论坛：追随金钱

联盟讨论竞选资金、游说法律

特拉华角公报

Kara Nuzback | 2012 年 3 月 22 日

多佛——资金充足的政治行动委员会和不甚透明的法律可能会使特拉华州的选举年变得有趣。

3 月 21 日，特拉华州妇女选民联盟在多佛举行了小组讨论。约有 70 人参加了“特拉华州的披露：追踪资金”活动，聆听了四位小组成员对该州竞选资金、游说法律和负面竞选活动的看法。

特拉华州妇女选民联盟主席卡罗尔·琼斯表示，此次活动为联盟提供了一个增进对重大公共政策理解的机会。

特拉华州 LWV 宣传团主席夏洛特·金表示，选举结果应该由候选人的素质决定，但选举结果往往取决于竞选资金。“从历史上看，美国选举一直与金钱有关，”她说。

2010 年，美国最高法院裁定，联邦政府对企业和工会政治支出的限制违反了《第一修正案》。保守派非营利组织“联合公民”在对联邦选举委员会的判决中胜诉。

小组成员、前特拉华州选举专员弗兰克·卡利奥表示，由于这一决定，从联邦到地方各级政府将在2012年选举中被出售。

卡利奥说，超级政治行动委员会的支出往往超过他们所支持的候选人。他说，奥巴马总统撤回了不接受超级政治行动委员会竞选资金的承诺。“换句话说，他屈服了，”卡利奥说。

卡利奥表示，美国特拉华州民主党参议员汤姆·卡珀 (Tom Carper) 将在 11 月与超级政治行动委员会 (PAC) 展开竞争。Renew Delaware 是一个保守的超级政治行动委员会，致力于阻止卡珀连任。联邦选举记录显示，里霍博斯海滩居民丹·安德森 (Dan Anderson) 于 2011 年 11 月向该委员会捐赠了 $50,000 美元。

卡利奥说，他担任委员时曾支持竞选财务改革立法，但这些法案从未在众议院获得通过。“维持现状才是关键，”他说。

小组成员詹姆斯·布朗宁是无党派公民倡导组织 Common Cause 的州业务区域主管。布朗宁表示，立法者很容易说他们支持政府透明化，但官员需要努力为创建更开放的程序的举措提供资金。

布朗宁表示，未公开的团体不应该因为花费数百万美元进行负面宣传而毁掉候选人。“社区中的所有工作都应该有意义，”他说。

选举专员伊莱恩·曼洛夫表示，有时无法判断谁是负面竞选活动的幕后黑手。“政治是一件肮脏的事情，”曼洛夫说。

提高特拉华州的透明度

金表示，公共诚信中心、全球诚信组织和国际公共广播电台最近开展的一项研究显示，特拉华州的透明度法律质量在美国 50 个州中排名第 22 位。

参议院第 141 号法案于 6 月 23 日在参议院提出。该法案要求提供额外的财务报告，禁止利益冲突，并限制特拉华州说客的不道德行为。

布朗宁表示，SB 141 是基于马里兰州法律制定的。“它确实被认为是美国最好的法律之一，”他说。“这是其他州效仿的典范。”

在公共诚信中心的研究中，马里兰州的法律透明度在全国排名第 40 位，远低于特拉华州。

州公共诚信委员会律师珍妮特·赖特于 2 月 2 日致信临时主席安东尼·德卢卡，反对该法案。赖特在活动中表示，SB 141 将取消一些游说者向其部门登记的要求。“我认为这对公众来说不太好，”她说。

赖特说，她负责管理财务披露法和游说法。她说，这项立法将迫使一些游说者支付费用，她说这是违反言论自由的。“我会站在那里，直到我死去，说‘我不想为此向人们收费’，”她说。

小组成员、特拉华商会政府事务高级副总裁理查德·赫夫隆表示，他从事游说工作已有 27 年。他说他支持全面披露竞选捐款。但他表示，他不支持要求私人组织的游说者披露其工资的提议。“我们不是公职人员，”他说。

赫夫隆说，吃喝玩乐通常不会导致民选官员改变他们对某个问题的立场，因为他们最终是为了选民而工作。“我尊重人们的立场，”他说。“在这个民主国家，我们最伟大的事情就是互利互惠。”

出席此次活动的格拉斯哥民主党众议员厄尔·雅克表示，他很感谢立法大厅的游说者。“他们从来没有告诉我该怎么投票；他们只是提供信息，”他说。“他们提供了很棒的服务。”

有关小组成员和 SB 141 的更多信息，请访问 de.lwv.org。