거의 50년 동안 Colorado Common Cause는 우리 주에서 투표권을 보호하고 강화하기 위한 노력을 주도해 왔습니다. 우리는 모든 유권자에게 우편으로 투표지를 배달하고, 직접 투표 옵션을 보존하고, 당일 유권자 등록이 가능한 선거 모델을 만드는 데 중요한 역할을 했습니다. 우리의 선거 보호 프로그램 또한 콜로라도 주민들에게 비당파 유권자 정보를 제공합니다.; 에이그리고 우리는 선거가 안전하게 진행되도록 공무원들과 협력합니다. 현재 Denver 카운티에서는 주민들이 투표를 시작하고 있습니다. Paul Lopez*, Sarah McCarthy 또는 Peg Perl 중 하나 다음 서기관과 기록자.  

우리는 각 후보자에게 질문을 보내 그들이 왜 출마했는지, 그리고 특정 문제에 대한 입장은 무엇인지 알아보는 기회를 가졌습니다. Colorado Common Cause는 후보자를 지지하지 않습니다. 우리 덴버 유권자들에게 정보를 제공하여 그들이 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있기를 바랄 뿐입니다.  

*이 게시물이 게시되었을 당시 Paul Lopez는 보낸 질문에 답변하지 않았습니다. 

기음olorado 일반적인 원인: 서기 및 기록자 직위에 대한 당신의 비전은 무엇이며 이전 행정부와 어떤 점을 바꾸고 싶으신가요? 

페그 펄: 제 비전은 선거일에 덴버 시민들이 도시 정부를 책임감 있고 투명하게, 접근하기 쉽게 유지하기 위해 노력하는 사무실이며, 다른 날마다 도시에 대한 결정이 내려집니다. 저는 선거가 안전하고 잘 관리되도록 보장하고, 특히 2020년 대선 예비 선거에서 무소속 유권자에게 처음으로 투표용지를 보내는 혼란을 피하기 위해 유권자 정보를 늘릴 것입니다. 저는 선거 자금 규제 분야에서의 경험을 활용하여 새로운 공정한 선거 기금 공공 매칭 프로그램을 구축, 관리 및 시행하여 덴버 시민들이 기부자, 후보자, 유권자로서 도시 선거에 참여할 수 있도록 확대할 것입니다. 저는 부서 간의 사일로를 허물고 주민들이 서기실 전체에서 사용할 수 있는 공공 정보를 통합하기 위해 만든 새로운 임명직을 활용하여 모든 사람이 도시에 대해 더 많은 정보를 얻고 참여할 수 있도록 할 것입니다. 저는 리더 및 커뮤니티 그룹과의 관계를 계속 유지하여 도시 전역의 근로 가족과 주민들이 서기 서비스에 더 쉽게 접근할 수 있도록 개선할 것입니다. 저는 지난 8년 동안 선거와 일부 공공 기록 공개를 현대화하기 위해 현 행정부와 협력해 왔으며, 그 기반을 바탕으로 우리 도시의 모든 지역 사회를 대상으로 투표와 기록에 대한 접근성을 지속적으로 개선하는 것이 저의 목표입니다.  

예를 들어, 이전에는 종이로만 보관되었던 정보를 디지털화하려는 현재 사무실의 작업을 바탕으로, 저는 서기실에서 이용할 수 있는 모든 공공 기록의 전체 인벤토리 또는 디렉토리를 게시하여 진행할 것입니다. 이용 가능하다고 광고되지 않은 도시 기록이 많기 때문입니다. 그런 다음 이러한 기록을 온라인에서 검색하고 이용할 수 있도록 작업하고, 많은 서기 정보에 오프라인으로 액세스할 수 있도록 공공 도서관과의 파트너십을 모색할 것입니다. 마찬가지로, 서기 웹사이트는 휴대전화로만 인터넷에 접속할 수 있는 사람들이 정보에 액세스할 수 있도록 모바일 친화적이어야 합니다. 마지막으로, 저는 정부 관리의 기부 보고서 및 재무 공개와 같은 윤리 제출에 대한 공동 책임에 대해 조정하기 위해 Denver Board of Ethics와 더 직접적으로 협력하고 싶습니다.. 

