전체 주 등급: B

추정 데이터에 대한 의존성: 헌법적 마감일과 요구 사항으로 인해 지연된 인구 조사 데이터가 제공되기 전에 추정 데이터를 사용하여 초기 지도 작성 프로세스를 수행해야 했습니다. 따라서 위원회에 제공된 대중 의견의 대부분은 최종 인구 조사 데이터 대신 추정 데이터를 사용하여 작성된 예비 지도를 기반으로 했습니다.

인구조사 데이터 발표 후 청문회: 10년 인구 조사 데이터 대신 추정치를 사용한 예비 지도에 대한 대중 의견이 많이 제공되었기 때문에 위원회는 실제 인구 조사 데이터를 기반으로 한 초안 지도에 대한 청문회를 더 많이 했어야 했습니다. 그러나 위원회는 10년 인구 조사 데이터를 사용하여 그린 지도에 대한 대중 의견을 받기로 한 원래의 약속을 상당히 축소하여 대중의 의견을 받을 수 있는 기회가 제한적인 청문회가 축소되었습니다.

다수-소수자 지역: 지지자들은 라틴계가 다수인 의회 구역을 제공할 커뮤니티가 그린 지도를 제안했지만, 유색인종 커뮤니티를 고려한 유일한 구역은 기회 구역이었습니다. 지지자들과 단체들은 위원회가 라틴계가 다수인 구역을 그릴 수 있었다고 주장했습니다.

배경:

콜로라도의 선거구 재조정은 두 개의 독립적인 선거구 재조정 위원회에 의해 수행됩니다. 하나는 의회 경계선을 그리기 위해 구성되었고 다른 하나는 주 의회 경계선을 그리기 위해 구성되었습니다. 위원회의 구성은 자격을 갖춘 지원자의 무작위 선정, 입법부 지도자의 선정, 은퇴한 판사 패널의 조합을 통해 결정됩니다. 제안된 선거구 재조정 계획은 주 대법원의 승인을 받아야 하며, 의회 및 입법 계획은 모두 2021년 11월에 승인되었습니다.

영향:

커뮤니티 그룹은 의회 지도에 특히 초점을 맞춰 다수 BIPOC 지구를 추진하기 위해 위원회에 지도를 제출했습니다. 인구의 거의 4분의 1이 라틴계이지만 의회 위원회는 8개 의회 지구 중 하나라도 다수 라틴계로 그리지 않았지만 옹호자들은 현재 지도에서 기회 지구가 만들어졌다고 지적했습니다.

얻은 교훈:

• 독립 재구획 위원회는 다음과 같이 활동합니다. 이번 주기는 콜로라도에서 의회와 주 의회의 경계를 그리는 데 독립적인 재구획 위원회가 사용된 첫 번째 사례였으며, 옹호자들은 비록 불완전하지만 독립적인 절차를 사용하는 것이 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음이라고 생각했습니다. 또한 위원회는 이전 주기보다 커뮤니티 의견을 더 많이 요청했습니다.
•  관심 커뮤니티 피드백: 독립 위원회는 관심 커뮤니티에 대한 대중의 의견을 훨씬 더 많이 받았고 많은 COI 정보를 수집했습니다. 5,000개 이상의 대중 의견과 170개의 제안된 지도가 제출되었습니다.20 주 내 비영리 및 연합 인프라는 커뮤니티 구성원이 위원회에 COI 의견을 제공하도록 격려하고 교육했습니다.
• 더 강력한 커뮤니티 참여: 지지자들은 주정부가 지역 사회 홍보를 위한 충분한 자금을 가지고 있지 않았고, 공교육 인프라가 비영리 단체가 채워야 할 공백을 남겼다는 것을 발견했습니다. 재구획 및 위원회 절차에 대한 주의 공교육은 향후 주기에서 확대되어야 합니다.
• 위원회 선정 과정: 위원회가 구성되고 지도를 그린 후에는 옹호자와 커뮤니티가 활발하게 참여했지만, 일부 옹호자는 선정된 사람들이 공정한 지도를 그리는 데 집중하는 진정한 시민 위원인지 확인하기 위해 위원 선정 과정 자체를 더 많이 모니터링할 필요가 있다고 제안했습니다. 여기에는 더 많은 사람들이 지원하도록 장려하여 위원들을 선택할 수 있는 풀을 늘리는 것이 포함됩니다.
• 유색인종 커뮤니티를 보호하는 구역을 그리는 데 집중하세요. 이번 주기의 콜로라도 위원회 과정에서 주목할 만한 사실은 라틴계 유권자들이 원하는 후보를 당선시킬 수 있는 기회를 더 잘 제공하기 위해 선거구를 획정할 수 있었지만, 위원회(특히 의회 재구성 위원회)는 소수자 커뮤니티를 보호하는 것보다 경쟁력 있는 선거구를 만드는 것을 우선시하기로 했다는 것입니다.