近 50 年来，科罗拉多州共同事业组织一直致力于保护和加强我们州的投票权。我们在创建一种选举模式方面发挥了重要作用，这种模式通过邮寄方式将选票递送给所有选民，保留了亲自投票的选项，并允许当天选民登记。我们的选举保护计划 还 为科罗拉多州居民提供无党派选民信息; 一个我们与官员合作以确保选举的安全。 目前，丹佛县的居民开始投票选举 Paul Lopez*、Sarah McCarthy 或 Peg Perl 为 下一位书记员和记录员。  

我们借此机会向每位候选人发送问题，了解他们参选的原因以及他们对某些问题的立场。 科罗拉多州共同事业不支持候选人 我们 只是希望向丹佛选民提供信息，以便他们做出明智的决定。  

*截至本文发布时，Paul Lopez 尚未回复所提出的问题 

碳olorado 常见原因： 您对书记员和记录员职位有何愿景？您希望与上一届政府做出哪些改变？ 

Peg Perl： 我的愿景是，办公室致力于让市政府在选举日和其他每一天为丹佛人民提供问责制和透明度，并让丹佛人民能够了解市政府。我将确保我们的选举安全、管理良好，并增加选民信息，以避免混淆，尤其是在 2020 年总统初选期间，届时无党派选民将首次收到选票。我将利用我在竞选财务监管方面的经验来建立、管理和执行新的公平选举基金公共配套计划，以扩大丹佛人作为捐助者、候选人和选民参与我们市选举的人数。我将利用新设立的任命职位来打破部门之间的隔阂，整合公共信息，供居民在整个书记官办公室使用，这样每个人都可以更了解并参与我们的城市。我将继续与领导人和社区团体保持联系，以改善全市工薪家庭和居民获得书记官服务的机会。在过去的八年里，我一直与现任政府合作，实现选举的现代化，并公开一些公共记录，我的目标是在此基础上继续改善我们城市所有社区的投票和记录渠道。  

例如，在当前办公室将以前仅以纸质形式保存的信息数字化的基础上，我将进一步发布书记官办公室提供的所有公共记录的完整清单或目录，因为有许多城市记录并未公布为可用。然后，我将努力使这些记录可在线搜索和获取，并探索与公共图书馆的合作，以便离线访问大部分书记官信息。同样，书记官网站需要更加适合移动设备，以便那些只能通过手机上网的人也能访问信息。最后，我希望与丹佛道德委员会更直接地合作，协调政府官员提交的道德文件（如礼品报告和财务披露）的共同责任. 

莎拉·麦卡锡:  维护丹佛选民的信任是我的首要目标，当他们确信所投的选票与计票结果相符时，这一目标便得以实现。实现这一目标的方法是，尽可能保持投票过程接近纸质投票，同时支持各种投票方式，以响应我们残障选民的需求。  

丹佛选民的信任是宝贵的公共资产，对社区参与至关重要。我们很幸运丹佛拥有一个被视为全国典范的投票系统，但规则、法律和技术都在发生变化，因此该办公室必须继续寻求新的保障措施，并继续努力提高透明度。另一个非常重要的考虑因素是评估本次市政选举中使用区块链技术的移动投票测试（手机应用程序）。独立验证其安全性以确保其代码中没有后门将是此次评估的关键要素。选举部门继续努力简化投票流程，这将展示该办公室的诚信并确保公众信任。  

作为丹佛下一任书记员，另一个重要关注点是实施公平选举基金，该基金将公共资金引入丹佛的市政选举。有关更多详细信息，请参阅问题 #3 和 #4 的答复。 

还将立即关注最近一次城市审计的结果，该审计发现了办公室公共受托人部门的内部控制问题。尽管房地产市场良好，但每年处理约 500 起止赎案件，其中 $24 百万由他人代为处理。作为书记员，我将遵循最佳会计实践，以反映处理资金的真实数量，确保向公众提供透明的会计报告。透明度还涉及提高书记员所有服务的易用性和消费者访问性，包括努力简化消费者从现在在线的多个数据库中获取所需信息的访问。 

