تمثل برامج تمويل الحملات العامة إصلاحًا عمليًا أثبت كفاءته ويضع الناخبين في موقع السيطرة بدلاً من المانحين السياسيين الكبار.

لكن الهيئة التشريعية ذات الأغلبية العظمى في فلوريدا وضعت التعديل السادس على ورقة الاقتراع لعام 2024 لمحاولة إنهاء برنامج التمويل من المواطنين الحالي في فلوريدا. ونحن نحث الناخبين في فلوريدا على التصويت بـ "لا".

كيف سيبدو هذا على ورقة الاقتراع؟

ملخص التصويت: "اقتراح إلغاء البند الوارد في دستور الولاية والذي يتطلب التمويل العام لحملات المرشحين لمناصب الولاية المنتخبة الذين يوافقون على حدود الإنفاق على الحملات الانتخابية."

ماذا سيفعل هذا التعديل إذا تم إقراره؟

إلغاء المادة السادسة، القسم 7 من دستور فلوريدا فيما يتعلق بـ "حدود الإنفاق على الحملات وتمويل الحملات الانتخابية للمناصب على مستوى الولاية". إذا تم تمرير هذا التعديل، فإن التشريع التنفيذي سيدخل حيز التنفيذ أيضًا لإلغاء قانون تمويل الحملات الانتخابية في فلوريدا (انظر FS 106.30-106.36). ومن شأن هذه الإجراءات مجتمعة أن تضع حداً لبرنامج تمويل الحملات الانتخابية العامة في فلوريدا وحدود الإنفاق للمرشحين لمنصب الحاكم والحكومة (المدير المالي، والنائب العام، ومفوض الزراعة).

ما هو برنامج تمويل الحملات العامة في فلوريدا؟

كما هو موضح في قوانين ولاية فلوريدا"،"الغرض من تمويل الحملات العامة هو جعل المرشحين أكثر استجابة لناخبي ولاية فلوريدا ومعزولين قدر الإمكان عن مجموعات المصالح الخاصة"."

إن إدارة حملة انتخابية فعّالة على مستوى الولاية أمر مكلف للغاية في فلوريدا. وهذا يثبط عزيمة الأشخاص الطيبين عن الترشح لمنصب ما إذا لم يكونوا أثرياء بشكل مستقل، ويعني أيضًا أن المرشحين قد يعتمدون بشكل غير متناسب على المساهمات من عدد قليل من الأفراد الأثرياء أو مجموعات المصالح الخاصة. تم تصميم تمويل الحملات العامة لتقليل هذه التأثيرات، مما يجعل من الممكن لعدد أكبر من الناس الترشح لمنصب على مستوى الولاية وزيادة أهمية التبرعات الصغيرة.

إن برنامج التمويل العام للحملات الانتخابية في فلوريدا هو برنامج مطابق للتبرعات الصغيرة. وهذا يعني أن المرشحين لا يمكنهم تلقي أموال عامة إلا في صورة مساهمة من سكان فلوريدا الأفراد الذين يساهمون بمبلغ $250 أو أقل. وهذا يعني أيضًا أن مساهمات المتبرعين الصغار تساوي ضعف ما قد تكون عليه بالنسبة للمرشح. وبهذه الطريقة، يوفر البرنامج مصدر تمويل لا يأتي من مصالح خاصة وحافزًا ماليًا مباشرًا للمرشحين للسعي إلى قاعدة عريضة من الدعم من سكان فلوريدا العاديين.

للتأهل للحصول على الأموال المطابقة، يجب على المرشحين الحد من إنفاقهم على حملاتهم إلى إجمالي $2.00 لكل ناخب مسجل في فلوريدا (بالنسبة للمرشحين لمنصب حاكم الولاية) أو $1.00 لكل ناخب مسجل في فلوريدا (بالنسبة للمرشحين لمجلس الوزراء). من شأن هذا التعديل إزالة حدود الإنفاق هذه.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المرشحين للتأهل أيضًا استيفاء معايير معينة والموافقة على الالتزام بتدابير الشفافية: يجب ألا يترشحوا بمفردهم؛ يجب عليهم جمع $150,000 (بالنسبة للمرشحين لمنصب حاكم الولاية) أو $100,000 (بالنسبة للمرشحين لمجلس الوزراء)؛ يجب عليهم الحد من القروض أو المساهمات من الأموال الشخصية للمرشح إلى $25,000؛ يجب عليهم الحد من المساهمات من الأحزاب السياسية إلى $250,000؛ ويجب عليهم الموافقة على الإبلاغ عن بيانات تمويل الحملة إلى قسم الانتخابات والخضوع للتدقيق المالي بعد الانتخابات.

