Guide
Guide du processus de redécoupage des circonscriptions électorales de 2022 en Floride
Questions connexes
Qui trace les limites des districts ?
La législature de Floride est chargée de délimiter les districts législatifs et du Congrès de l'État.
Critères pour les circonscriptions législatives et les circonscriptions du Congrès
Les amendements sur les circonscriptions équitables (adoptés en 2010) ont établi des exigences constitutionnelles que la législature doit respecter lors de la délimitation des circonscriptions législatives et du Congrès. Si les règles ne sont pas respectées, il existe des motifs de recours judiciaire.
Critères de niveau 1 :
- Aucun plan de répartition ou district ne doit être établi dans l’intention de favoriser ou de défavoriser un parti politique ou un titulaire – pas de redécoupage partisan ; et
- Les circonscriptions ne doivent pas être tracées dans l’intention ou avec pour résultat de nier ou de restreindre l’égalité des chances des minorités raciales ou linguistiques de participer au processus politique ou de diminuer leur capacité à élire les représentants de leur choix – pas de découpage électoral racial.
Critères de niveau 2 (à respecter sauf si cela entre en conflit avec les normes de niveau 1 ou la loi fédérale) :
- Les districts sont constitués de territoires contiguës;
- Les districts doivent avoir une population aussi égale que possible ;
- Les districts doivent être compacts ; et
- Les limites des districts doivent, dans la mesure du possible, suivre les frontières politiques et géographiques existantes.
Le processus d'adoption d'un plan de redécoupage électoral
Alors que le processus officiel de redécoupage des circonscriptions en Floride commence en 2021 avec des réunions du comité législatif et des audiences publiques, les cartes seront approuvées au cours de la session législative de 2022.
- Peu après les élections de 2020, la Chambre des représentants de Floride nommera son Comité de redécoupage et le Sénat nommera son Comité de réaffectation. Tous deux seront dotés d'un personnel complet d'experts en cartographie et du personnel de soutien nécessaire. Ces comités devraient commencer à se réunir dès le début des semaines de travail.
- Par le passé, dans des circonstances normales, les deux comités ont tenu des audiences publiques au printemps et à l’été précédant l’année où les cartes devaient être adoptées. Ces audiences ne sont pas exigées par la loi et sont soumises aux restrictions imposées par la pandémie de COVID-19.
- Les cartes sont censées être dessinées par le personnel ou les membres du comité, puis approuvées par le comité (et ses sous-comités). Le Comité de redécoupage de la Chambre est responsable de la carte de la Chambre, et le Comité de redécoupage du Sénat est responsable de la carte du Sénat. Les deux chambres sont responsables de la carte du Congrès. Les trois cartes doivent être approuvées par la majorité des deux chambres.
- Les cartes de la Chambre et du Sénat de Floride sont adoptées sous forme de résolutions conjointes et la Cour suprême de Floride est constitutionnellement tenue de les examiner pour en vérifier la validité apparente dans un délai de 30 jours.
- La carte du Congrès est adoptée comme un projet de loi ordinaire et est soumise à l'approbation ou au veto du gouverneur selon le processus utilisé pour tout autre projet de loi.
- Après examen par la Cour suprême et signature du gouverneur, les cartes peuvent être contestées devant un tribunal de première instance. Le tribunal compétent (étatique ou fédéral) dépend du motif de la contestation.
Que se passe-t-il si l’assemblée législative de l’État ne parvient pas à s’entendre sur un plan de redécoupage législatif ou si un tribunal invalide un plan ?
Si un plan de redécoupage n'est pas adopté ou est rejeté après examen par un tribunal, la Constitution exige que l'assemblée législative tienne une session de 15 jours pour approuver un nouveau plan. Si le deuxième plan n'est pas adopté par le tribunal ou si l'assemblée législative ne parvient pas à approuver un nouveau plan dans les 15 jours, le tribunal dispose de 60 jours pour adopter un plan alternatif.
Que se passe-t-il si l’assemblée législative de l’État ne parvient pas à se mettre d’accord sur un plan de redécoupage des circonscriptions du Congrès ou si le gouverneur oppose son veto au plan ?
Il n’existe aucune procédure constitutionnelle permettant de déterminer ce qui se passe si le gouverneur oppose son veto au plan de redécoupage ou si le Parlement ne parvient pas à s’entendre sur un plan du Congrès. Lors du cycle de redécoupage de 2012, des sessions spéciales ont été organisées pour tenter d’adopter un nouveau plan après que le plan initial ait été invalidé par un tribunal pour découpage partisan intentionnel. Lorsque le Parlement n’a pas pu s’entendre sur un nouveau plan, les tribunaux ont sélectionné un nouveau plan.
