Calificación general del estado: B

Confianza en datos estimados: Debido a los plazos y requisitos constitucionales, los primeros procesos de elaboración de mapas tuvieron que realizarse utilizando datos estimados antes de que estuvieran disponibles los datos censales retrasados. Por lo tanto, gran parte de la información pública que se proporcionó a las comisiones se basó en los mapas preliminares elaborados utilizando estimaciones en lugar de los datos censales finales.

Audiencias tras publicación de datos del Censo: Dado que gran parte de las aportaciones del público para los mapas preliminares se basaron en estimaciones en lugar de los datos del censo decenal, las comisiones deberían haber celebrado más audiencias para los borradores de mapas basados en datos reales del censo. Sin embargo, las comisiones redujeron significativamente los compromisos que habían asumido originalmente de recibir las aportaciones del público sobre los mapas elaborados utilizando los datos del censo decenal, lo que dio lugar a audiencias abreviadas con oportunidades limitadas para los comentarios del público.

Distrito de mayoría minoritaria: Los defensores propusieron mapas dibujados por la comunidad que habrían previsto un distrito congresual de mayoría latina, pero el único distrito que tomó en cuenta a las comunidades de color fue un distrito de oportunidad. Los defensores y las organizaciones argumentaron que la comisión podría haber dibujado un distrito de mayoría latina.

Fondo:

En Colorado, la redistribución de distritos está a cargo de dos comisiones independientes, una de ellas formada para trazar las líneas del Congreso y la otra para trazar las líneas legislativas estatales. La composición de las comisiones se determina mediante una combinación de selección aleatoria de solicitantes calificados, selección por parte de líderes legislativos y un panel de jueces jubilados. Los planes de redistribución de distritos propuestos deben ser aprobados por la Corte Suprema del estado, y tanto los planes del Congreso como los de la legislatura se aprobaron en noviembre de 2021.

Impacto:

Los grupos comunitarios presentaron mapas a las comisiones para impulsar distritos con mayoría de personas negras, indígenas y de color (BIPOC), con especial atención al mapa del Congreso. Aunque casi una cuarta parte de la población es latina, la comisión del Congreso no trazó ni uno solo de los ocho distritos del Congreso como de mayoría latina; sin embargo, los defensores señalaron que en este mapa actual se creó un distrito de oportunidad.

Lecciones aprendidas:

• Las comisiones independientes de redistribución de distritos trabajan: Este ciclo marcó la primera vez que se utilizaron comisiones independientes de redistribución de distritos para trazar las líneas legislativas del Congreso y del estado en Colorado, y los defensores encontraron que, aunque imperfecto, el uso de un proceso independiente fue un paso en la dirección correcta. Además, las comisiones hicieron más para solicitar la opinión de la comunidad que en ciclos anteriores.
•  Comentarios de las comunidades de interés: Las comisiones independientes recibieron muchas más opiniones del público sobre las comunidades de interés y recopilaron mucha información sobre COI. Se presentaron más de 5000 comentarios públicos y 170 mapas propuestos.20 La infraestructura sin fines de lucro y de coalición del estado alentó y capacitó a los miembros de la comunidad para que presentaran comentarios sobre COI a las comisiones.
• Mayor participación comunitaria: Los defensores descubrieron que el estado no contaba con fondos suficientes para la difusión comunitaria y que la infraestructura de educación pública dejaba un vacío que las organizaciones sin fines de lucro debían llenar. La educación pública del estado sobre el proceso de redistribución de distritos y comisiones debe ampliarse en ciclos futuros.
• Proceso de selección de comisiones: Si bien hubo una sólida participación de los defensores y las comunidades una vez que las comisiones se instalaron y trazaron los mapas, algunos defensores sugirieron que es necesario supervisar más el proceso de selección de los comisionados para garantizar que los seleccionados sean realmente ciudadanos comisionados centrados en trazar mapas justos. Esto incluye alentar a más personas a que se postulen para tener un grupo más amplio del cual seleccionar a los comisionados.
• Centrarse en diseñar distritos que protejan a las comunidades de color: Una conclusión notable del proceso de las comisiones de Colorado en este ciclo fue que fue posible trazar distritos para brindarles a los votantes latinos la oportunidad de elegir a los candidatos de su elección, pero que la comisión (en particular la comisión de redistribución de distritos del Congreso) decidió priorizar la creación de distritos competitivos por sobre la protección de las comunidades minoritarias.