لماذا تعارض منظمة السبب المشترك هذا التعديل؟

إن التمويل العام للحملات الانتخابية هو أحد أكثر الطرق فعالية لدعم تنوع أكبر للمرشحين حتى يتمكنوا من الترشح لمنصب ما - كما أن وجود مجموعة أكثر تنوعًا من المرشحين يعزز مجموعة أكثر تنوعًا من القادة المنتخبين الذين يأتون من المجتمعات التي يخدمونها ويشاركون تجارب وتحديات سكان فلوريدا العاديين. يساعد التمويل العام بشكل خاص المرشحين الذين يركزون على بناء شبكات مجتمعية واسعة والذين يعتمدون على مساهمات صغيرة من سكان فلوريدا العاديين. كما يُنسب إليه الفضل في المساعدة في سد فجوة التمويل المستمرة بين المرشحين من الرجال والنساء.

يتفق الناخبون من مختلف الأطياف السياسية على وجود مشكلة تتعلق بالمال في السياسة. وإلغاء القوانين والأحكام الدستورية التي تكافح هذه المشكلة سيكون بمثابة خطوة إلى الوراء. وإذا تم تمرير هذا التعديل، فسوف يقلل من صوت ونفوذ سكان فلوريدا العاديين ويزيد من نفوذ المصالح الخاصة الغنية على سياستنا.

تلتزم منظمة Common Cause بضمان عمل ديمقراطيتنا لصالح الجميع، وليس فقط لقلة مختارة - وبرامج تمويل الحملات الانتخابية العامة هي جزء من جعل ذلك حقيقة واقعة. يجب على سكان فلوريدا التصويت بـ "لا" على التعديل السادس وإخبار الهيئة التشريعية بتحسين برنامج تمويل الحملات الانتخابية العامة بدلاً من ذلك.

خلفية

أصدرت فلوريدا قانون تمويل الحملات العامة لأول مرة في عام 1986. وفي عام 1998، وضعت لجنة مراجعة الدستور تعديلاً على ورقة الاقتراع لإضافة تمويل الحملات العامة إلى الدستور. وقد تم إقرار التعديل بأغلبية 64%. وفي عام 2010، وضع المجلس التشريعي تعديلاً على ورقة الاقتراع لإلغاء تمويل الحملات العامة من الدستور، لكنه لم يصل إلى نسبة 60% المطلوبة لإقراره.

في عام 2024، طرح المجلس التشريعي مرة أخرى تعديلاً على ورقة الاقتراع سعياً إلى إلغاء تمويل الحملات الانتخابية العامة من الدستور (صوّت مجلس الشيوخ 28 بنعم/11 لا وصوّت مجلس النواب 82 بنعم/29 لا على مشروع القانون رقم 1114). لم تكن هناك حاجة للمجلس التشريعي لاتخاذ مثل هذا الإجراء الجذري. إن المتطلب الدستوري في المادة السادسة، القسم 7، صيغ بعبارات واسعة، مما يعني أن المجلس التشريعي لديه السلطة لإجراء تصحيحات وتحسينات على برنامج تمويل الحملات الانتخابية العامة عن طريق تغيير القوانين. وبدلاً من ذلك، أقر المجلس التشريعي أيضًا مشروع قانون في عام 2024 لإلغاء قانون تمويل الحملات الانتخابية في فلوريدا بالكامل إذا تم تمرير التعديل رقم 6 (صوّت مجلس الشيوخ 28 بنعم/12 لا وصوّت مجلس النواب 83 بنعم/29 لا على مشروع القانون رقم 1116).

لقد تم استخدام نظام تمويل الحملات العامة في فلوريدا على نطاق واسع من قبل المرشحين الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء. في عام 2022، تلقى كل من المرشحين الرئيسيين لمنصب الحاكم والمدير المالي والنائب العام أموالاً عامة، وبالتالي وافقوا أيضًا على الحد من إنفاقهم. بلغ إجمالي تمويل الحملات العامة المقدم في عام 2022 $13,015,149 (أي ما يعادل تقريبًا 0.01% من ميزانية الولاية البالغة $109.9 مليار دولار لعام 2022-2023). كانت حدود الإنفاق التي فرضها هذا التمويل $30.29 مليون دولار للمرشحين لمنصب الحاكم و$15.14 مليون دولار للمرشحين لمجلس الوزراء. من شأن هذا التعديل إزالة هذه الحدود.