¡Los floridanos defendieron la democracia directa y votaron NO a la Enmienda 2!

Gracias a los votantes de Florida, la Enmienda 2 en la boleta de las elecciones generales del 8 de noviembre de 2022 no logró abolir la Comisión de Revisión de la Constitución, lo que habría quitado a los floridanos un medio para enmendar su constitución. La medida no alcanzó el umbral 60% necesario para aprobarse.

Cuando los legisladores reescribieron la Constitución de Florida en 1968, contenía una disposición única entre los estados para aumentar la participación pública en el gobierno: la creación de una comisión que se reuniría cada 20 años y proporcionaría cambios recomendados a la constitución estatal para que los votantes de Florida decidieran.

Los cambios a la constitución de Florida que surgieron directa o indirectamente a través del proceso de la CRC incluyen el derecho a la privacidad, lugares de votación accesibles, escuelas públicas seguras y de alta calidad, financiamiento de campañas públicas, reforma ética y la prohibición de las perforaciones en alta mar.

Common Cause cree que la CRC requiere una reforma, pero que abolirla por completo habría eliminado un vehículo para que los ciudadanos de Florida pudieran participar en la gobernanza estatal y habría otorgado más poder a la legislatura. Por eso recomendamos votar en contra de la Enmienda 2. Esta votación fue aún más importante a la luz de las recientes medidas legislativas que han dificultado el proceso de iniciativa ciudadana.

¿Qué es la CDN? 

Artículo XI de la Constitución de Florida Prevé las siguientes formas de proponer enmiendas y revisiones a la constitución (que luego deben ser aprobadas por los votantes en una elección general):  

1. Resolución conjunta acordada por tres quintas partes de los miembros de cada cámara de la legislatura
2. Comisión de revisión de la Constitución (cada 20 años – próxima reunión en 2037)
3. Petición de iniciativa ciudadana
4. Comisión de reforma fiscal y presupuestaria (cada 20 años – próxima reunión en 2027)
5. Convención constitucional considerará revisión de toda la constitución

La CRC es una comisión de 37 miembros que se reúne cada 20 años, recibe propuestas del público y escucha sobre temas que son importantes para los floridanos de todo el estado, y propone cambios a la Constitución de Florida. Los miembros de la CRC son designados por el gobernador (15 miembros), los líderes legislativos (18) y la Corte Suprema de Florida (3). El fiscal general también forma parte de la CRC. Las propuestas de la CRC se ponen directamente en la boleta para votación pública y se aprueban si el 60% de los votantes las aprueba. 

La CRC se creó en 1968 después de un largo período en el que la modernización de la Constitución de Florida había sido extremadamente difícil. La CRC se reunió tres veces: en 1977-78, 1997-98 y 2017-18. La próxima CRC está programada para reunirse en 2037. 

Las propuestas de la CRC de 1977-78 no fueron aprobadas inicialmente, pero varias de ellas fueron aprobadas por los votantes de Florida en años posteriores. Ocho de las nueve propuestas de la CRC de 1997-98 fueron aprobadas por los votantes. La CRC de 2017-18 colocó 8 medidas en la boleta electoral (que abarcaban 20 temas diferentes), 7 de las cuales fueron aprobadas (todas excepto una que fue bloqueada por los tribunales).

Enmienda 2 Antecedentes

Este esfuerzo por abolir la CRC surgió de la legislatura de Florida. La propuesta fue aprobada en el Senado estatal por 27 votos a 12 (todos los republicanos y 3 demócratas a favor, 13 demócratas en contra) y en la Cámara de Representantes estatal por 86 votos a 28 (75 republicanos y 11 demócratas a favor, 28 demócratas en contra, 3 republicanos y 11 demócratas no votaron).

Esta propuesta surgió, en gran parte, de la insatisfacción con la CRC 2017-18, que incurrió en una “agrupación” (combinación de cuestiones no relacionadas en una sola medida electoral). La agrupación produce confusión y significa que los votantes tienen que votar sí o no sobre todas las cuestiones de la medida, incluso si están de acuerdo con una y en desacuerdo con otra. Muchos también consideraron que la CRC 2017-18 era particularmente partidista, en parte debido al nombramiento de miembros partidarios y cabilderos registrados. 

Posición de Causa Común: 

A pesar de los problemas de la comisión 2017-18, la CRC ofrece una vía importante para que los ciudadanos de Florida enmienden su constitución. Las recientes medidas legislativas han hecho que el proceso de iniciativa ciudadana para enmendar la constitución sea más difícil y más costoso. La abolición de la CRC reduciría aún más la democracia directa y la voz de los ciudadanos en la gobernanza estatal. Además, la abolición de la CRC otorgaría más poder a la legislatura, que tiene un historial de participar en medidas (incluidas las restricciones al voto y la manipulación de los distritos electorales) que disminuyen las voces de los ciudadanos de Florida.

La CRC debe reformarse, pero no debe abolirse. Las reformas para abordar los problemas planteados en la CRC de 2017-2018 podrían incluir, por ejemplo, exigir que se sometan a votación medidas que se basen en un solo tema y mejorar el proceso de nombramiento para garantizar que la comisión sea bipartidista y tenga una influencia más equilibrada de los tres poderes del gobierno (gobernador, legislatura y corte suprema).

Recursos de información adicional

Posición de Common Cause sobre la enmienda 2

Artículo de opinión: Comisión de Revisión para Salvar la Constitución

Resolución Conjunta del Senado (SJR) 204: Abolición de la Comisión de Revisión de la Constitución

Comisión de Revisión de la Constitución 2017-18

• Informe final, 9 de mayo de 2018
• Vea las actuaciones grabadas en The Florida Channel
• Historia de la CRC
• Instituto LeRoy Collins: Comisión de Revisión de la Constitución

Historia de la CRC de Ballotpedia