Guía
Una guía para el proceso de redistribución de distritos en Florida en 2022
Cuestiones relacionadas
¿Quién traza los límites del distrito?
La Legislatura de Florida es responsable de trazar los distritos legislativos y del Congreso del estado.
Criterios para los distritos legislativos y del Congreso estatales
Las Enmiendas a la Ley de Distritos Justos (aprobadas en 2010) establecieron requisitos constitucionales que la Legislatura debe cumplir al trazar los distritos legislativos estatales y del Congreso. Si no se cumplen las reglas, existen motivos para presentar una impugnación legal.
Criterios de nivel 1:
- No se trazará ningún plan de distribución de distritos ni se diseñará ningún distrito con la intención de favorecer o desfavorecer a un partido político o a un titular, ni se permitirá ninguna manipulación partidista de los distritos electorales; y
- Los distritos no se trazarán con la intención o el resultado de negar o restringir la igualdad de oportunidades de las minorías raciales o lingüísticas para participar en el proceso político o para disminuir su capacidad para elegir representantes de su elección – no se permitirá la manipulación racial de los distritos electorales.
Criterios de nivel 2 (se deben seguir a menos que hacerlo entre en conflicto con los estándares de nivel uno o la ley federal):
- Los distritos estarán constituidos por territorio contiguo;
- Los distritos serán tan iguales en población como sea posible;
- Los distritos serán compactos; y
- Las líneas distritales deberán, cuando sea posible, seguir los límites políticos y geográficos existentes.
El proceso de adopción de un plan de redistribución de distritos
Si bien el proceso oficial de redistribución de distritos en Florida comienza en 2021 con reuniones del comité legislativo y audiencias públicas, los mapas se aprobarán durante la sesión legislativa de 2022.
- Poco después de las elecciones de 2020, la Cámara de Representantes de Florida designará su Comité de Redistribución de Distritos y el Senado designará su Comité de Redistribución de Distritos. Ambos contarán con personal completo de expertos en cartografía y el personal de apoyo necesario. Se espera que estos comités comiencen a reunirse tan pronto como comiencen las semanas de comités.
- En circunstancias normales, en el pasado, ambos comités han celebrado audiencias públicas en la primavera y el verano anteriores al año en que se aprobarán los mapas. Estas audiencias no son obligatorias por ley y están sujetas a las limitaciones impuestas por la pandemia de COVID-19.
- Los mapas deben ser elaborados por el personal o los miembros del comité y luego aprobados por el comité (y cualquier subcomité). El Comité de Redistribución de Distritos de la Cámara se hace responsable del mapa de la Cámara, y el Comité de Redistribución de Distritos del Senado se hace responsable del mapa del Senado. Ambas cámaras se hacen responsables del mapa del Congreso. Los tres mapas deben ser aprobados por la mayoría de ambas cámaras.
- Los mapas de la Cámara de Representantes y del Senado de Florida se aprueban como resoluciones conjuntas y la Corte Suprema de Florida está obligada constitucionalmente a revisarlos para comprobar su validez en un plazo de 30 días.
- El mapa del Congreso se aprueba como un proyecto de ley regular y está sujeto a la aprobación o veto del gobernador de acuerdo con el proceso utilizado para cualquier otro proyecto de ley.
- Después de que la Corte Suprema los revise y el gobernador los firme, los mapas pueden ser impugnados en un tribunal de primera instancia. El tribunal (estatal o federal) en cuestión depende del fundamento de la impugnación.
¿Qué sucede si la legislatura estatal no puede llegar a un acuerdo sobre un plan de redistribución de distritos legislativos o si un tribunal invalida un plan?
Si un plan de redistribución de distritos no se aprueba o es rechazado después de una revisión judicial, la constitución exige que la legislatura celebre una sesión de 15 días para aprobar un nuevo plan. Si el segundo plan no se aprueba en el tribunal o si la legislatura no aprueba un nuevo plan durante los 15 días, el tribunal tiene 60 días para adoptar un plan alternativo.
¿Qué sucede si la legislatura estatal no puede llegar a un acuerdo sobre un plan de redistribución de distritos del Congreso o si el gobernador veta el plan?
No existen procedimientos constitucionales que orienten lo que sucede si el gobernador veta el plan de redistribución de distritos o si la legislatura no logra ponerse de acuerdo sobre un plan del Congreso. En el ciclo de redistribución de distritos de 2012, se celebraron sesiones especiales para tratar de promulgar un nuevo plan después de que el plan original fuera invalidado en los tribunales por manipulación partidista intencional de los distritos electorales. Cuando la legislatura no pudo ponerse de acuerdo sobre un nuevo plan, los tribunales seleccionaron un nuevo plan.