CCC： 共同事业 创作作品 更多的 政府的透明度和问责制，您打算如何确保丹佛的选举体现这些价值观？ 

Peg Perl： 作为 2013 年与科罗拉多共同事业的许多成员一起帮助起草、通过和实施科罗拉多州选举现代化法案的政策倡导者之一，我致力于维护丹佛的安全选举制度，使其成为所有选民透明和可访问的典范。自 2012 年以来，科罗拉多州的每次选举，我都参与了无党派的努力，观察、排除故障并帮助选民，以确保我们的投票过程和计票过程公开、安全和准确。当人们对选举和政府有信心和信任时，他们更有可能参与对其社区至关重要的问题的公共决策。 

我将继续采取一些方法来改善选举，以符合这些价值观和目标，首先，支持扩大州和市一级的自动选民登记，以使所有选民记录保持最新，而不会给选民带来额外负担。最近的改革意味着，当选民从机动车辆管理局获得驾驶执照或其他身份证件时，他们就登记投票了（如果符合条件），现有选民登记记录中对其地址的任何更改都会更新。但是，我们知道并不是每个人都会立即去 DMV，或者根本不会去。因此，我将考虑扩大这项政策，以便选民和城市服务之间的许多互动成为选民登记或地址更新事件：社会服务、税务登记、支付停车罚单、图书馆卡、娱乐中心会员等。这将使选民登记地址更加最新，并确保在选举期间更频繁搬家的低收入选民仍然会在这个正确的地址收到邮寄选票。 

我还致力于建立健全社区利益相关者的意见反馈流程，以确定投票中心应在何时何地开放，以及我们如何才能最好地向所有选民提供公共信息，让他们了解在哪里可以获得选民服务。例如，我反对将警察局用作投票中心，因为它们对许多社区来说并不受欢迎，包括新移民、可能未付停车罚单或罚款或对执法地点有类似担忧的低收入选民，以及因警察行动和过度监禁而面临种族主义和压迫的有色人种。我们还应该评估提前投票开放的时间，包括周末和晚上开放的时间，以适应不同类型的轮班工作时间表。我还计划全年提供更多关于投票和登记选项的公共信息，而不是仅仅在选举前的最后几周向选民提供大量信息。对于市政和学校董事会等奇数年选举尤其如此，我们的投票率差距仅为 35%-45%，历史上的参与率. 

莎拉·麦卡锡: 正如上面的回答所述，尽可能接近纸质投票的投票过程是我们选举透明度和问责制的最佳保证。提供各种投票方式和地点非常重要，以确保丹佛文化和人口结构多样化的社区的投票分配是实用的（即有效）和公平的。办公室应继续分析选民投票率和行为，以确定更加公平的资源分配，并确定全系统和特定地点的挑战（哪些地方不起作用）. 

当引入新技术时，应该努力确保程序、处理设备或电子投票设备的安全性得到独立的第三方验证。这些努力对于透明度和问责制至关重要。我还希望将一些选民服务中心重新设在公立学校，以节省家长的时间，并提高丹佛社区年轻选民和未来选民的公民意识。 

CCC： 竞选财务报告系统——这是您的优先事项吗？您计划如何让该系统更易于访问和透明？ 

Peg Perl： 自从 2004 年在联邦选举委员会开始担任起草法规和咨询指导的第一份工作以来，我花了 15 年的时间致力于改善联邦、州和地方各级的竞选财务披露，以便选民在投票前获得所需的信息。如果当选书记员，更新和改进竞选财务报告系统是我上任第一年非常优先的任务。多年来，我在科罗拉多州道德观察组织和科罗拉多州共同事业组织合作，代表公众倡导丹佛系统，让居民更容易搜索和使用，以便了解该数据库中捕获的信息。作为一名候选人，我也看到当前的系统对申报者来说也不方便使用。因此，需要进行彻底改革，这项工作正在进行中。由于 2E 的通过，现在是办公室设计一个新的披露系统的最佳时机，该系统将提高 2020 年 1 月 1 日生效的新公共资金配套计划的竞选支出和问责制的透明度。我的理想系统是在网站上有一个可搜索的界面，允许您按捐助者或候选人查找信息，并通过指向州 TRACER 系统中的信息，将城市和州一级的政治委员会之间的信息联系起来。  

除了改进竞选财务信息中的搜索和链接功能外，我还计划让该系统的用户交叉引用书记官办公室提供的其他披露信息。例如，我将创建一个页面，用户可以选择任何城市民选官员，并在同一位置访问其相关的竞选财务、财务披露、说客和礼品报告，因为所有这些报告都已在书记官办公室中。我还想将无竞标合同竞选捐款披露信息纳入同一可搜索系统，因为这些披露信息目前也由书记官保存，但无法在线获取。打破书记官办公室不同部分保存的相关信息之间的孤岛，将使这些公开披露信息更容易被居民获取，并为消化这些信息提供更多背景信息。我相信这是办公室透明度和公开披露职责的最终目标。 

