L'amendement 6 et le financement des campagnes publiques en Floride
Questions connexes
Les programmes de financement des campagnes publiques sont une réforme pratique et éprouvée qui donne le contrôle aux électeurs plutôt qu’aux grands donateurs politiques.
Mais la législature de Floride, à la supermajorité, a mis l'amendement 6 au vote de 2024 pour tenter de mettre fin au programme actuel financé par les citoyens de Floride. Nous exhortons les électeurs de Floride à voter NON.
À quoi cela ressemblera-t-il sur le bulletin de vote ?
Résumé du scrutin : « Proposer l’abrogation de la disposition de la Constitution de l’État qui exige un financement public pour les campagnes des candidats à des fonctions électives à l’échelle de l’État qui acceptent de limiter les dépenses de campagne. »
Que ferait cet amendement s’il était adopté ?
Abrogation Article VI, Section 7 de la Constitution de Floride relative aux « limites de dépenses de campagne et au financement des campagnes pour les fonctions électives à l'échelle de l'État ». Si cet amendement est adopté, une loi de mise en œuvre entrerait également en vigueur pour abroger la loi sur le financement des campagnes électorales de Floride (Voir FS 106.30-106.36). Ensemble, ces mesures mettraient fin au programme de financement public des campagnes de Floride et aux limites de dépenses pour les candidats au poste de gouverneur et au Cabinet (directeur financier, procureur général et commissaire à l'agriculture).
Quel est le programme de financement de campagne publique de la Floride ?
Comme indiqué dans le Lois de Floride, "le but du financement public des campagnes est de rendre les candidats plus réactifs aux électeurs de l'État de Floride et aussi isolés que possible des groupes d'intérêts particuliers.”
Mener une campagne électorale efficace à l’échelle de l’État coûte extrêmement cher en Floride. Cela décourage les personnes de bonne volonté de se présenter aux élections si elles ne sont pas fortunées et signifie également que les candidats peuvent dépendre de manière disproportionnée des contributions de quelques personnes fortunées ou de groupes d’intérêts particuliers. Le financement public des campagnes électorales est conçu pour atténuer ces impacts, en permettant à davantage de personnes de se présenter aux élections à l’échelle de l’État et en augmentant l’importance des dons de faible montant.
Le programme de financement des campagnes publiques de Floride est un programme de contrepartie pour les dons de faible montant. Cela signifie que les candidats ne peuvent recevoir des fonds publics que pour les contributions faites par des résidents de Floride qui contribuent $250 ou moins. Cela signifie également que les contributions des petits donateurs valent une ou deux fois ce qu'elles vaudraient autrement pour le candidat. De cette façon, le programme fournit à la fois une source de financement qui ne provient pas d'intérêts particuliers et une incitation financière directe pour les candidats à rechercher une large base de soutien parmi les Floridiens ordinaires.
Pour avoir droit aux fonds de contrepartie, les candidats doivent limiter leurs dépenses de campagne à un total de $2,00 pour chaque électeur inscrit en Floride (pour les candidats au poste de gouverneur) ou $1,00 pour chaque électeur inscrit en Floride (pour les candidats au cabinet). Cet amendement supprimerait ces limites de dépenses.
De plus, pour être éligibles, les candidats doivent également répondre à certains critères et accepter de se conformer à des mesures de transparence : ils ne doivent pas se présenter sans opposition ; ils doivent réunir 150 000 TP4T (pour les candidats au poste de gouverneur) ou 100 000 TP4T (pour les candidats au cabinet) ; ils doivent limiter les prêts ou les contributions provenant des fonds personnels du candidat à 25 000 TP4T ; ils doivent limiter les contributions des partis politiques à 250 000 TP4T ; et ils doivent accepter de communiquer les données de financement de campagne à la division des élections et de se soumettre à un audit financier post-électoral.
Pourquoi Common Cause s’oppose-t-il à cet amendement ?
Le financement public des campagnes est l’un des moyens les plus efficaces pour soutenir une plus grande diversité de candidats afin qu’ils puissent se présenter aux élections – et un bassin plus diversifié de candidats favorise un groupe plus diversifié de dirigeants élus qui viennent des communautés qu’ils servent et partagent les expériences et les défis des Floridiens ordinaires. Le financement public aide spécifiquement les candidats qui se concentrent sur la création de vastes réseaux communautaires et qui comptent sur les petites contributions des Floridiens ordinaires. On lui attribue également contribuer à combler l’écart de financement persistant entre les candidats hommes et femmes.
Les électeurs de tous bords politiques s’accordent à dire qu’il y a un problème d’argent en politique. Abroger les lois et les dispositions constitutionnelles qui combattent ce problème serait un pas en arrière. Si cet amendement est adopté, il diminuera la voix et l’influence des Floridiens ordinaires et augmentera encore l’influence des intérêts particuliers fortunés sur notre politique.
Common Cause s’engage à faire en sorte que notre démocratie fonctionne pour tous, et pas seulement pour quelques privilégiés – et les programmes de financement public des campagnes électorales contribuent à faire de cet objectif une réalité. Les Floridiens devraient voter contre l’amendement 6 et demander à la législature d’améliorer plutôt notre programme de financement public des campagnes électorales.
Arrière-plan
La Floride a adopté pour la première fois une loi sur le financement public des campagnes électorales en 1986. En 1998, la Commission de révision de la Constitution a soumis au vote un amendement visant à ajouter le financement public des campagnes électorales à la Constitution. L'amendement a été adopté avec 641 voix contre 34. En 2010, le Parlement a soumis au vote un amendement visant à abroger le financement public des campagnes électorales de la Constitution, mais il n'a pas obtenu les 601 voix contre 34 requises pour son adoption.
En 2024, le corps législatif a de nouveau soumis au vote un amendement visant à abroger le financement public des campagnes électorales de la Constitution (le Sénat a voté 28 oui/11 non et la Chambre a voté 82 oui/29 non sur le SJR 1114). Le corps législatif n'avait pas besoin de prendre une mesure aussi drastique. L'exigence constitutionnelle de l'article VI, section 7 est formulée en termes généraux, ce qui signifie que le corps législatif a le pouvoir d'apporter des corrections et des améliorations au programme de financement public des campagnes électorales en modifiant les statuts. Au lieu de cela, le corps législatif a également adopté un projet de loi en 2024 visant à abroger l'intégralité de la loi sur le financement des campagnes électorales de Floride si l'amendement 6 est adopté (le Sénat a voté 28 oui/12 non et la Chambre a voté 83 oui/29 non sur le SB 1116).
Le système de financement public des campagnes électorales de Floride a été largement utilisé par les candidats républicains et démocrates. En 2022, les deux principaux candidats des partis au poste de gouverneur, de directeur financier et de procureur général ont reçu des fonds publics et ont donc également accepté de limiter leurs dépenses. Le financement public total des campagnes électorales accordé en 2022 s'élevait à 13 015 149 TP4T (soit environ l'équivalent de 0,011 TP3T du budget 2022-2023 de l'État, qui s'élève à 109,9 milliards de TP4T). Les limites de dépenses imposées par ce financement étaient de 30,29 millions de TP4T pour les candidats au poste de gouverneur et de 15,14 millions de TP4T pour les candidats au cabinet. Cet amendement supprimerait ces limites.