Sonderwahlen erforderlich sind, wird erwartet, dass die ersten Auszahlungen aus dem Fair Elections Fund im August 2022 für einen Wahlzyklus erfolgen, der am 1. Januar 2020 beginnt. In der Zwischenzeit müssen neue Regeln ausgearbeitet, überprüft und genehmigt werden. Denvers Berichtssystem für Wahlkampffinanzierungen muss aktualisiert werden, um Kandidaten zu berücksichtigen, die sich für oder gegen die Wahl entscheiden, sowie qualifizierte Spenden und Ausgaben. Diese Details müssen mit Denvers routinemäßigen Berichtspflichten für Wahlkampffinanzierungen koordiniert werden.  

Es ist von größter Bedeutung, unbeabsichtigte Folgen zu ermitteln, die bei der Umsetzung dieser Initiative auftreten können. Wird dieser Finanzierungsmechanismus beispielsweise dazu führen, dass kommunale Kampagnen über bis zu 12 Monate ausgeweitet werden? Wenn ja, dann Der Zeitrahmen würde sich mit Wahlkämpfen für staatliche und bundesstaatliche Ämter überschneiden, was für den Durchschnittswähler verwirrend und für Kandidaten für staatliche und bundesstaatliche Ämter frustrierend sein könnte. Es muss berücksichtigt werden, wie die Wähler in Denver auf diesen neuen Zeitplan reagieren.  

Eine weitere Überlegung ist, wie weit der Höchstbetrag des Fonds von $8 Millionen reicht, wenn er unter den Dutzenden potenzieller Kandidaten verteilt wird, die bis zu acht Monate vor den geplanten Kommunalwahlen Anspruch auf die Ausschüttungen des Fonds haben könnten. Andere Fragen betreffen die Verteilung der Mittel, bevor ein Kandidat offiziell auf dem Wahlzettel steht oder Monate bevor festgestellt wurde, dass es keine Gegenkandidaten für ein bestimmtes Amt gibt. Es muss bedacht werden, wie der Sekretär sich lange vor einer allgemeinen Wahl oder wenn eine Sonderwahl angesetzt wird, auf Abschnitt 15-58 bezüglich unzureichender Programmmittel berufen könnte.  

Es ist außerordentlich wichtig, dass der Fair Elections Fund seine Integrität unter Beweis stellt, insbesondere in seinem ersten Wahlzyklus, und dass er die Ziele der Initiative unterstützt, „kleinen Spendern mehr Gehör zu verschaffen und dadurch mehr Bürger zu ermutigen, sich zu engagieren …“ (Stadtverordnung, Abschnitt 15-31(c)).