莎拉·麦卡锡: 公平选举基金（民主为民）的实施是我最优先考虑的事情。随之而来的是一系列新的竞选报告要求：跟踪那些选择接受公共资金的候选人和那些选择退出的候选人。我们需要一个超越简单报告的新复杂系统，它还能识别符合公共资金匹配条件的合格捐款和合格支出。识别公平选举基金组成部分的系统需要与城市传统竞选财务报告的升级相结合。国务卿的竞选财务报告追踪系统允许即时在线访问报告和可搜索数据。这应该是丹佛新升级报告系统的目标。  

丹佛目前的报告流程将各种报告信息转换为代码，例如与捐款来源（城市和州）位置相关的代码，这会延迟实现即时在线访问的能力，并掩盖对消费者有用的信息。尽可能消除此类代码的使用将是提高竞选财务信息透明度和可访问性的另一个重要步骤。 

CCC： 11 月，2E 号倡议获得通过，即“民主为民”。您打算如何成功实施这一倡议？ 

佩格·珀尔: 我是唯一一位在联邦、州和地方层面具有撰写、实施和执行竞选财务政策经验的候选人。我有经验来正确构建这个系统，以便它对所有人都透明，可以检查公共资金的使用情况，并纳入制定它的选民的意愿。作为科罗拉多州道德观察的高级顾问，我与科罗拉多州共同事业、妇女选民联盟、CoPIRG、Represent.us 和 CleanSlateNow 一起，在制定成为 2E 的政策方面发挥了主导作用。我们已经看到，在洛杉矶和纽约市有类似的公共配套基金计划，一个运行良好的计划会扩大城市候选人和参与城市选举的捐助者的种族和经济背景的多样性。成功的关键是一套明确的规定、用户友好的透明度披露系统、合规的公共教育和培训，以及避免系统违规的积极执行计划。 

我将利用自己多年的竞选财务培训经验，准备指导和解释信息以及咨询意见，以便所有候选人、委员会、政治利益相关者、捐助者和选民都能了解新计划的运作方式，并得到遵守新规则的正确指导。我将确保书记官办公室认真履行其执行这些规则的责任，但它不是“捉弄人”政治游戏的工具——我们将制定明确的规则和公开报告，便于归档，便于选民查找。多年来，我一直参与州一级的竞选财务执法案件，并将从州系统最近的变化中吸取的教训融入到这个新计划的设计中。这是下一任书记官的一项重大新责任，不仅是在下一任期，而且是未来几年我们城市选举中的责任。我们需要从一开始就做好这件事，它可以成为未来几年科罗拉多州州一级类似改革的典范。 

莎拉·麦卡锡:  除非丹佛需要举行特别选举，否则预计公平选举基金的首次分配将于 2022 年 8 月进行，选举周期从 2020 年 1 月 1 日开始。与此同时，需要起草、审查和批准新规则。丹佛的竞选财务报告系统需要升级，以记录选择加入或退出的候选人以及符合条件的捐款和支出。这些细节需要与丹佛的日常竞选财务报告职责相协调。  

至关重要的是确定在实施这项举措的过程中可能出现的意外后果。例如，这种筹资机制是否会使市政竞选活动延长长达 12 个月？如果是这样，这 时间安排将与州和联邦公职竞选活动重叠，普通选民可能会对此感到困惑，而州和联邦公职候选人则感到沮丧。丹佛选民对这一新时间表的反应需要考虑。  

另一个考虑因素是，如果将基金的最高 $8 百万分配给数十名可能有资格在预定的市政选举前八个月获得基金分配的潜在候选人，那么这笔资金能用多久。其他问题涉及在候选人正式进入选票之前或在确定某个职位没有对手的几个月前分配资金。需要考虑的是，书记员如何在大选或特别选举之前援引第 15-58 条关于项目资金不足的问题。  

公平选举基金必须展现其诚信，尤其是在其首个选举周期内，并促进该倡议实现“赋予小额捐助者更多发言权，从而鼓励更多公民参与……”（城市法令第 15-31(c) 条）的目标，这一点极其重要。