Durante casi 50 años, Colorado Common Cause ha liderado los esfuerzos para proteger y fortalecer el derecho al voto en nuestro estado. Fuimos fundamentales en la creación de un modelo electoral en el que las papeletas se entregan por correo a todos los votantes, se preservan las opciones de votación en persona y está disponible el registro de votantes el mismo día. Nuestro programa de protección electoral también Proporciona a los habitantes de Colorado información electoral no partidista; aY trabajamos con los funcionarios para garantizar que nuestras elecciones sean seguras. Actualmente, en el condado de Denver los residentes están comenzando a emitir su voto para ya sea Paul Lopez*, Sarah McCarthy o Peg Perl para el próximo Secretario y Registrador.  

Aprovechamos para enviar preguntas a cada candidato para ver por qué se postulan y cuál es su postura sobre determinados temas. Colorado Common Cause no respalda candidatos nosotros Simplemente esperamos proporcionar a los votantes de Denver información para que puedan tomar decisiones informadas.  

*En el momento de publicar esto, Paul López no ha respondido con respuestas a las preguntas enviadas. 

doolorado Causa común: ¿Cuál es su visión para el puesto de Secretario y Registrador y qué cambiaría de la administración anterior? 

Peg Perl: Mi visión es una oficina que trabaje para mantener al gobierno de la ciudad responsable, transparente y accesible para la gente de Denver el día de las elecciones y todos los demás días en que se toman decisiones sobre nuestra ciudad. Me aseguraré de que nuestras elecciones sigan siendo seguras, bien administradas y aumentaré la información para los votantes para evitar confusiones, especialmente en torno a las elecciones primarias presidenciales de 2020, cuando se enviará una boleta a los votantes no afiliados por primera vez. Utilizaré mi experiencia en la regulación del financiamiento de campañas para desarrollar, administrar y hacer cumplir el nuevo programa de contrapartida pública del Fondo de Elecciones Justas para ampliar la participación de los habitantes de Denver como donantes, candidatos y votantes en las elecciones de nuestra ciudad. Utilizaré los nuevos puestos de nombramiento creados para romper los silos entre las divisiones e integrar la información pública para que los residentes la utilicen en toda la oficina del Secretario, de modo que todos puedan estar más informados e involucrados en nuestra ciudad. Continuaré mis relaciones con los líderes y los grupos comunitarios para mejorar el acceso a los servicios del Secretario para las familias trabajadoras y los residentes de toda la ciudad. He colaborado con la administración actual en la modernización de las elecciones y la divulgación de algunos registros públicos durante los últimos 8 años, y mi objetivo es construir sobre esa base y continuar mejorando el acceso a la votación y los registros para todas las comunidades de nuestra ciudad.  

Por ejemplo, basándome en el trabajo de la oficina actual para digitalizar información que antes sólo se conservaba en papel, avanzaré publicando un inventario o directorio completo de todos los registros públicos disponibles en la oficina del Secretario, porque hay una serie de registros de la ciudad que no se anuncian como disponibles. Luego trabajaré para que estos registros se puedan buscar y estén disponibles en línea, así como para explorar asociaciones con las bibliotecas públicas para el acceso fuera de línea a gran parte de la información del Secretario. De manera similar, el sitio web del Secretario debe ser más compatible con dispositivos móviles para que la información sea accesible para aquellos cuyo único acceso a Internet es a través de un teléfono celular. Por último, me gustaría asociarme más directamente con la Junta de Ética de Denver para coordinar las responsabilidades compartidas sobre las presentaciones de ética de los funcionarios gubernamentales, como los informes de donaciones y las divulgaciones financieras.. 

Sarah McCarthy:  Mi objetivo principal es mantener la confianza de los votantes de Denver, que se logra cuando tienen la certeza de que el voto emitido es el voto contado. Esto se logrará manteniendo el proceso de votación lo más parecido posible al papel y apoyando una variedad de métodos de votación para responder a nuestros votantes con capacidades diferentes.  

La confianza de los votantes de Denver es un bien público invaluable que resulta vital para la participación de la comunidad. Tenemos la suerte de contar con un sistema de votación en Denver que se considera un modelo para la nación, pero las reglas, las leyes y la tecnología cambian, por lo que la oficina debe seguir buscando nuevas salvaguardas y continuar con sus esfuerzos de transparencia. Otra consideración muy importante será la evaluación de la prueba de votación móvil (aplicación para teléfono) en esta elección municipal, que utiliza tecnología blockchain. La verificación independiente de su seguridad para garantizar que no haya puertas traseras en su código será un elemento crítico de esta evaluación. Los esfuerzos continuos de la División de Elecciones para facilitar el proceso de votación demostrarán la integridad de esta oficina y garantizarán la confianza pública.  

