Gesamtnote des Staates: B

Abhängigkeit von geschätzten Daten: Aufgrund verfassungsrechtlicher Fristen und Anforderungen mussten die ersten Kartenzeichnungsprozesse anhand von Schätzungsdaten durchgeführt werden, bevor die verspäteten Volkszählungsdaten verfügbar waren. Daher basierten viele der öffentlichen Eingaben, die den Kommissionen zur Verfügung gestellt wurden, auf den vorläufigen Karten, die anhand von Schätzungen erstellt wurden, und nicht auf den endgültigen Volkszählungsdaten.

Anhörungen nach Veröffentlichung der Volkszählungsdaten: Da ein Großteil der öffentlichen Eingaben für vorläufige Karten auf Schätzungen und nicht auf den Daten der alle zehn Jahre stattfindenden Volkszählung beruhte, hätten die Kommissionen mehr Anhörungen für Kartenentwürfe auf Grundlage der tatsächlichen Volkszählungsdaten durchführen sollen. Die Kommissionen haben jedoch ihre ursprünglichen Verpflichtungen, öffentliche Eingaben zu den auf den Daten der alle zehn Jahre stattfindenden Volkszählungen erstellten Karten zu erhalten, erheblich eingeschränkt, was zu verkürzten Anhörungen mit eingeschränkter Gelegenheit zur öffentlichen Stellungnahme führte.

Mehrheits-Minderheitsbezirk: Befürworter schlugen von der Gemeinde gezeichnete Karten vor, die einen Kongressbezirk mit lateinamerikanischer Mehrheit vorgesehen hätten, aber der einzige Bezirk, der farbige Gemeinden berücksichtigte, war ein Opportunity District. Befürworter und Organisationen argumentierten, dass die Kommission einen Bezirk mit lateinamerikanischer Mehrheit hätte zeichnen können.

Hintergrund:

Die Neugliederung der Wahlbezirke in Colorado wird von zwei unabhängigen Kommissionen durchgeführt, von denen eine für die Festlegung der Kongress- und die andere für die Festlegung der Grenzen der gesetzgebenden Körperschaften des Staates gebildet wird. Die Zusammensetzung der Kommissionen wird durch eine Kombination aus einer zufälligen Auswahl qualifizierter Bewerber, einer Auswahl durch die gesetzgebenden Körperschaften und einem Gremium pensionierter Richter bestimmt. Vorgeschlagene Pläne zur Neugliederung der Wahlbezirke müssen vom Obersten Gerichtshof des Staates genehmigt werden, und sowohl die Pläne des Kongresses als auch der gesetzgebenden Körperschaften wurden im November 2021 genehmigt.

Auswirkungen:

Bürgergruppen reichten bei den Kommissionen Karten ein, um sich für Wahlkreise mit einer BIPOC-Mehrheit einzusetzen, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf der Kongresskarte lag. Obwohl fast ein Viertel der Bevölkerung Latinx ist, zeichnete die Kongresskommission nicht einmal einen der acht Kongresswahlkreise als mehrheitlich Latinx ein. Befürworter wiesen jedoch darauf hin, dass in dieser aktuellen Karte ein Wahlkreis geschaffen wurde.

Gelernte Lektionen:

• Die Arbeit unabhängiger Kommissionen zur Neugliederung der Wahlkreise: In diesem Wahlzyklus wurden zum ersten Mal unabhängige Kommissionen zur Neugliederung der Wahlkreise eingesetzt, um die Grenzen zwischen Kongress und Legislative in Colorado zu ziehen. Befürworter fanden, dass der Einsatz eines unabhängigen Verfahrens zwar nicht perfekt, aber ein Schritt in die richtige Richtung sei. Darüber hinaus haben die Kommissionen mehr als in früheren Wahlzyklen die Meinung der Bevölkerung eingeholt.
•  Feedback zu Interessengemeinschaften: Die unabhängigen Kommissionen erhielten viel mehr öffentliche Eingaben zu Interessengemeinschaften und sammelten eine Menge COI-Informationen. Es wurden mehr als 5.000 öffentliche Kommentare und 170 Kartenvorschläge eingereicht.20 Die gemeinnützige und koalitionäre Infrastruktur des Staates ermutigte und schulte Gemeindemitglieder darin, den Kommissionen COI-Kommentare zu übermitteln.
• Stärkeres Engagement der Community: Befürworter stellten fest, dass der Staat nicht über ausreichende Mittel für die Öffentlichkeitsarbeit verfügte und die öffentliche Bildungsinfrastruktur eine Lücke hinterließ, die gemeinnützige Organisationen füllen mussten. Die öffentliche Aufklärung des Staates über den Prozess der Neugliederung und der Kommissionen muss in zukünftigen Zyklen verstärkt werden.
• Auswahlverfahren für Kommissionen: Obwohl es eine rege Beteiligung von Interessenvertretern und Gemeinden gab, nachdem die Kommissionen ihre Arbeit aufgenommen und Karten gezeichnet hatten, schlugen einige Interessenvertreter vor, dass der Auswahlprozess der Kommissionsmitglieder selbst stärker überwacht werden müsse, um sicherzustellen, dass die ausgewählten Kommissionsmitglieder wirklich Bürgerkommissare sind, die sich darauf konzentrieren, faire Karten zu zeichnen. Dazu gehört, mehr Menschen zur Bewerbung zu ermutigen, um einen größeren Pool zur Auswahl der Kommissionsmitglieder zu haben.
• Konzentrieren Sie sich auf die Festlegung von Bezirken, die farbige Gemeinschaften schützen: Ein bemerkenswertes Ergebnis der Verfahren der Kommissionen in Colorado in diesem Zyklus war, dass es zwar möglich war, Wahlkreise so einzuteilen, dass Latinx-Wähler besser die Möglichkeit hatten, Kandidaten ihrer Wahl zu wählen, dass die Kommission (insbesondere die Kommission zur Neugliederung der Wahlkreise für den Kongress) jedoch der Schaffung wettbewerbsfähiger Wahlkreise Vorrang vor dem Schutz von Minderheitengemeinschaften einräumte.