사라 맥카시:  덴버 유권자들의 신뢰를 유지하는 것이 저의 주요 목표이며, 그들이 투표한 것이 집계된 투표라고 확신할 때 달성됩니다. 이는 투표 과정을 가능한 한 종이에 가깝게 유지하면서 다양한 투표 방법을 지원하여 장애인 유권자들에게 대응함으로써 달성됩니다.  

덴버 유권자의 신뢰는 지역 사회 참여에 필수적인 귀중한 공공 자산입니다. 우리는 국가의 모델로 여겨지는 덴버의 투표 시스템을 갖추고 있어 다행이지만, 규칙, 법률 및 기술은 변화하므로 사무실은 투명성을 위한 노력을 계속하는 것과 더불어 새로운 보호 장치를 계속 찾아야 합니다. 또 다른 매우 중요한 고려 사항은 블록체인 기술을 사용하는 이 지방 선거의 모바일 투표 테스트(전화 앱)에 대한 평가입니다. 코드에 백도어가 없는지 확인하기 위한 보안에 대한 독립적인 검증은 이 평가의 중요한 요소가 될 것입니다. 투표 과정을 용이하게 하기 위한 선거부의 지속적인 노력은 이 사무실의 성실성을 입증하고 대중의 신뢰를 확보할 것입니다.  

덴버의 다음 서기로서 또 다른 중요한 초점은 덴버 지방 선거에 공적 자금을 도입하는 공정한 선거 기금의 실행이 될 것입니다. 자세한 내용은 질문 #3 및 #4에 대한 답변을 참조하세요. 

또한 사무실의 공공 신탁 부서에서 내부 통제에 대한 우려를 발견한 최근 시 감사 결과에도 즉각적인 주의를 기울일 것입니다. 부동산 시장이 양호함에도 불구하고 매년 약 500건의 압류가 처리되고 있으며, $24 million이 다른 사람을 대신하여 처리됩니다. 저는 서기로서 최상의 회계 관행을 따라 처리된 실제 자금 규모를 반영하여 대중에게 투명한 회계 보고서를 제공할 것입니다. 투명성에는 또한 서기의 모든 서비스에 대한 사용 편의성과 소비자 접근성을 개선하는 것이 포함되며, 여기에는 현재 온라인에 있는 여러 데이터베이스에서 소비자가 필요로 하는 정보에 대한 접근성을 간소화하기 위한 작업이 포함됩니다. 

CCC: 공통 원인 창조하기 위한 작업 더 정부의 투명성과 책임성을 생각해 보세요. 덴버에서의 선거가 이런 가치를 반영하도록 하기 위해 어떻게 계획하고 계신가요? 

페그 펄: 2013년 콜로라도 선거 현대화 법안을 작성, 통과, 시행하는 데 도움을 준 정책 옹호자 중 한 명으로서, 저는 모든 유권자에게 투명성과 접근성의 모범이 되는 덴버의 안전한 선거 시스템을 유지하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 2012년 이후 콜로라도에서 치러진 모든 선거에서 저는 우리의 투표 과정과 투표용지 집계 과정이 개방적이고 안전하며 정확한지 확인하기 위해 유권자를 관찰하고, 문제를 해결하고, 돕는 비당파적 노력에 참여했습니다. 사람들이 선거와 정부에 대한 믿음과 신뢰를 가질 때, 그들은 지역 사회에 중요한 문제에 대한 공적 의사 결정에 참여할 가능성이 더 큽니다. 

이러한 가치와 목표에 따라 선거를 지속적으로 개선하기 위해 제가 할 수 있는 몇 가지 방법은 첫째, 유권자에게 추가적인 부담 없이 모든 유권자 기록을 최신 상태로 유지하기 위해 주 및 시 차원에서 자동 유권자 등록을 확대하는 것을 지원하는 것입니다. 최근의 개혁은 유권자가 운전면허증이나 다른 신분증을 차량국에서 받으면 유권자로 등록되고(자격이 있는 경우) 기존 유권자 등록 기록의 주소가 변경되면 업데이트된다는 것을 의미합니다. 그러나 우리는 모든 사람이 바로 DMV에 가거나 전혀 가지 않는다는 것을 알고 있습니다. 따라서 저는 이 정책을 확대하여 유권자와 시 서비스 간의 많은 상호 작용이 유권자 등록 또는 주소 업데이트 이벤트가 되도록 할 것입니다. 사회 서비스, 세금 등록, 주차 위반금 납부, 도서관 카드, 레크리에이션 센터 멤버십 등입니다. 이를 통해 유권자 등록 주소가 최신 상태로 유지되고 선거 사이에 더 자주 이사하는 저소득 유권자가 여전히 이 올바른 주소로 우편 투표지를 받을 수 있도록 해야 합니다. 