Otro punto importante que deberá abordar como próximo Secretario de Denver será la implementación del Fondo de Elecciones Justas, que introduce la financiación pública en las elecciones municipales de Denver. Consulte las respuestas a las preguntas #3 y #4 para obtener más detalles. 

También se prestará atención inmediata a los resultados de una reciente auditoría de la ciudad que descubrió inquietudes sobre los controles internos en la sección de Síndicos Públicos de la oficina. A pesar de un buen mercado inmobiliario, se procesan aproximadamente 500 ejecuciones hipotecarias al año y se manejan $24 millones en nombre de otros. Como secretaria, seguiré las mejores prácticas contables para reflejar el verdadero volumen de dinero procesado y garantizar informes contables transparentes para el público. La transparencia también implica mejorar la facilidad de uso y el acceso de los consumidores a todos los servicios de la secretaria, incluido el trabajo para agilizar el acceso a la información que nuestros consumidores necesitan de las múltiples bases de datos que ahora están en línea. 

CCC: Causa común trabaja para crear más Transparencia y rendición de cuentas en el gobierno: ¿cómo planea asegurarse de que las elecciones en Denver reflejen esos valores? 

Peg Perl: Como uno de los promotores de políticas que ayudaron a redactar, aprobar e implementar nuestra ley de modernización electoral de Colorado en 2013 junto con muchas personas de Colorado Common Cause, estoy comprometido a mantener un sistema electoral seguro en Denver que sea un modelo de transparencia y accesibilidad para todos los votantes. En todas las elecciones desde 2012 en Colorado, he sido parte de esfuerzos no partidistas para observar, solucionar problemas y ayudar a los votantes con el fin de asegurar que nuestro proceso de votación (y el proceso de recuento de votos) sea abierto, seguro y preciso. Cuando las personas tienen fe y confianza en sus elecciones y en su gobierno, es más probable que participen en la toma de decisiones públicas sobre los temas que importan a su comunidad. 

Algunas de las formas en que seguiría mejorando las elecciones de acuerdo con esos valores y objetivos son, en primer lugar, apoyar la expansión del registro automático de votantes a nivel estatal y municipal para mantener actualizados todos los registros de votantes sin cargas adicionales para el votante. Las reformas recientes significan que cuando un votante obtiene una licencia de conducir u otra identificación del Departamento de Vehículos Motorizados, se registra para votar (si es elegible) y se actualiza cualquier cambio de su dirección en un registro de registro de votante existente. Sin embargo, sabemos que no todo el mundo va al DMV de inmediato, o nunca. Por lo tanto, buscaré expandir esta política para que muchas interacciones entre un votante y un servicio de la ciudad se conviertan en un evento de registro de votante o actualización de dirección: servicios sociales, registro de impuestos, pago de una multa de estacionamiento, tarjeta de biblioteca, membresía del centro de recreación, etc. Esto mantendrá las direcciones de registro de votantes más actualizadas y debería garantizar que los votantes de bajos ingresos que se mudan con más frecuencia entre elecciones sigan recibiendo una boleta por correo en esta dirección correcta. 

También estoy comprometido con un sólido proceso de participación de las partes interesadas de la comunidad sobre dónde y cuándo deben estar abiertos los centros de votación y cómo podemos proporcionar mejor información pública a todos los votantes sobre dónde pueden obtener servicios electorales. Por ejemplo, me opongo a utilizar las comisarías de policía como centros de votación porque no son un lugar acogedor para muchas comunidades, incluidos los inmigrantes recientes, los votantes de bajos ingresos que pueden tener multas de estacionamiento pendientes o preocupaciones similares con respecto a las ubicaciones de las fuerzas del orden, y las personas de color que han enfrentado el racismo y la opresión por la acción policial y el encarcelamiento excesivo. También deberíamos evaluar las horas en que tenemos abierta la votación anticipada, incluidas las horas de fin de semana y de noche, para adaptarnos a los diferentes tipos de horarios de trabajo por turnos. También planeo incluir más información pública sobre las opciones de votación y registro durante todo el año en lugar de simplemente bombardear a los votantes con información en las últimas semanas antes de una elección. Este es especialmente el caso de las elecciones de años impares como las municipales y las de las juntas escolares, donde tenemos una brecha de participación electoral con una tasa de participación históricamente de solo entre 35% y 45%.. 

