Ein neuer Bericht von Common Cause untersucht die Auswirkungen der jüngsten Neugliederung der Wahlbezirke auf die indianischen Gemeinden. „Gemeinsam stärker: Kampf der amerikanischen Ureinwohner für eine gerechte Neugliederung der Wahlbezirke„, befasst sich mit den Versuchen, die Wählerstimmen der amerikanischen Ureinwohner durch Wahlkreismanipulation zu untergraben, und wie einige dieser Versuche vereitelt wurden.  

Der Bericht konzentriert sich insbesondere auf Arizona, Alaska, South Dakota, Oregon, Minnesota und New Mexico – Staaten mit einem der höchsten Bevölkerungsanteile an amerikanischen Ureinwohnern laut der Volkszählung von 2020. Er beleuchtet die Herausforderungen und Erfolge des Neugliederungszyklus aus der Sicht von Anführern und Organisatoren der indigenen Gemeinschaften, verweist auf gewonnene Erkenntnisse und bietet eine Reihe von Empfehlungen für die Zukunft.  

„Die indianischen Gemeinschaften erzielten in diesem Neugliederungszyklus eine Reihe bemerkenswerter Erfolge, obwohl die Volkszählung während einer Pandemie durchgeführt wurde und es sich um den ersten Zyklus seit dem katastrophalen Urteil des Obersten Gerichtshofs handelte. Grafschaft Shelby Das Urteil hat den Schutz des Wahlrechtsgesetzes ausgehöhlt“, sagte Dan Vicuña, Common Cause Redistricting & Representation Director„Bundesstaaten mit einer Geschichte der Wählerdiskriminierung mussten für ihre Karten keine Vorabgenehmigung mehr vom Justizministerium oder den Gerichten einholen, und in vielen Fällen waren die Ergebnisse vorhersehbar.“ 

„Trotz der Hürden, mit denen die indigenen Gemeinschaften während dieser Neugliederung der Wahlkreise konfrontiert waren, waren wir entschlossen, Antworten darauf zu finden, was richtig und was falsch gelaufen ist und warum“, sagte Jaylyn Suppah, Mitglied der Confederated Tribes of Warm Springs und Co-Direktorin des Tribal Democracy Project aus Oregon„Ich weiß, dass hier in Oregon, wo die Legislative die Neugliederung der Wahlbezirke kontrolliert, der Input von Stämmen und Stammesgemeinschaften missachtet wurde, und dieser Bericht gibt uns eine Orientierung bei der Lösung vieler der Probleme, mit denen wir konfrontiert waren.“ 

Die Recherche für den Bericht erfolgte mit einem gemischten Methodenansatz, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf der Befragung von indianischen Gemeindeführern und Organisatoren lag, die an diesem Neugliederungszyklus in verschiedenen Bundesstaaten beteiligt waren. Die Forscher untersuchten die Öffentlichkeitsarbeit und -bildung sowie den Zugang zum Neugliederungsprozess und die Verwendung von Kriterien für Interessengemeinschaften (z. B. indianische und Stammesgemeinschaften) bei der Kartenzeichnung.  

Die Untersuchung kam zu folgenden Schlussfolgerungen hinsichtlich der Volkszählung 2020 und der anschließenden Neugliederung der Wahlbezirke: 

• Die Unterzählung der Bevölkerung durch die Volkszählung und die Verzögerung bei der Veröffentlichung der Daten (aufgrund der COVID-19-Pandemie) wirkten sich negativ auf die endgültige Zählung der indigenen Gemeinschaften aus.
  
• Der Oberste Gerichtshof der USA Shelby County gegen Holder Das Urteil von 2013 hatte negative Auswirkungen auf die Stimmkraft der Ureinwohner in diesem Wahlzyklus. Insbesondere in Arizona, dem am stärksten betroffenen Bundesstaat, kam es zu einer Verringerung der Stimmkraft im Kongressbezirk 2.
  
• In vielen Bundesstaaten wurden indigene Organisatoren vom Prozess der Neugliederung der Wahlbezirke ausgeschlossen. 

• Richtlinien und Praktiken, die die Stammessouveränität respektierten, verbesserten den Prozess für die indigenen Gemeinschaften.  

„Dieser Bericht beschreibt genau, wie sich die negativen Wahl- und Neugliederungspolitiken in Arizona und auf Bundesebene unverhältnismäßig auf indigene Nationen auswirken können“, sagte Jenny Guzman, Programmdirektorin von Common Cause Arizona„Wir müssen auf den wichtigen Rückmeldungen und Erkenntnissen aus der letzten Neugliederung der Wahlbezirke aufbauen, während wir weiter daran arbeiten, dass die Neugliederung der Wahlbezirke und unsere Demokratie für alle funktioniert.“ 

Auf der Grundlage seiner Erkenntnisse enthält der Bericht abschließend folgende Empfehlungen: 

• Bereitstellung von Ressourcen für von Ureinwohnern geführte Organisationen – frühzeitig und oft – sowohl für die Volkszählung als auch für die Neugliederung der Wahlbezirke. 
   
•  Sicherstellen, dass das Census Bureau die starke Untererfassung der amerikanischen Ureinwohner behebt, indem es so früh wie möglich mit den Stammesnationen und den Anführern der indianischen Gemeinschaften zusammenarbeitet, um eine wirksamere Öffentlichkeitsarbeit zu konzipieren.
   
• Anerkennung der Stammessouveränität durch gesetzliche Verpflichtung zur umfassenden Einbindung der Stammesnationen und zu ihrer Mitwirkung bei der Neugliederung der Wahlkreise. 
   
• Sicherstellung der Beteiligung der Stammes- und indigenen Gemeinschaften am Neugliederungsprozess. Indigene Gemeinschaften müssen ihre eigenen Gemeindegrenzen festlegen und dürfen diese nicht für sich festlegen lassen. 
• Ausbau des Breitbandzugangs. Ein eingeschränkter oder fehlender Breitbandzugang schränkt die Möglichkeiten der Menschen ein, sich bürgerschaftlich zu engagieren. 

Um den vollständigen Bericht „Gemeinsam stärker: Der Kampf der amerikanischen Ureinwohner für eine gerechte Neugliederung der Wahlbezirke“, klicken Sie hier. 

Um den aktuellen Bericht „Die Roadmap für faire Karten im Jahr 2030“ zu lesen, klicken Sie hier. 

Um den zuvor veröffentlichten „Charge Report: Community Redistricting Report Card“ zu lesen, klicken Sie hier.