저는 또한 투표 센터를 언제, 어디서 열어야 하는지, 그리고 모든 유권자에게 유권자 서비스를 받을 수 있는 공공 정보를 가장 잘 제공할 수 있는 방법에 대한 강력한 커뮤니티 이해 관계자 의견 수렴 과정에 전념합니다. 예를 들어, 저는 경찰서를 투표 센터로 사용하는 것에 반대합니다. 왜냐하면 최근 이민자, 주차 위반 티켓이나 벌금을 내지 않은 저소득 유권자, 또는 법 집행 기관 위치에 대한 유사한 우려 사항이 있는 유색 인종, 경찰 조치와 과도한 수감으로 인해 인종 차별과 억압에 직면한 유색 인종을 포함한 많은 커뮤니티에 환영받는 장소가 아니기 때문입니다. 또한 다양한 유형의 교대 근무 일정을 수용하기 위해 주말과 저녁 시간을 포함하여 조기 투표가 가능한 시간을 평가해야 합니다. 또한 선거 전 마지막 몇 주 동안 유권자에게 정보를 폭격하는 대신 일년 내내 투표 및 등록 옵션에 대한 더 많은 공공 정보를 포함할 계획입니다. 이는 특히 지방 자치 단체 및 학교 위원회와 같이 투표율 격차가 있는 홀수 연도 선거의 경우 역사적으로 참여율이 35%-45%에 불과합니다.. 

사라 맥카시: 위의 답변에서 언급했듯이, 가능한 한 종이에 가까운 투표 절차가 선거의 투명성과 책임성을 보장하는 가장 좋은 방법입니다. Denver의 문화적, 인구통계적으로 다양한 지역에 걸쳐 분포가 기능적(즉, 작동)이고 공평하도록 다양한 투표 방법과 장소를 제공하는 것이 중요합니다. 사무실은 유권자 투표율과 행동을 계속 분석하여 더욱 공평한 자원 분배를 결정하고 시스템 전체와 특정 위치에서 과제(작동하지 않는 것)를 파악해야 합니다.. 

새로운 기술이 도입되면 프로그램, 처리 장치 또는 전자 투표 장비의 보안에 대한 독립적인 제3자 검증을 확보하기 위한 노력이 있어야 합니다. 이러한 노력은 투명성과 책임성에 필수적입니다. 또한 일부 유권자 서비스 센터를 공립학교 현장으로 돌려 부모의 시간을 절약하고 덴버 지역의 젊은 유권자와 미래 유권자들에게 시민 의식을 높이는 것을 고려하고 싶습니다. 

CCC: 캠페인 자금 보고 시스템 - 우선순위 목록의 어디에 있나요? 어떻게 하면 더 접근하기 쉽고 투명하게 만들 계획인가요? 

