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Mientras los electores se reúnen, es hora de arreglar el Colegio Electoral

Con la elección de hoy de Donald Trump, dos de nuestros últimos tres presidentes habrán sido elegidos por una minoría de votantes.

Nota del editor: esta publicación apareció originalmente en Medium.com

Desde la Casa Blanca hasta los tribunales, todos los funcionarios electos en Estados Unidos (demócratas, republicanos o independientes) tienen algo en común: obtuvieron más votos que cualquiera de las personas contra las que se presentaron.

El 20 de enero, como ha sucedido otras cinco veces en nuestra historia, se cambiará esa adhesión a la regla de la mayoría. Aunque todavía se están contando los votos, es probable que el recuento final indique que el presidente electo Donald Trump va detrás de Hillary Clinton por casi tres millones de votos; será el segundo de nuestros últimos tres presidentes en ser elegido con menos de una mayoría, de hecho menos de una pluralidad, del voto popular.

Eso no hace que su presidencia sea menos legítima. Al igual que muchos miembros del Congreso y legisladores estatales que obtuvieron mayorías reales gracias a la manipulación partidista de los distritos, Trump ganó bajo las reglas de un sistema quebrado. Pero en una nación que se considera un modelo de gobernanza democrática, el triunfo del presidente electo es, no obstante, desconcertante. El propio Trump ha reconocido que algo no anda bien y ha dicho a los entrevistadores que cree que los futuros presidentes deberían ser elegidos por una mayoría popular.

Suponiendo que la información de inteligencia que revela el papel de Rusia en la desestabilización de las elecciones de 2016 no provoque demoras ni deserciones, Trump concretará su victoria el lunes en el Colegio Electoral. Su triunfo allí será el producto de un acuerdo alcanzado e incluido en la Constitución hace más de dos siglos y perfeccionado desde entonces mediante leyes estatales. Es hora de perfeccionarlo una vez más, esta vez de una manera que rompa el dominio de unos pocos estados “pendientes” en nuestras elecciones y dé a cada votante de cada estado una voz igualitaria.

Podemos hacerlo a través del Pacto Nacional para el Voto Popular, un acuerdo que ha sido adoptado por las legislaturas de 10 estados y el Distrito de Columbia, pero que aún tiene mucho terreno por recorrer antes de poder implementarse. Agregue su nombre aquí a la petición de Common Cause que insta a los legisladores de su estado a unirse al Pacto Nacional de Voto Popular.

En este punto conviene hacer un poco de historia. Los fundadores de la nación, recelosos de la democracia popular, una idea radical en el siglo XVIII, debatieron acaloradamente el proceso de selección del presidente y acabaron confiando la tarea a “electores” elegidos por los estados. A cada estado se le concedió un voto electoral por cada uno de sus dos escaños en el Senado de Estados Unidos y un voto adicional por cada uno de sus distritos electorales. Los estados podían decidir entonces cómo asignar esos electores. Como parte del compromiso, los estados del sur incluyeron a los esclavos en su población, lo que les dio más distritos electorales, aunque les negaron el derecho a votar. Tanto los estados del norte como los del sur también prohibieron a las mujeres y, en la mayoría de los casos, a los no terratenientes participar en las urnas.

Hoy, por supuesto, casi todos los ciudadanos adultos mayores de 18 años tienen derecho a votar, protegido por la ley. Pero el Colegio Electoral sigue vigente; aunque la forma de elegir a los electores ha cambiado muchas veces a lo largo de nuestra historia, ahora todos los estados, salvo dos, asignan a sus electores sobre la base de que el ganador se lleva todo, en función del voto popular en cada estado. Maine y Nebraska asignan a los suyos en función de los resultados de cada distrito del Congreso, más dos por ganar el estado en general.

Esas reglas de que el ganador se lleva todo son leyes estatales, no están en la Constitución, y en la práctica alejan a los candidatos de los estados “seguros” que son o muy republicanos o totalmente demócratas; Hillary Clinton y Donald Trump ignoraron en su mayoría a California y Texas respectivamente porque esos estados eran seguros. Trump y Clinton gastaron 94% de su dinero de campaña y visitas posteriores a la convención en esta elección en solo 12 estados; 25 estados fueron ignorados y esencialmente no tuvieron ningún papel en la elección del presidente.

El Pacto Nacional del Voto Popular implicaría a todos los estados y a todos los votantes. Los candidatos nacionales tendrían incentivos para hacer campaña en todo el país, no sólo en los estados en disputa.

El pacto entraría en vigor una vez que los estados con 270 electores (una mayoría del Colegio Electoral) aprueben una legislación idéntica para adoptarlo. Una vez que entre en vigor, los electores presidenciales de los estados participantes tendrían que votar por el candidato que gane el voto popular nacional, independientemente de quién haya obtenido el voto popular en su estado.

Se trata de una forma constitucional y práctica de implementar la elección popular del Presidente en todo el país. Washington, DC y los 10 estados que ya se han sumado al pacto tienen 165 electores, por lo que los estados con 105 votos electorales adicionales deben aprobar el pacto antes de que entre en vigor. Las encuestas sugieren que el 70 por ciento o más de los estadounidenses creen que el Presidente debería ser el candidato que gane la mayor cantidad de votos populares.

Parte de la genialidad de nuestra Constitución es su flexibilidad intrínseca. El Pacto Nacional del Voto Popular está en consonancia con el espíritu de la Carta Magna de nuestra nación; perfeccionará el Colegio Electoral para el siglo XXI, acercándonos cada vez más a la “unión más perfecta” que la Constitución se propuso crear.

Firme la petición de Common Cause instando a los legisladores de su estado a unirse al Pacto Nacional de Voto Popular.

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Karen Hobert Flynn es presidenta de Common Cause.

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