Sarah McCarthy: Como se señaló en la respuesta anterior, un proceso de votación que se acerque lo más posible al papel es la mejor garantía de transparencia y rendición de cuentas en nuestras elecciones. Es importante proporcionar una variedad de métodos y lugares de votación para garantizar que la distribución en los barrios cultural y demográficamente diversos de Denver sea funcional (es decir, funcione) y equitativa. La oficina debe seguir analizando la participación y el comportamiento de los votantes para determinar una distribución cada vez más equitativa de los recursos e identificar los desafíos (lo que no funciona) tanto en todo el sistema como en lugares específicos.. 

Cuando se introduzcan nuevas tecnologías, se deben tomar medidas para garantizar la verificación independiente por parte de terceros de la seguridad del programa, el dispositivo de procesamiento o el equipo de votación electrónica. Estas medidas son vitales para la transparencia y la rendición de cuentas. También me gustaría que algunos de los centros de servicios para votantes volvieran a las escuelas públicas para ahorrar tiempo a los padres y aumentar la conciencia cívica entre nuestros jóvenes y futuros votantes en los vecindarios de Denver. 

CCC: El sistema de presentación de informes sobre financiación de campañas: ¿qué lugar ocupa en su lista de prioridades? ¿Cómo piensa hacerlo más accesible y transparente? 

Peg Perl: Desde que comencé mi primer puesto redactando reglamentos y orientaciones de asesoramiento en la Comisión Federal Electoral en 2004, he dedicado 15 años a mejorar la divulgación de información sobre financiación de campañas a nivel federal, estatal y local para dar a los votantes la información que necesitan antes de emitir su voto. Actualizar y mejorar el sistema de información sobre financiación de campañas es una prioridad muy alta durante mi primer año en el cargo si soy elegido secretario. Durante años en Colorado Ethics Watch y en cooperación con Colorado Common Cause, he abogado en nombre del público por un sistema en Denver que sea más fácil de buscar y utilizar para los residentes a fin de comprender la información capturada en esa base de datos. Como candidato, también he visto que el sistema actual tampoco es fácil de usar para los declarantes. Por lo tanto, se necesita una revisión completa y eso está en marcha. Debido a la aprobación de la 2E, es el momento adecuado para que la oficina diseñe un nuevo sistema de divulgación que aporte mayor transparencia a los gastos de campaña y rendición de cuentas en el nuevo programa de fondos públicos equivalentes que entrará en vigencia el 1 de enero de 2020. Mi sistema ideal tendría una interfaz de búsqueda en el sitio web que le permita encontrar información por contribuyente o candidato y vincular la información entre los comités políticos que actúan a nivel de ciudad y estado dirigiendo también a la información en el sistema estatal TRACER.  

Además de mejorar la búsqueda y la vinculación dentro de la información de financiación de campañas, tengo previsto permitir a los usuarios de este sistema que también hagan referencias cruzadas a otras divulgaciones disponibles en la oficina del Secretario. Por ejemplo, crearía una página en la que un usuario pueda seleccionar a cualquier funcionario electo de la ciudad y tener acceso a sus informes relacionados con la financiación de campañas, la divulgación financiera, los grupos de presión y las donaciones en el mismo lugar, porque todos estos informes ya están en la oficina del Secretario. También quiero incorporar las divulgaciones de contribuciones a campañas de contratos sin licitación en el mismo sistema de búsqueda, ya que actualmente también las conserva el Secretario, pero no están disponibles en línea. Romper los silos entre la información relacionada que se guarda en diferentes partes de la oficina del Secretario hará que estas divulgaciones públicas sean más accesibles para los residentes y también proporcionará más contexto para digerir esa información. Creo que este es el objetivo final de la transparencia y las obligaciones de divulgación pública de la oficina. 

Sarah McCarthy: La implementación del Fondo para Elecciones Justas (Democracia para el Pueblo) es una de mis principales prioridades. Con él viene un nuevo conjunto de requisitos de presentación de informes de campaña: el seguimiento de los candidatos que optan por la financiación pública de sus campañas y de los que optan por no hacerlo. Se necesitará un nuevo sistema sofisticado que vaya más allá de la simple presentación de informes para identificar también las contribuciones que califican para la financiación pública y los gastos calificados. El sistema para identificar los componentes del Fondo para Elecciones Justas deberá combinarse con una actualización del sistema tradicional de presentación de informes de financiación de campañas de la ciudad. El sistema Tracer del Secretario de Estado para la presentación de informes de financiación de campañas permite un acceso instantáneo en línea a los informes y a los datos que se pueden buscar. Este debería ser un objetivo del nuevo y actualizado sistema de presentación de informes de Denver.  