페그 펄: 저는 2004년 연방선거위원회에서 규정 및 자문 지침을 작성하는 첫 직책을 시작한 이래로 15년 동안 연방, 주 및 지방 차원에서 선거 자금 공개를 개선하여 유권자에게 투표하기 전에 필요한 정보를 제공하는 데 주력해 왔습니다. 선거 자금 보고 시스템을 업데이트하고 개선하는 것은 제가 서기로 선출된 첫 해 동안 매우 중요한 우선순위입니다. 수년 동안 Colorado Ethics Watch에서 Colorado Common Cause와 협력하여 주민들이 데이터베이스에 수집된 정보를 이해하기 쉽도록 Denver 시스템을 대중을 대신하여 옹호해 왔습니다. 후보자로서 저는 현재 시스템이 신고자에게도 사용하기 쉽지 않다는 것을 보았습니다. 따라서 전면적인 개편이 필요하며 현재 진행 중입니다. 2E가 통과되었기 때문에 사무실이 2020년 1월 1일부터 시행되는 새로운 공적 자금 매칭 프로그램에서 캠페인 지출과 책임에 대한 투명성을 높이는 새로운 공개 시스템을 설계할 적절한 시점입니다. 제가 생각하는 이상적인 시스템은 웹사이트에서 검색 가능한 인터페이스를 통해 기부자나 후보별로 정보를 찾을 수 있고, 주 TRACER 시스템의 정보로 이동하여 도시와 주 수준에서 활동하는 정치 위원회 간의 정보를 연결할 수 있는 것입니다.  

선거 자금 정보 내 검색 및 링크를 개선하는 것 외에도 이 시스템 사용자가 서기실에서 제공하는 다른 공개 정보도 교차 참조할 수 있도록 할 계획입니다. 예를 들어, 사용자가 시의 선출직 공무원을 선택하여 관련 선거 자금, 재무 공개, 로비스트 및 기부 보고서에 같은 곳에서 액세스할 수 있는 페이지를 만들 것입니다. 이 모든 보고서는 이미 서기실에 있기 때문입니다. 또한 입찰 없는 계약 선거 기부 공개 정보도 같은 검색 시스템에 통합하고 싶습니다. 현재 서기실에서 보관하고 있지만 온라인에서는 사용할 수 없기 때문입니다. 서기실의 여러 부서에 보관된 관련 정보 간의 사일로를 분해하면 주민들이 이러한 공개 정보에 더 쉽게 접근할 수 있고 해당 정보를 소화하기 위한 맥락도 더 많이 제공할 수 있습니다. 이것이 사무실의 투명성과 공개 의무의 궁극적인 목표라고 생각합니다. 

사라 매카시: 공정한 선거 기금(민주주의 국민)의 구현은 제 우선순위의 최상위에 있습니다. 이와 함께 새로운 캠페인 보고 요구 사항이 생깁니다. 캠페인의 공적 자금 지원을 옵트인한 후보자와 옵트아웃한 후보자를 추적하는 것입니다. 단순한 보고를 넘어 공적 자금 매칭에 적합한 적격 기여금과 적격 지출을 식별하는 새로운 정교한 시스템이 필요합니다. 공정한 선거 기금 구성 요소를 식별하는 시스템은 시의 기존 캠페인 자금 보고를 업그레이드한 것과 결합해야 합니다. 캠페인 자금 보고를 위한 국무장관의 추적 시스템을 사용하면 보고서와 검색 가능한 데이터에 대한 즉각적인 온라인 액세스가 가능합니다. 이는 Denver의 새롭고 업그레이드된 보고 시스템의 목표가 되어야 합니다.  

덴버의 현재 보고 프로세스는 다양한 보고 정보를 코드로 변환하는데, 여기에는 기부 출처 위치(도시 및 주)와 관련된 코드도 포함되는데, 이는 즉각적인 온라인 접근을 지연시키고 소비자에게 유용한 정보를 마스크합니다. 가능한 경우 이러한 코드 사용을 없애는 것은 선거 자금 정보의 투명성과 접근성을 높이기 위한 또 다른 중요한 단계가 될 것입니다. 

CCC: 11월에 이니셔티브 2E가 통과되었습니다. 국민을 위한 민주주의. 이 이니셔티브를 어떻게 성공적으로 구현할 계획인가요? 

페그 펄: 저는 연방, 주 및 지방 차원에서 선거 자금 정책을 작성, 실행 및 집행한 경험이 있는 유일한 후보입니다. 저는 이 시스템을 적절하게 구축하여 공적 자금 사용에 대한 체크로서 모든 사람에게 투명하게 공개하고 이를 제정한 유권자의 의지를 반영할 수 있는 경험이 있습니다. Colorado Ethics Watch의 수석 변호사로서 저는 Colorado Common Cause, League of Women Voters, CoPIRG, Represent.us 및 CleanSlateNow와 함께 2E가 된 정책을 만드는 데 주도적인 역할을 했습니다. 로스앤젤레스와 뉴욕시의 유사한 공적 매칭 기금 프로그램에서 잘 운영된 프로그램은 시 후보자와 시 선거 참여 기부자의 인종 및 경제적 배경의 다양성을 확대하는 결과를 보였습니다. 성공의 열쇠는 명확한 규정, 투명성을 위한 사용자 친화적 공개 시스템, 규정 준수를 위한 공적 교육 및 훈련, 시스템 위반을 방지하기 위한 사전 예방적 시행 계획입니다. 

