Общая государственная оценка: B

Опора на оценочные данные: Из-за конституционных сроков и требований, ранние процессы составления карт должны были быть выполнены с использованием оценочных данных до того, как были доступны отложенные данные переписи. Таким образом, большая часть общественного вклада, который был предоставлен комиссиям, основывалась на предварительных картах, составленных с использованием оценочных данных, а не окончательных данных переписи.

Слушания после публикации данных переписи: Поскольку большая часть общественного мнения была предоставлена для предварительных карт с использованием оценок вместо данных десятилетней переписи, комиссии должны были провести больше слушаний для проектов карт на основе фактических данных переписи. Однако комиссии значительно урезали свои первоначальные обязательства по получению общественного мнения по картам, составленным с использованием данных десятилетней переписи, что привело к сокращенным слушаниям с ограниченной возможностью для общественного обсуждения.

Округ большинства-меньшинства: Сторонники предложили карты, составленные сообществом, которые бы предусматривали избирательный округ с преобладанием латиноамериканцев, но единственным округом, который принимал во внимание цветные сообщества, был округ с возможностью. Сторонники и организации утверждали, что комиссия могла бы составить округ с преобладанием латиноамериканцев.

Фон:

Изменение границ избирательных округов в Колорадо проводится двумя независимыми комиссиями по изменению границ избирательных округов, одна из которых сформирована для проведения границ Конгресса, а другая — для проведения границ законодательного органа штата. Состав комиссий определяется путем комбинации случайного отбора квалифицированных кандидатов, отбора законодательными лидерами и коллегией отставных судей. Предлагаемые планы изменения границ избирательных округов должны быть одобрены Верховным судом штата, и как конгрессные, так и законодательные планы были одобрены в ноябре 2021 года.

Влияние:

Общественные группы представили карты комиссиям, чтобы продвигать округа большинства BIPOC, с особым акцентом на карте конгресса. Хотя почти четверть населения является латиноамериканцами, комиссия конгресса не нарисовала ни один из восьми округов конгресса как большинство латиноамериканцев, однако сторонники отметили, что на этой текущей карте был создан округ с возможностью.

Извлеченные уроки:

• Работа независимых комиссий по перераспределению избирательных округов: Этот цикл ознаменовал собой первый случай использования независимых комиссий по перераспределению избирательных округов для проведения законодательных границ Конгресса и штата в Колорадо, и сторонники обнаружили, что, хотя и несовершенное, использование независимого процесса было шагом в правильном направлении. Кроме того, комиссии сделали больше, чтобы запросить вклад сообщества, чем в предыдущих циклах.
•  Обратная связь от сообществ по интересам: Независимые комиссии получили гораздо больше общественного вклада в сообщества по интересам и собрали много информации COI. Было подано более 5000 публичных комментариев и предложено 170 карт.20 Некоммерческая и коалиционная инфраструктура в штате поощряла и обучала членов сообщества давать комментарии COI комиссиям.
• Более активное участие сообщества: Защитники обнаружили, что у штата не было достаточного финансирования для работы с общественностью, а инфраструктура государственного образования оставила пустоту, которую должны были заполнить некоммерческие организации. Необходимо усилить государственное просвещение общественности по вопросам перераспределения округов и процесса создания комиссий в будущих циклах.
• Процесс отбора комиссии: Хотя после того, как комиссии были сформированы и начали рисовать карты, наблюдалось активное участие сторонников и сообществ, некоторые сторонники предположили, что необходимо больше контролировать сам процесс отбора комиссаров, чтобы гарантировать, что выбранные являются действительно гражданскими комиссарами, сосредоточенными на рисовании справедливых карт. Это включает в себя поощрение большего числа людей подавать заявки, чтобы иметь больший пул для выбора комиссаров.
• Сосредоточьтесь на создании округов, которые защищают цветные сообщества: Примечательным выводом из работы комиссий Колорадо в этом цикле стало то, что можно было провести разграничение округов таким образом, чтобы предоставить избирателям латиноамериканского происхождения больше возможностей избирать кандидатов по своему выбору, но комиссия (в частности, комиссия Конгресса по перераспределению избирательных округов) решила отдать приоритет созданию конкурентоспособных округов, а не защите общин меньшинств.