El actual proceso de presentación de informes de Denver traduce diversos datos de los informes a códigos, como los asociados con la ubicación de la fuente de la donación (ciudad y estado), lo que retrasa la posibilidad de lograr un acceso instantáneo en línea y oculta información que es útil para el consumidor. Eliminar el uso de dichos códigos cuando sea posible será otro paso importante hacia una mayor transparencia y accesibilidad de la información sobre financiación de campañas. 

CCC: En noviembre se aprobó la Iniciativa 2E, Democracia para el Pueblo. ¿Cómo piensan implementar con éxito esta iniciativa? 

Peg Perl: Soy la única candidata con experiencia a nivel federal, estatal y local en la redacción, implementación y aplicación de políticas de financiación de campañas. Tengo la experiencia para construir adecuadamente este sistema de modo que sea transparente para todos como un control del uso de los fondos públicos y para incorporar la voluntad de los votantes que lo promulgaron. Como asesora principal de Colorado Ethics Watch, tuve un papel principal en la creación de la política que se convirtió en 2E, junto con Colorado Common Cause, la Liga de Mujeres Votantes, CoPIRG, Represent.us y CleanSlateNow. Hemos visto con programas similares de fondos de contrapartida públicos en Los Ángeles y la ciudad de Nueva York que un programa bien administrado da como resultado una mayor diversidad en cuanto a raza y antecedentes económicos de los candidatos de la ciudad y los donantes que participan en las elecciones de la ciudad. La clave del éxito es un conjunto claro de regulaciones, sistemas de divulgación fáciles de usar para la transparencia, educación y capacitación pública para el cumplimiento y un plan proactivo de aplicación para evitar violaciones en el sistema. 

Utilizaré mis años de experiencia en capacitación sobre financiación de campañas, preparando información instructiva y explicativa, y opiniones consultivas para que todos los candidatos, comités, actores políticos, donantes y votantes entiendan cómo funciona el nuevo programa y tengan la orientación adecuada para cumplir con las nuevas reglas. Me aseguraré de que la oficina del Secretario tome en serio su responsabilidad de hacer cumplir estas reglas, pero no es un vehículo para juegos políticos de “te pillé”; tendremos reglas claras de juego y presentación de informes públicos que sean fáciles de presentar y fáciles de encontrar para los votantes. He estado involucrado en casos de cumplimiento de la financiación de campañas a nivel estatal durante muchos años y pondré esas lecciones aprendidas de los cambios recientes en el sistema estatal en el diseño de este nuevo programa. Esta es una enorme nueva responsabilidad del próximo Secretario, no solo para el próximo mandato, sino para los próximos años en las elecciones de nuestra ciudad. Necesitamos hacerlo bien desde el principio y podría servir como modelo para reformas similares a nivel estatal en Colorado en los próximos años. 

Sarah McCarthy:  A menos que sea necesario realizar una elección especial en Denver, se prevé que las primeras distribuciones del Fondo para Elecciones Justas se realizarán en agosto de 2022 para un ciclo electoral que comienza el 1 de enero de 2020. Mientras tanto, es necesario redactar, revisar y aprobar nuevas reglas. Será necesario actualizar el sistema de informes de financiación de campañas de Denver para tener en cuenta a los candidatos que optan por participar o no y las donaciones y los gastos que califican. Estos detalles deben coordinarse con las tareas rutinarias de informes de financiación de campañas de Denver.  

Es fundamental determinar las consecuencias no deseadas que pueden surgir a medida que avanza la implementación de esta iniciativa. Por ejemplo, ¿este mecanismo de financiación tendrá el efecto de extender las campañas municipales hasta por 12 meses? De ser así, esto El nuevo calendario se superpondría con las campañas para los cargos estatales y federales, lo que puede resultar confuso para el votante promedio y frustrante para los candidatos a cargos estatales y federales. Es necesario considerar cómo responden los votantes de Denver a este nuevo calendario.  

Otra consideración es hasta dónde se extenderá el máximo de $8 millones del Fondo cuando se distribuya entre las docenas de candidatos potenciales que podrían ser elegibles para las distribuciones del Fondo hasta ocho meses antes de la elección municipal programada. Otras preguntas se refieren a la distribución de fondos antes de que un candidato esté oficialmente en la boleta electoral o meses antes de que se haya determinado que no hay oponentes para un cargo en particular. Es necesario considerar cómo el Secretario podría invocar la Sección 15-58 en relación con la insuficiencia de fondos para programas mucho antes de una elección general o cuando se convoque una elección especial.  

Es sumamente importante que el Fondo de Elecciones Justas demuestre su integridad, especialmente en su primer ciclo electoral, y facilite los objetivos de la iniciativa de dar “mayor voz a los pequeños donantes, alentando así a más ciudadanos a involucrarse…” (Sección 15-31(c) de la Ordenanza Municipal).