저는 선거 자금 교육, 교육 및 설명 정보 준비, 자문 의견에 대한 수년간의 경험을 활용하여 모든 후보자, 위원회, 정치적 이해 관계자, 기부자 및 유권자가 새로운 프로그램이 어떻게 운영되는지 이해하고 새로운 규칙을 준수하기 위한 적절한 지침을 갖도록 할 것입니다. 저는 서기실이 이러한 규칙을 시행하는 책임을 진지하게 받아들이도록 할 것이지만, 정치적 "Gotcha" 게임을 위한 수단이 되지 않도록 할 것입니다. 우리는 명확한 도로 규칙과 유권자가 쉽게 제출하고 찾을 수 있는 공개 보고서를 갖게 될 것입니다. 저는 수년 동안 주 차원에서 선거 자금 시행 사건에 관여해 왔으며 주 시스템의 최근 변화에서 얻은 교훈을 이 새로운 프로그램의 설계에 적용할 것입니다. 이것은 다음 임기뿐만 아니라 향후 몇 년 동안 우리 도시의 선거에서 다음 서기의 엄청난 새로운 책임입니다. 우리는 처음부터 올바르게 해야 하며, 이는 향후 몇 년 동안 콜로라도 주 차원에서 이와 유사한 개혁의 모델이 될 수 있습니다. 

사라 매카시:  덴버에서 특별선거가 필요하지 않는 한, 공정선거기금의 첫 번째 분배는 2020년 1월 1일에 시작되는 선거주기에 대해 2022년 8월에 이루어질 것으로 예상됩니다. 그동안 새로운 규칙을 초안하고, 검토하고, 승인해야 합니다. 덴버의 선거자금 보고 시스템은 옵트인 또는 옵트아웃한 후보와 적격 기부금 및 지출을 설명하기 위해 업그레이드해야 합니다. 이러한 세부 사항은 덴버의 일상적인 선거자금 보고 업무와 조정되어야 합니다.  

이 이니셔티브의 실행이 진행됨에 따라 발생할 수 있는 의도치 않은 결과를 파악하는 것이 가장 중요합니다. 예를 들어, 이 자금 조달 메커니즘이 시정 캠페인을 최대 12개월 동안 연장하는 효과가 있을까요? 그렇다면 이 이 타임프레임은 주 및 연방 공직 선거 운동과 겹치게 되는데, 일반 유권자는 혼란스러워하고 주 및 연방 공직 후보자는 좌절스러워할 수 있습니다. 덴버 유권자들이 이 새로운 타임라인에 어떻게 반응하는지 고려해야 합니다.  

또 다른 고려 사항은 기금의 최대 $8 million이 예정된 지방 선거 8개월 전까지 기금 분배의 자격을 얻을 수 있는 수십 명의 잠재적 후보자들에게 분배될 때 얼마나 확대될 것인가입니다. 다른 질문은 후보자가 공식적으로 투표용지에 오르기 전이나 특정 직책에 대한 경쟁자가 없다는 결정이 내려지기 몇 달 전에 기금을 분배하는 것과 관련이 있습니다. 서기관이 총선이나 특별 선거가 소집되기 훨씬 전에 프로그램 기금이 부족하다는 내용의 섹션 15-58을 어떻게 적용할지 고려해야 합니다.  

공정한 선거 기금이, 특히 첫 번째 선거 주기에서, 그 성실성을 입증하고 "소액 기부자에게 더 큰 발언권을 부여하여 더 많은 시민이 참여하도록 장려하는" 이니셔티브의 목표를 촉진하는 것은 엄청나게 중요합니다(시 조례 제15-31(c)항).